--- title: "<Письмо> МНС РФ от 06.09.1999 N АП-6-12/703" number: "АП-6-12/703" issuer: "Министерство Российской Федерации по налогам и сборам" issued_on: 1999-09-06 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ap-6-12703" --- ## <Письмо> МНС РФ от 06.09.1999 N АП-6-12/703 # <Письмо> МНС РФ от 06.09.1999 N АП-6-12/703 <О формировании перечня идентификационных номеров налогоплательщиков, признанных недействительными> **МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ** **ПИСЬМО** от 6 сентября 1999 г. N АП-6-12/703 Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в связи с запросами, поступающими от налоговых органов по вопросам формирования перечня идентификационных номеров налогоплательщиков (далее - ИНН), признанных недействительными, разъясняет следующее. Согласно [пункту 2.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-ap-3-12180#p100012) Приказа МНС России от 16.06.99 N АП-3-12/180 (далее - Приказ N 180) территориальные органы МНС России по месту постановки на учет налогоплательщиков с 1 июля 1999 года предоставляют пользователям информационных ресурсов перечень идентификационных номеров налогоплательщиков (далее - ИНН), признанных недействительными. Формирование такого перечня в части ИНН филиалов и иных обособленных подразделений российских организаций, присвоенных до 1 января 1999 года, осуществляется на основании следующих норм действующего законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 7 [статьи 84](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100872) части первой Налогового кодекса Российской Федерации от 31.07.98 N 146-ФЗ (в ред. Федерального закона от 09.07.99 N 154-ФЗ) (далее - Кодекс) каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов, в том числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, и на всей территории Российской Федерации идентификационный номер налогоплательщика. [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-gb-3-12309#p100043) и условия присвоения, применения, а также изменения ИНН определяется МНС России. Во исполнение данной нормы издан [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-gb-3-12309#p100008) Госналогслужбы России от 27.11.98 N ГБ-3-12/309 (зарегистрирован в Минюсте России 22.12.98 N 1664) (далее - Приказ N 309), которым утвержден указанный [Порядок,](https://bukva.ai/docs/prikaz-gb-3-12309#p100043) а также формы документов, используемые при учете налогоплательщиков. Согласно [статье 19](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100178) Кодекса налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов на той территории, на которой эти филиалы и иные обособленные подразделения осуществляют функции организаций. Пунктом 2 [статьи 11](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100095) Кодекса установлено определение: "организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации)...". Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-154-fz-1999/statya-1#p100099) от 09.07.99 N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено определение: "обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно - распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца". [Пунктом 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-41-1999-2#p100033) Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъясняется, что филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, налоговых агентов или иных обязанных лиц, а судам необходимо иметь в виду, что с 1 января 1999 года ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующий филиал (представительство). Согласно [пункту 5.6](https://bukva.ai/docs/prikaz-gb-3-12309#p100199) упомянутого Порядка ИНН могут быть признаны недействительными в соответствии с изменениями нормативно - правовой базы. В соответствии с [пунктом 5.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-gb-3-12309#p100191) того же Порядка в случае обнаружения у налогоплательщика более одного ИНН только один из них признается действительным, остальные - недействительными. [Пунктом 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-gb-3-12309#p100104) Порядка в дополнение к ИНН организации введен код причины постановки ее на учет в налоговом органе (далее - КПП) для учета особенностей постановки на учет организации в налоговых органах в случаях, предусмотренных [статьей 83](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-83#p101319) Кодекса. Согласно положениям Кодекса документом, подтверждающим постановку организации на учет в налоговом органе, является Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, содержащее присвоенные ей ИНН и КПП. [Пунктом 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-gb-3-12309#p100038) упомянутого Приказа N 309 предусмотрено, что в течение 1999 года для подтверждения присвоенного организации ИНН может применяться выданное ей до 1 января 1999 года Информационное письмо о постановке на учет в налоговом органе. Во исполнение перечисленных норм налоговые органы должны руководствоваться следующим: ИНН, присвоенные до 1 января 1999 года филиалам и иным обособленным подразделениям российских организаций, не действуют. Не действуют также и выданные филиалам и иным обособленным подразделениям Информационные письма о постановке на учет в налоговом органе; при выполнении обязанностей организаций по уплате налогов и сборов филиалами и иными обособленными подразделениями в налоговой отчетности применяется ИНН организации с соответствующим КПП, присвоенным организации в налоговом органе по месту нахождения этого филиала или иного обособленного подразделения; в исключительных случаях (в первую очередь для налогоплательщиков - организаций, имеющих многоуровневую структуру обособленных подразделений) только в течение 1999 года, временно до постановки организации на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала или иного обособленного подразделения и присвоения ей соответствующего КПП, организации и налоговые органы при необходимости идентификации филиала или иного обособленного подразделения в документах вместо КПП, соответствующего филиалу или иному обособленному подразделению, проставляют "*********" и далее в скобках указывают ИНН, присвоенные им до 1 января 1999 года. В связи с указанным необходимо: - активизировать работу по выдаче каждой российской организации, поставленной на учет до 1 января 1999 года, [Свидетельства](https://bukva.ai/docs/prikaz-gb-3-12309#p101430) о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения, постановке ее на учет по месту нахождения филиалов или иных обособленных подразделений и выдаче [Уведомлений](https://bukva.ai/docs/prikaz-gb-3-12309#p101490) о постановке на учет по месту нахождения филиалов или иных обособленных подразделений; - обеспечить заблаговременное предупреждение состоящих на учете организаций, что с 1 января 2000 года налоговые органы не будут принимать документы налоговой отчетности от организаций и иных лиц, не содержащие ИНН с соответствующим КПП; - формировать в соответствии с Приказом N 180 перечень ИНН, признанных недействительными, на основе информации, содержащейся в Едином государственном реестре налогоплательщиков. При этом для филиалов и иных обособленных подразделений налогоплательщика - организации используется [показатель N 34](https://bukva.ai/docs/prikaz-ap-3-12180#p100187) "ИНН подразделения, присвоенный до 01.01.99" раздела 1 "Российские организации" Состава показателей базы данных Единого государственного реестра налогоплательщиков. Причем в этом случае в дате признания ИНН недействительным всегда указывается 01.01.99. Главный государственный
советник налоговой службы
**А.П.ПОЧИНОК**
---