Письмо Росстроя от 09.06.2005 № АП-2423/05

<О лицензировании видов деятельности, отнесенных к компетенции Росстроя>

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ПИСЬМО от 9 июня 2005 г. № АП-2423/05

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству рассмотрело вопросы, поставленные в письме, и сообщает. При лицензировании видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. № 196 «Вопросы Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству», применяются Приказы Госстроя России: от 19.06.2002 № 107 «О мерах по обеспечению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий» (зарегистрирован Минюстом России 05.08.2002, № 3664); от 03.06.2002 № 93 «Об организации работы по лицензированию видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России» (признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации письмом от 07.08.2002 № 07/7489-ЮД); от 25.07.2003 № 272 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Госстроя России от 03.06.2002 № 93». Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган документы согласно статье 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и в соответствии с требованиями Положений о лицензировании деятельности в области проектирования и строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2002 г. № 174 «О лицензировании деятельности в области проектирования и строительства». Предъявление каких-либо иных дополнительных документов не требуется. Государственное учреждение «Федеральный лицензионный центр при Госстрое России» (далее — ФЛЦ) создано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 1996 г. № 351 «Об утверждении Положения о лицензировании строительной деятельности» и статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ для осуществления управленческих, информационных, методических, организационно-технических и иных функций. Для решения поставленных задач в регионах Российской Федерации созданы территориальные подразделения ФЛЦ. Помимо указанных услуг для создания удобств соискателям лицензий (лицензиатам) по месту их регистрации осуществляется передача пакета документов для последующего представления в лицензирующий орган. Соискатель лицензии (лицензиат) может представить необходимые для получения лицензии документы непосредственно в лицензирующий орган, которым они будут рассмотрены в установленные законом сроки. Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий в соответствии с указанным выше Приказом Госстроя России от 19.06.2002 № 107, выпущенным на основании Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2002 г. № 174, осуществляется комиссией, определенной предписанием руководителя лицензирующего органа, в котором определяются лицензиат, сроки проведения проверки и состав комиссии. Согласно положениям, утвержденным указанным Постановлением, в состав комиссии привлекаются специализированные проектные и изыскательские организации, профессионально-творческие организации в области строительства, архитектуры и градостроительства, специализированные организации по контролю качества строительства, органы (организации) государственной экспертизы, надзорные органы, а также отдельные специалисты для независимой оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям. Среди прочих специалистов для работы в комиссиях привлекаются и высококвалифицированные сотрудники ФЛЦ. Выводы указанных организаций, органов и специалистов носят для Госстроя рекомендательный характер. Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении лицензии на осуществление видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя, а также о мерах воздействия при нарушениях лицензиатами лицензионных требований и условий принимается исключительно Лицензионной комиссией Росстроя, утвержденной Приказами Росстроя от 12.05.2004 № 14, 26.05.2004 № 20, 29.06.2004 № 42, 19.01.2005 № 8 и 11.05.2005 № 117. Решение Лицензионной комиссии оформляется приказом Росстроя. В случае приостановления действия лицензии Госстроем, если в установленный срок лицензиат не устранил допущенные нарушения, решение об аннулировании лицензии принимается арбитражным судом. В соответствии с требованиями Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ Госстрой ведет реестр лицензий на виды деятельности, лицензирование которых он осуществляет. В целях обеспечения прозрачности лицензирования строительной деятельности ФЛЦ по поручению лицензирующего органа ведется электронная версия реестра, на основании которой пользователи через сеть Интернет могут ознакомиться с перечнем выданных лицензий на виды деятельности по строительству, проектированию и инженерным изысканиям, результатами контроля за деятельностью лицензиатов, списком приостановленных и аннулированных лицензий.

А. А. Попов

---