---
title: "<Письмо> Минобрнауки России от 14.10.2013 N АП-1994/02"
number: "АП-1994/02"
issuer: "Министерство образования и науки Российской Федерации"
issued_on: 2013-10-14
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ap-199402"
---

## <Письмо> Минобрнауки России от 14.10.2013 N АП-1994/02

# <Письмо> Минобрнауки России от 14.10.2013 N АП-1994/02

"О методических рекомендациях по внедрению НСОКО"

(вместе с "Методическими рекомендациями по проведению независимой системы оценки качества работы образовательных организаций")

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием Методических [рекомендаций](https://bukva.ai/docs/pismo-ap-51202#p100002) по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утв. Минобрнауки России 01.04.2015.


<a id="p100151"></a>**МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100152"></a>ПИСЬМО

от 14 октября 2013 г. N АП-1994/02

<a id="p100153"></a>**О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ВНЕДРЕНИЮ НСОКО**

<a id="p100154"></a>Минобрнауки России направляет [методические рекомендации](#p100002) по проведению независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) образовательных организаций.

<div align="right">

<a id="p100155"></a>**А.Б.ПОВАЛКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p100156"></a>Приложение

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
Заместитель Министра образования<br>
и науки Российской Федерации<br>
**А.Б.ПОВАЛКО**

</div>

14 октября 2013 г.

<a id="p100002"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**

<div align="center">

**ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ**<br>
**ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**

</div>


<a id="p100003"></a>Настоящие методические рекомендации подготовлены Министерством образования и науки Российской Федерации с целью содействия развитию системы независимой системы оценки качества работы образовательных организаций (далее - Методические рекомендации).
<a id="p100004"></a>В Методических рекомендациях дано определение независимой оценки качества образования с указанием основных "потребителей" результатов работы соответствующей системы, описаны формы независимой оценки качества, указаны возможные направления применения системы в деятельности органов управления образованием - соответствующая обобщенная информация представлена в [разделе](#p100005) "Общие положения". Также в методические рекомендации включены разделы, характеризующие объект, инструменты, заказчиков, участников независимой оценки качества образования, порядок использования инструментов независимой оценки качества образования для разработки и принятия управленческих решений.


### <a id="p100005"></a>I. Общие положения


<a id="p100006"></a>Независимая оценка качества образования - оценочная процедура, которая осуществляется в отношении деятельности образовательных организаций и реализуемых ими образовательных программ в целях определения соответствия предоставляемого образования:
- <a id="p100007"></a>потребностям физических лиц - потребителей образовательных услуг (в том числе родителей несовершеннолетних, обучающихся по программам дошкольного, общего и дополнительного образования детей и иным программам, и совершеннолетних, обучающихся по соответствующим образовательным программам) в части оказания им содействия в выборе образовательной организации, образовательных программ, соответствующих индивидуальным возможностям обучающихся, а также определения уровня результатов освоения образовательных программ;
- <a id="p100008"></a>потребностям юридических лиц (в том числе самой образовательной организации) в части определения качества реализации образовательных программ, необходимых корректировок этих программ по итогам экспертизы;
- <a id="p100009"></a>учредителя, общественных объединений и др. в части составления рейтингов (рэнкингов), других оценочных процедур для последующей разработки и реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на повышение качества реализуемых ими образовательных программ.
<a id="p100010"></a>Независимая оценка качества образования осуществляется по инициативе юридических или физических лиц с привлечением к этой оценке организаций, имеющих опыт в данной деятельности и использующих валидный инструментарий для проведения оценочных процедур. Вместе с тем образовательная организация вправе выбрать сама те организации (общественные, общественно-профессиональные, автономные некоммерческие, негосударственные организации), которые будут содействовать получению ею независимой оценки деятельности.

<div align="center">

<a id="p100011"></a>Независимая оценка качества образования может осуществляться в форме рейтингов (рэнкингов), других оценочных процедур в отношении образовательных организаций всех видов, а также образовательных программ, в том числе с использованием методологии и результатов международных сопоставительных исследований в области образования.<br>
<a id="p100012"></a>В мировой практике разработкой и реализацией процедур независимой оценки качества образования, в том числе рейтингов организаций, предоставляющих образовательные услуги, занимаются, как правило, независимые организации.

</div>

<a id="p100013"></a>Например, формирование мировых рейтингов университетов осуществляется информационными холдингами US News (выпускает рейтинг вузов US News and World Report), News UK (холдинг, выпускающий известное лондонское издание the Times). При создании рейтингов и при реализации иных форм независимой оценки качества в Российской Федерации проявляют инициативу российские информационные агентства и их региональные представители, например, информационное агентство "Интерфакс", "Эксперт РА/РейтОР" рейтинговое агентство "Эксперт РА", РИА "Новости".
<a id="p100014"></a>На уровне региона, муниципального образования также может быть востребована сравнительная оценка (рейтингование) школ (например, в разрезе отдельных категорий: гимназии, лицеи, школы с углубленным изучением ряда предметов).
<a id="p100015"></a>Результаты оценки могут оказаться значимыми для широкого круга заинтересованных пользователей: родителей, руководства школ, органов управления образованием муниципального, регионального и федерального уровней.
<a id="p100016"></a>Соответствующий рейтинг (или другие оценочные процедуры) может быть инициирован учредителем для последующего обсуждения параметров качества образования, соответствия запроса потребителей и предложений поставщиков на рынке образовательных услуг, места и роли продвинутых школ в развитии системы образования.
<a id="p100017"></a>Инициатором проведения сравнительных оценочных процедур также могут выступать общественный совет при региональном (муниципальном) органе исполнительной власти, региональная общественная палата, общественные объединения.
<a id="p100018"></a>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления могут инициировать проведение оценочных процедур с учетом перспективы их применения в интересах граждан.
<a id="p100019"></a>Инициативу по проведению оценочных процедур, направленных на получение результатов, значимых для отдельных граждан, проявляют сами граждане при обращении с соответствующим заказом в организации (к экспертам), осуществляющие такие процедуры.


### <a id="p100020"></a>II. Методические рекомендации по проведению независимой системы оценки качества работы образовательных организаций


1. <a id="p100021"></a>Методические рекомендации разработаны <1> для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, в целях осуществления деятельности в интересах потребителей образовательных услуг и улучшения информированности потребителей о качестве работы образовательных организаций через:

<a id="p100022"></a>

---

<a id="p100023"></a><1> С учетом результатов пилотных проектов по проведению независимой оценки качества в Астраханской области, Пермском крае.

- <a id="p100024"></a>привлечение к оценке качества образования общественных и общественно-профессиональных организаций, негосударственных, автономных некоммерческих организаций, отдельных физических лиц в качестве экспертов, специализирующихся на вопросах оценки качества образования;
- <a id="p100025"></a>координацию действий ведомств, негосударственных структур, общественных, общественно-профессиональных организаций по повышению качества условий образовательного процесса, реализуемых образовательными организациями образовательных программ, результатов освоения образовательных программ, определяемых федеральными государственными образовательными стандартами и потребностями потребителей образовательных услуг;
- <a id="p100026"></a>совершенствование содержания и способов организации образовательного процесса в образовательных организациях для достижения соответствия результатов освоения образовательных программ современным требованиям в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
- <a id="p100027"></a>мероприятия по повышению эффективности, качества и доступности образовательных услуг.


#### 2. <a id="p100028"></a>Система независимой оценки качества образования



##### <a id="p100029"></a>2.1. Объект независимой оценки качества образования

<a id="p100030"></a>Объектом независимой оценки качества образования могут быть:
- <a id="p100031"></a>образовательные программы, реализуемые образовательными организациями;
- <a id="p100032"></a>условия реализации образовательного процесса, сайты образовательных организаций и др.;
- <a id="p100033"></a>результаты освоения обучающимися образовательных программ;
- <a id="p100034"></a>деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление образованием, органов местного самоуправления в части организации текущего функционирования и развития образов.


##### <a id="p100035"></a>2.2. Инструменты независимой оценки качества образования

<a id="p100036"></a>Согласно принципам информационной открытости в соответствии с действующим федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1) от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) все образовательные учреждения обязаны представлять на своем сайте данные о своей деятельности (далее - открытые данные).
<a id="p100037"></a>Данная норма расширяет возможности для формирования различных инструментов независимой оценки качества образования. В этой связи органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, могут осуществлять мониторинг информационной открытости образовательных учреждений или рекомендовать его проведение негосударственным организациям с целью стимулирования через публикацию его результатов выполнения соответствующей нормы Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1).
<a id="p100038"></a>Организации, осуществляющие оценочные процедуры, используют открытые данные, публичные доклады региональных (муниципальных) органов управления образованием, образовательных организаций (при согласовании с образовательной организацией) для построения рейтингов (рэнкингов) по различным основаниям, в интересах различных групп потребителей образовательных услуг.


###### <a id="p100039"></a>2.2.1. Рейтинги в образовании

<a id="p100040"></a>Рейтинги в сфере образования являются популярным и востребованным инструментом управления и информирования потребителей образовательных услуг.
<a id="p100041"></a>Вместе с тем рейтинг - один из возможных в рамках независимой системы оценки качества образования подходов к представлению информации о результатах деятельности образовательных организаций. Для обеспечения качества и достоверности осуществляемых в субъектах Российской Федерации рейтингах необходимо соблюдение следующих рекомендаций:
- <a id="p100042"></a>информация об осуществляемых в субъекте Российской Федерации процедурах независимой оценки качества образования была размещена в открытом доступе и содержать:
<a id="p100043"></a>описание методов и индикаторов, используемых при построении рейтинга образовательных организаций;
<a id="p100044"></a>сведения о баллах и весах для каждого отдельного индикатора, используемых для расчета итогового/комплексного индикатора;
<a id="p100045"></a>анализ и интерпретацию полученных в ходе оценочных процедур результатов;
- <a id="p100046"></a>при формировании системы рейтингов необходимо учитывать специфику характеристик и факторов, влияющих на качество предоставления образовательных услуг (территориальное расположение, направленность образовательных программ, особенности контингента обучающихся);
- <a id="p100047"></a>все информационные источники, используемые для осуществления рейтинга, должны быть открытыми, а также предусматривать возможность уточнения и/или проверки представляемых данных (отчетные данные ведомственной статистики, базы данных, результаты внешних оценочных процедур, мнения школьников, учителей и родителей и т.п.);
- <a id="p100048"></a>результаты рейтинга должны быть направлены на удовлетворение запросов целевой аудитории (участников получения, предоставления образовательной услуги, заинтересованных организаций, ведомств) и представлены в открытом доступе в сети Интернет;
- <a id="p100049"></a>рейтинг, представленный в открытом доступе, должен содержать механизмы обратной связи, по которым отдельные пользователи или образовательные организации, включенные в рейтинг, могут получить разъяснения о применяемой методологии, направить свои комментарии.


###### <a id="p100050"></a>2.2.2. Публичные доклады и другие открытые данные

<a id="p100051"></a>С переходом на новые образовательные стандарты образования расширено общественное участие в управлении образованием и оценке его качества, эффективности. Данные внешней и внутренней оценки публикуются образовательными организациями в публичном докладе, обсуждаются с участием представителей органов государственно-общественного управления образованием, СМИ, общественных объединений.
<a id="p100052"></a>В настоящее время в 84,4% организациях общего образования Российской Федерации созданы и осуществляют свою деятельность органы государственно-общественного управления (советы образовательного учреждения, управляющие советы, наблюдательные советы). В 51,5% школ Российской Федерации действуют одновременно несколько форм государственно-общественного управления.
<a id="p100053"></a>Необходимо обеспечить максимальное включение представителей данных органов в развитие региональной инфраструктуры независимой системы оценки качества образования, а также в совершенствование подходов к формированию содержания и форматов представления и обсуждения публичных докладов, используемых при оценке условий и результатов реализации образовательных программ соответствующего уровня.
<a id="p100054"></a>Параметры представления информации в публичных докладах уточняются в соответствии с ожиданиями и запросами граждан - потребителей образовательных услуг, представителей заинтересованных структур (бизнес, общественные объединения, профессиональные объединения и ассоциации). Публичные доклады размещаются на официальных сайтах образовательных организаций, органов, осуществляющих управление в сфере образования.
<a id="p100055"></a>В соответствии со [статьей 97](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-97#p101317) Федерального закона органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают открытость и доступность информации о системе образования.
<a id="p100056"></a>Данные официального статистического учета, другие сведения, характеризующие условия и процесс образовательной деятельности в образовательной организации, размещаются на официальном электронном ресурсе в информационно-коммуникационной сети "Интернет". При подготовке и размещении соответствующих данных необходимо руководствоваться [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-582-2013#p100010) размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации (постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 582).
<a id="p100057"></a>Размещенные в открытом доступе данные о деятельности образовательных организаций могут использоваться в процедурах независимой оценки качества образования при условии согласования участия самой организации в данных процедурах.


###### <a id="p100058"></a>2.2.3. Измерительные материалы

<a id="p100059"></a>Для определения уровня результатов освоения образовательных программ организациями, осуществляющими оценочные процедуры, разрабатываются соответствующие измерительные материалы (тесты, оценочные задания, др.).
<a id="p100060"></a>В качестве основы для разработки измерительных материалов используются:
- <a id="p100061"></a>требования соответствующих ФГОС к результатам освоения образовательных программ;
- <a id="p100062"></a>измерительные материалы международных сопоставительных исследований результатов образования;
- <a id="p100063"></a>требования заказчика.


##### <a id="p100064"></a>2.3. Заказчики независимой оценки качества образования

<a id="p100065"></a>В качестве заказчиков процедур независимой оценки качества образования могут выступать:
- <a id="p100066"></a>общественные советы [<2>](#p100068), общественные объединения, региональные общественные палаты - формируют заказ на проведение сопоставительных оценочных процедур для определения качества работы и результатов деятельности образовательных организаций совместно с информационными агентствами, организациями, осуществляющими процедуры независимой оценки качества образования;

<a id="p100067"></a>

---

<a id="p100068"></a><2> В составе общественного совета целесообразно обеспечить участие представителей профессиональной педагогической общественности в количестве не более 1/3 его членов, а также обеспечить формирование перечня задач и полномочий, обеспечивающих проведение процедур независимой оценки качества образования.

- <a id="p100069"></a>учредитель образовательной организации - обращается к организации, осуществляющей процедуры независимой оценки качества образования, для включения подведомственной организации (с учетом согласия на участие в соответствующей программе со стороны органа государственно-общественного управления данной организации) в соответствующие программы оценочных процедур (в том числе рейтинги, формы общественно-профессиональной аккредитации, др.);
- <a id="p100070"></a>органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления - согласовывают с общественным советом инициативу по проведению соответствующих оценочных процедур и совместно формируют заказ организациям, осуществляющим процедуры независимой оценки качества образования, обеспечивая открытость этапов обсуждения и согласования заказа;
- <a id="p100071"></a>руководитель образовательной организации - обращается к организации, осуществляющей процедуры независимой оценки качества образования, а также экспертам в области оценки качества образования с целью независимой оценки качества реализуемых его организацией образовательных программ;
- <a id="p100072"></a>педагогический работник образовательной организации - имеет право обратиться к организации, осуществляющей процедуры независимой оценки качества образования, либо к экспертам в соответствующей области с целью проведения оценки качества собственной профессиональной деятельности, в том числе при подготовке к прохождению аттестации в целях установления квалификационной категории;
- <a id="p100073"></a>родители обучающихся - обращаются непосредственно в одну из организаций, осуществляющих процедуры независимой оценки качества образования, либо к экспертам в соответствующей области с целью определения уровня результатов освоения образовательных программ обучающегося. Выбранная организация с учетом образовательной программы, осваиваемой обучающимся, разрабатывает и проводит оценочные процедуры, по результатам которых формирует рекомендации родителям обучающегося;
- <a id="p100074"></a>обучающиеся старших классов - имеют право обратиться в одну из организаций, осуществляющих процедуры независимой оценки качества образования, и пройти независимое тестирование, анкетирование и иные формы оценки уровня результатов освоения образовательных программ и получить рекомендации по формированию индивидуального учебного плана, внесению изменений в индивидуальный учебный план, перспективам получения профессионального образования.


##### <a id="p100075"></a>2.4. Участники независимой оценки качества образования



##### <a id="p100076"></a>2.4.1 Образовательные организации:

- <a id="p100077"></a>обеспечивают сбор информации по показателям деятельности, подготовку публичных докладов и размещение их в открытом доступе на официальных электронных ресурсах образовательных организаций в информационно-коммуникационной сети Интернет [<*>](#p100079);
- <a id="p100081"></a>предоставляют в открытом доступе в сети Интернет отчет о результатах самообследования, а также информацию в соответствии с принципами открытости согласно действующему Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1);
- <a id="p100082"></a>по результатам участия в процедурах независимой оценки качества образования разрабатывают, согласовывают с органами государственно-общественного управления образовательной организации и утверждают планы мероприятий по улучшению качества работы образовательных организаций;
- <a id="p100083"></a>используют результаты независимой оценки качества образования для решения задач, отраженных в основной образовательной программе (программах) организации, а также с целью повышения эффективности деятельности, достижения результатов освоения образовательных программ, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
- <a id="p100084"></a>обеспечивают открытость и доступ к всесторонней информации об осуществлении независимой оценки качества образования на всех ее этапах;
- <a id="p100085"></a>могут принимать участие в общероссийских, международных сопоставительных мониторинговых исследованиях.


##### <a id="p100086"></a>2.4.2 Организации и отдельные эксперты, осуществляющие процедуры независимой оценки качества образования:

- <a id="p100087"></a>формируют перечень показателей деятельности образовательных организаций, предлагаемых для оценки, предложения по периодичности, механизмам получения информации;
- <a id="p100088"></a>разрабатывают порядок проведения оценочных процедур, контрольно-измерительные инструменты, методики и другие инструменты, с помощью которых организуется работа по проведению независимой оценки качества образования;
- <a id="p100089"></a>анализируют полученные результаты оценочных процедур, по итогам анализа формируют рекомендации по дальнейшему развитию образовательных организаций, муниципальных и региональных образовательных систем;
- <a id="p100090"></a>разрабатывают методологию и проводят рейтингование образовательных организаций, другие оценочные процедуры;
- <a id="p100091"></a>проводят по заказу образовательных организаций экспертизу качества образования - систематический, независимый и документированный процесс, экспертная оценка качества работы образовательной организации, ее подразделения, реализуемых ею отдельных образовательных программ на основе представленных материалов и установление соответствия объекта исследования определенным и согласованным критериям оценки;
- <a id="p100092"></a>участвуют в работе общественных советов для обсуждения общей стратегии развития независимой оценки качества в регионе, результатов оценочных процедур;
- <a id="p100093"></a>участвуют в разработке или разрабатывают электронную среду для организации оценочных процедур с использованием с целью повышения эффективности и прозрачности этих процедур;
- <a id="p100094"></a>участвуют (по согласованию) в процедурах государственной аккредитации образовательной деятельности;
- <a id="p100095"></a>готовят аналитические справки, доклады о состоянии образования на основе проведенных оценочных процедур.
<a id="p100096"></a>Организации и отдельные эксперты осуществляют свою деятельность в соответствии со сформированным заказом на проведение независимой оценки качества образования.
<a id="p100097"></a>Особое внимание необходимо уделять обеспечению соответствия качества используемых инструментов оценки современным требованиям, учитывая при разработке критериев разнообразие и разнонаправленность образовательных программ, реализуемых образовательными организациями.
<a id="p100098"></a>К осуществлению независимой системы оценки качества работы образовательных организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке могут быть привлечены:
- <a id="p100099"></a>некоммерческие организации, деятельность которых имеет социальную направленность и обеспечивается специалистами, имеющими соответствующий уровень квалификации;
- <a id="p100100"></a>коммерческие рейтинговые агентства (при условии наличия в регионе (муниципалитете) достаточных финансовых ресурсов для проведения рейтингования образовательных организаций), имеющие опыт создания рейтингов организаций социальной сферы;
- <a id="p100101"></a>региональные центры оценки качества образования;
- <a id="p100102"></a>отдельные эксперты или группы экспертов, имеющие соответствующий опыт участия в экспертных оценках качества образования [<2>](#p100068).
<a id="p100103"></a>Возможно привлечение нескольких исполнителей под разные технические задачи: разработка методики оценочных процедур, проведение оценки, создание базы данных, статистико-математическая обработка результатов, анализ результатов оценочных процедур; подготовка материалов к публикации и публикация.


##### <a id="p100104"></a>2.4.3 Общественные советы:

- <a id="p100105"></a>определяют стратегию проведения независимой оценки качества образования в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании;
- <a id="p100106"></a>готовят предложения в открытый перечень организаций, индивидуальных предпринимателей, которые могут проводить независимую оценку качества образования в регионе, а также рекомендуют широкой общественности кандидатов в список физических лиц - экспертов регионального уровня;
- <a id="p100107"></a>проводят общественные обсуждения критериев планируемых оценочных процедур, итогов независимой оценки качества образования при участии экспертных организаций и отдельных экспертов, готовят предложения по улучшению качества услуг, предоставляемых образовательными организациями;
- <a id="p100108"></a>оказывают содействие деятельности рейтинговых агентств, организаций и отдельных экспертов, осуществляющих оценочные процедуры, социологические исследования при реализации процедур независимой оценки качества образования;
- <a id="p100109"></a>координируют деятельность по организации общественной экспертизы предлагаемых и реализуемых методик независимой оценки качества образования.

<a id="p100110"></a>2.4.4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления:
- <a id="p100111"></a>содействуют созданию условий для формирования и развития в регионе независимых организаций, обеспечивающих проведение объективных, независимых оценочных процедур в отношении результатов и качества образования;
- <a id="p100112"></a>формируют и координируют деятельность общественных советов;
- <a id="p100113"></a>вносят на рассмотрение общественных советов предложения по планам мероприятий, направленных на проведение независимой оценки качества образования, в том числе рейтингов, на муниципальном, региональном уровнях, по содержанию технического задания на разработку методики оценки, в том числе рейтингов;
- <a id="p100114"></a>развивают региональные центры оценки качества образования;
- <a id="p100115"></a>обеспечивают подготовку и размещение в открытом доступе на официальных электронных ресурсах в сети Интернет информации по показателям деятельности региональных, муниципальных систем образования [<*>](#p100079), публичных докладов региональных (муниципальных) органов управления образованием в том числе содержащих описание результатов независимой оценки качества образования;
- <a id="p100119"></a>способствуют проведению рейтингов для образовательных организаций, содействуют их многообразию и учету их результатов при поведении региональных, муниципальных оценочных процедур;
- <a id="p100120"></a>координируют деятельность по созданию условий для обеспечения информационной открытости государственных (муниципальных) образовательных организаций;
- <a id="p100121"></a>формируют и размещают открытый список организаций, осуществляющих процедуры независимой оценки качества образования, физических лиц - экспертов регионального уровня на сайте регионального органа управления образованием;
- <a id="p100122"></a>обеспечивают открытость при формировании заказа на оценку деятельности или результатов деятельности образовательных организаций, при согласовании набора критериев оценки, методологии оценочных процедур.
<a id="p100123"></a>Приоритетными задачами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, органов местного самоуправления являются поддержка и содействие развитию независимых институтов оценки качества образования, взаимодействие с региональными общественными палатами, общественными организациями. В качестве форматов переговорных площадок рекомендуется использовать официальные электронные ресурсы в информационно-коммуникационной сети "Интернет", общественные слушания, заседания общественного совета, др.


#### 3. <a id="p100124"></a>Использование инструментов независимой оценки качества образования

<a id="p100125"></a>Процедуры независимой оценки качества образования осуществляются с целью повышения качества предоставляемых образовательных услуг, призваны способствовать:
- <a id="p100126"></a>развитию конкурентной среды;
- <a id="p100127"></a>выявлению и распространению подтвердивших свою результативность моделей организации образовательного процесса;
- <a id="p100128"></a>сохранению и развитию при сохранении единого образовательного пространства разнообразия образовательных программ.
<a id="p100129"></a>При подготовке управленческих решений на уровне региона, муниципального образования на основе результатов независимой оценки качества образования (за исключением перечисленных в [части 6 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p101306) Федерального закона) необходимо обеспечить соблюдение ряда условий:
- <a id="p100130"></a>органы исполнительной власти, осуществляющие управление в сфере образования, обсуждают возможность использования результатов независимой оценки качества образования для соответствующих управленческих решений (например, о выделении дополнительного финансирования из фонда поддержки качества образования), обеспечивают открытость информации о результатах обсуждения;
- <a id="p100131"></a>при разработке предложений (методологии, инструментария) по проведению оценочных процедур должны учитываться актуальные интересы и потребности потребителей образовательных услуг;
- <a id="p100132"></a>пакет предложений по проведению процедур независимой оценки качества образования, включая инструменты оценки качества образования, согласовываются с общественным советом, протоколы согласования размещаются на официальном электронном ресурсе органа власти;
- <a id="p100133"></a>органы исполнительной власти, осуществляющие управление в сфере образования, обеспечивают:
- <a id="p100134"></a>информационное сопровождение процедур независимой оценки качества образования, открытость методик, на основе которых они проводятся;
- <a id="p100135"></a>условия для предоставления образовательными организациями в открытом доступе достоверных данных.


#### 4. <a id="p100136"></a>Перечень нормативных правовых и инструктивно-методических материалов для формирования и развития системы независимой оценки качества образования

- <a id="p100137"></a>Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ([статья 95](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p101300) "Независимая оценка качества образования");
- <a id="p100138"></a>Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной Палате Российской Федерации" ([п. 1 - 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-32-fz-2005/statya-2#p100013) "Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, конституционного строя Российской Федерации и демократических принципов развития гражданского общества в Российской Федерации путем:
<a id="p100139"></a>[1](https://bukva.ai/docs/zakon-32-fz-2005/statya-1#p100015)) привлечения граждан и общественных объединений к реализации государственной политики;
<a id="p100140"></a>[2](https://bukva.ai/docs/zakon-32-fz-2005/statya-1#p100016)) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений");

<div align="center">

- <a id="p100141"></a>Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" ([подпункт "к" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-597-2012#p100031) "...обеспечить формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности");<br>
- <a id="p100142"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-286-2013#p100008) Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги";<br>
- <a id="p100143"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-582-2013) Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации";<br>
- <a id="p100144"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-662-2013#p100016) Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга системы образования";<br>
- <a id="p100145"></a>[распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-487-r-2013) Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 487-р о плане мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013 - 2015 годы;<br>
- <a id="p100146"></a>Государственная [программа](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-792-r#p100295) Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 792-р;<br>
- <a id="p100147"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-462-2013) Минобрнауки России от 14 июня 2013 г. N 462 "Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации" (далее - Порядок);<br>
- <a id="p100148"></a>приказ Минобрнауки России от 13 августа 2013 г. N 951 "О создании рабочей группы по реализации плана мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013 - 2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 487-р".<br>
<a id="p100149"></a>В качестве инструктивно-методической базы в части подготовки информации о результатах работы образовательной организации рекомендуется использовать письмо Минобрнауки России от 28 октября 2010 г. N 13-312 "О подготовке публичных докладов".

</div>


<a id="p100078"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100079"></a><*> Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, устанавливаются Минобрнауки России ([п. 3 части 2 статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100438) Федерального закона).<br>
<a id="p100080"></a>Во исполнение [п. 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-662-2013#p100016) Правил осуществления мониторинга системы образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. N 662, в IV квартале 2013 г. Минобрнауки России будут утверждены показатели мониторинга системы образования, методика их расчета, а также технический регламент оформления и представления на сайте статистической информации о деятельности образовательной организации.

</div>




<a id="p100150"></a>

---
