---
title: "<Письмо> Росавиации от 04.06.2015 N АН1.02-1755"
number: "АН1.02-1755"
issuer: "Федеральное агентство воздушного транспорта"
issued_on: 2015-06-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-an1-02-1755"
---

## <Письмо> Росавиации от 04.06.2015 N АН1.02-1755

# <Письмо> Росавиации от 04.06.2015 N АН1.02-1755

"Информация по безопасности полетов N 9"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**
от 4 июня 2015 г. N АН1.02-1755

<a id="p100004"></a>**ИНФОРМАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ N 9**

<a id="p100005"></a>Информирую о происшедших в мае 2015 года авиационных происшествиях с воздушными судами авиации общего назначения, связанных с сознательным нарушением пилотами установленных воздушным законодательством Российской Федерации правил планирования, организации, обеспечения и выполнения полетов.
<a id="p100006"></a>18.05.2015 в Ставропольском крае произошла авария самолета Ан-2 RA-56528, принадлежащего частному лицу. Самолет эксплуатировался при отсутствии сертификата летной годности воздушного судна. Полет выполнялся без связи и уведомления органов ОВД, командир ВС свидетельства пилота не имел. Второй пилот на борту самолета отсутствовал.
<a id="p100007"></a>По предварительной информации, при выполнении разворота на малой высоте КВС допустил столкновение с куполом церкви с последующей грубой посадкой. В результате авиационного происшествия пилот был госпитализирован с различными травмами. Самолет получил значительные повреждения и восстановлению не подлежит. Проводится расследование.
<a id="p100008"></a>23.05.2015 в Самарской области произошла катастрофа мотодельтаплана без регистрационного номера. Полет выполнялся в воздушном пространстве класса C без заявки. По имеющейся информации, после сборки мотодельтаплана выполнялся контрольный полет. Приблизительно на высоте 100 м произошло сваливание, в результате которого ВС столкнулось с земной поверхностью и полностью разрушилось. Пилот и пассажир погибли.
<a id="p100009"></a>24.05.2015 в акватории Вачозера (Ленинградская область) рыбаком был обнаружен опрокинутый на борт вертолет Ми-2 без регистрационного номера, находящийся в воде в 10 - 15 м от берега. Уведомлений о полете в органы ОВД не поступало. Обстоятельства происшествия выясняются.
<a id="p100010"></a>30.05.2015 в Ставропольском крае произошла авария самолета Cessna 150 с нанесенным на борту опознавательным знаком 2909G. В Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации такого воздушного судна значится. По имеющейся информации, при выполнении взлета пилот допустил потерю скорости и сваливание. В результате авиационного происшествия пилот травмирован, пассажир не пострадал. Полет выполнялся без разрешения на использование воздушного пространства, сертификат летной годности ВС отсутствует.
<a id="p100011"></a>31.05.2015 в Волгоградской области произошла авария с самолетом "Иволга" (единичный экземпляр воздушного судна ЕЭВС.03.2804), регистрационный знак RA-0354A. Полеты производились без связи и уведомления органов ОВД. Пилотского свидетельства КВС не имеет, сертификат летной годности ВС отсутствует. Демонстрационный полет выполнялся в ходе спортивного мероприятия. По предварительным данным, при развороте на предельно малой высоте самолет задел деревья, потерял управляемость и столкнулся с землей. В результате авиационного происшествия самолет получил значительные повреждения, пилот не пострадал. Проводится расследование.
<a id="p100012"></a>В предыдущих информационных материалах Росавиации по вопросам безопасности полетов воздушных судов АОН приводились статистические сведения, свидетельствующие о том, что большинство авиационных происшествий с воздушными судами АОН допускают пилоты, имеющие профессиональное авиационное образование и ранее выполнявшие полеты в коммерческой гражданской или в государственной авиации. Как указывалось, пилоты-любители в недостаточной степени понимают дополнительные риски, возникающие при полетах на воздушных судах АОН, к числу которых относятся следующие:
1. <a id="p100013"></a>Кажущаяся простота пилотирования воздушного судна АОН приводит к переоценке пилотом своих навыков и летно-технических характеристик воздушного судна, поэтому для АОН характерны авиационные происшествия, связанные с потерей управляемости в полете, как при выполнении простого, так и сложного или высшего пилотажа.
2. <a id="p100014"></a>Полеты воздушных судов АОН производятся на малых высотах, что при недостаточной осмотрительности пилота или отвлечении внимания часто заканчивается столкновениями с препятствиями (провода ЛЭП, деревья).
3. <a id="p100015"></a>Большинство воздушных судов АОН - это однодвигательные самолеты и вертолеты, вследствие чего отказ двигателя требует выполнения вынужденной посадки на подобранную с воздуха площадку. Нарушение правил поддержания летной годности или летной эксплуатации двигателя является наиболее типичным фактором, приводящим к отказу двигателя на воздушном судне АОН.
4. <a id="p100016"></a>Качество предполетного анализа метеорологической обстановки зависит от того, как ответственно пилот воздушного судна АОН готовится к предстоящему полету. Пренебрежение к изучению метеообстановки по маршруту полета приводит к авиационным происшествиям, связанным с попаданием в условия ограниченной видимости, к полетам в которых пилот не подготовлен и не допущен.
<a id="p100017"></a>Особое внимание следует обратить на следующее обстоятельство. Выполнение полетов в воздушном пространстве класса "G" по ПВП не требует наличия разрешения на использование воздушного пространства и обязательной двухсторонней связи с органом ОВД ([часть "в" пункта 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-138-2010#p5) Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации). При этом следует учитывать, что в случае, если пилот при полете в воздушном пространстве класса "G" не уведомляет о своей деятельности, ему не могут быть предоставлены полетно-информационное обслуживание и аварийное оповещение ([пункт 124](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-138-2010#p100400) Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации), В особых ситуациях это может приводить к значительному увеличению времени поиска потерпевшего бедствие воздушного судна с целью оказания неотложной помощи находящимся на его борту людям.
<a id="p100018"></a>На основании изложенного, в целях обеспечения безопасности полетов, учитывая сезонную активизацию полетов воздушных судов АОН, предлагаю:
1. <a id="p100019"></a>Руководителям территориальных органов Росавиации:
<a id="p100020"></a>1.1. Довести настоящую информацию до сведения старших авиационных начальников посадочных площадок, эксплуатантов и частных владельцев ВС АОН, руководителей авиационных учебных центров.
<a id="p100021"></a>1.2. Обратить внимание специалистов территориального органа на необходимость постоянного взаимодействия с подразделениями полиции, прокуратуры и ФСБ России в части оперативного предоставления информации и выделения сил, необходимых для решения задач выявления и пресечения незаконных полетов воздушных судов гражданской авиации, включая полеты не зарегистрированных в установленном воздушным законодательством порядке воздушных судов.
<a id="p100022"></a>1.3. Активизировать работу по использованию местных средств массовой информации с целью пропаганды соблюдения установленных требований воздушного законодательства в области обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности.
<a id="p100023"></a>1.4. В рамках деятельности антитеррористических комиссий субъектов Российской Федерации и во взаимодействии с территориальными подразделениями УГАН НОТБ Ространснадзора и правоохранительными органами принимать соответствующие меры реагирования в связи с авиационными событиями и результатами инспекционного контроля деятельности юридических и физических лиц по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности.
<a id="p100024"></a>1.5. До 30.06.2015 организовать и провести кустовые совещания со старшими авиационными начальниками посадочных площадок, эксплуатантами и частными владельцами ВС АОН, руководителями авиационных учебных центров (занимающихся подготовкой пилотов-любителей), в ходе которых рассмотреть основные ошибки и нарушения в летной и технической эксплуатации ВС, приводившие к авиационным происшествиям с ВС АОН. Обратить внимание на условия и порядок организации выполнения полетов в воздушном пространстве классов C и G.
2. <a id="p100025"></a>Рекомендовать эксплуатантам, имеющим сертификат на право выполнения авиационных работ, и частным владельцам ВС АОН:
<a id="p100026"></a>2.1. Максимально объективно оценивать собственные навыки выполнения полетов с учетом аэронавигационной обстановки в районе полетов, фактических и прогнозируемых погодных условий, времени суток и предполагаемых мест посадок.
<a id="p100027"></a>2.2. С целью обеспечения эффективности поисково-спасательных работ не пренебрегать, при выполнении полетов в воздушном пространстве класса G, возможностью уведомлять органы ОВД о маршруте полета, предполагаемых местах посадок и времени стоянки на них.
<a id="p100028"></a>2.3. Обратить внимание на персональную административную и уголовную ответственность пилотов за нарушение требований воздушного законодательства Российской Федерации при организации и выполнении полетов.

<div align="right">

<a id="p100029"></a>Руководитель<br>
**А.В.НЕРАДЬКО**

</div>




<a id="p100030"></a>

---
