---
title: "<Письмо> Росавиации от 07.05.2013 N АН1.02-1184"
number: "АН1.02-1184"
issuer: "Федеральное агентство воздушного транспорта"
issued_on: 2013-05-07
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-an1-02-1184"
---

## <Письмо> Росавиации от 07.05.2013 N АН1.02-1184

# <Письмо> Росавиации от 07.05.2013 N АН1.02-1184

"Информация по безопасности полетов N 7"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**
от 7 мая 2013 г. N АН1.02-1184

<a id="p100004"></a>**ИНФОРМАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ N 7**

<a id="p100005"></a>06.05.2013, днем, в простых метеоусловиях, в районе населенного пункта Преображенка (Иркутская область) произошла катастрофа вертолета Ми-8Т RA-24410 ОАО "Авиакомпания "Ангара".
<a id="p100006"></a>Сведения об экипаже:
<a id="p100007"></a>Командир вертолета - 53 года, окончил Кременчугское ЛУГА в 1984 году. Общий налет - 10705 часов, весь на вертолете Ми-8. В качестве командира ВС - 7320 часов.
<a id="p100008"></a>Проверяющий (пилот-инструктор) - 48 лет, окончил Кременчугское ЛУГА в 1986 году. Общий налет - 9972 часа, весь на вертолете Ми-8. В качестве командира ВС - 5090 часов.
<a id="p100009"></a>Бортмеханик - 39 лет, окончил Иркутское АТУ ГА в 1993 году. Общий налет - 2636 часов, весь на вертолете Ми-8.
<a id="p100010"></a>Сведения о вертолете:
<a id="p100011"></a>Вертолет Ми-8Т RA-24410, заводской N 98625198, выпущен Улан-Удинским заводом 08.04.1986, имел 4 ремонта, последний ремонт выполнен 09.02.2009 на Омском заводе гражданской авиации.
<a id="p100012"></a>Наработка СНЭ - 8000 часов, ППР - 2451 час.
<a id="p100013"></a>Левый двигатель ТВ2-117АГ N С93111288 выпуска 24.02.1983, имел 4 ремонта, последний ремонт выполнен 14.12.2008 на Уральском заводе гражданской авиации. Наработка СНЭ - 7522 часа, ППР - 1347 часов.
<a id="p100014"></a>Правый двигатель ТВ2-117АГ N С97411102 выпуска 31.12.1987, имел 3 ремонта, последний ремонт выполнен 19.09.2008 на Уральском заводе гражданской авиации. Наработка СНЭ - 6905 часов, ППР - 1911 часов.
<a id="p100015"></a>Редуктор ВР-8А N СР80311011 выпуска 31.07.1980, имел 7 ремонтов, последний ремонт выполнен 15.05.2008 на Уральском заводе гражданской авиации. Наработка СНЭ - 10499 часов, ППР - 546 часов.
<a id="p100016"></a>Лопасти несущего винта - наработка 75 часов.
<a id="p100017"></a>Последнее периодическое ТО вертолета выполнено 18.03.2013 по форме Ф-32 + подготовка к ВЛП.
<a id="p100018"></a>Метеорологические условия:
<a id="p100019"></a>Видимость 10 км; облачность редкая кучево-дождевая, разбросанная слоисто-кучевая высотой 3000/700 метров; ветер у земли 190° 6 м/с; температура +8 °C.
<a id="p100020"></a>Экипаж вертолета в составе 3 человек выполнял авиационные работы по заданию МЧС России с целью ликвидации ледяных заторов на реке Тунгуска. Кроме членов экипажа, на борту вертолета находилось 6 служебных пассажиров - специалистов МЧС России, и около 1 тонны опасного груза (взрывчатого вещества).
<a id="p100021"></a>По предварительным данным, после заправки, экипаж ВС в 06:06 UTC произвел взлет с целью продолжения выполнения авиационных работ. В установленное время в 07:00 UTC экипаж ВС на связь не вышел. Организованными поисками вертолет был обнаружен полностью разрушенным, с разбросом обломков на льду и берегу реки Тунгуска. Судя по характеру разброса обломков, одной из возможных причин авиационного происшествия может являться взрыв на борту ВС. В результате авиационного происшествия пассажиры и экипаж ВС погибли. Ведется расследование.
<a id="p100022"></a>С вертолетами гражданской авиации за период с 1999 по 2013 годы при выполнении авиационных работ по ликвидации ледяных заторов произошло одно авиационное происшествие - 17.04.1999 катастрофа вертолета Ми-8 RA-24020.
<a id="p100023"></a>Экипаж вертолета Ми-8 RA-24020 выполнял полеты по ликвидации ледяных заторов на реке Инзер (Республика Башкортостан).
<a id="p100024"></a>Во время работы взрывника на льдине по закладке основных зарядов в лунку, при висении вертолета произошло проваливание вертолета правой опорой шасси под лед с последующим касанием рулевым винтом ледовой поверхности.
<a id="p100025"></a>Вследствие происшедшей при этом потери путевой управляемости произошло опрокидывание вертолета на левый борт с последующим проваливанием под лед. В результате авиационного происшествия погибло 2 человека, 5 человек получили серьезные телесные повреждения.
<a id="p100026"></a>Причиной катастрофы вертолета явилось невыдерживание экипажем рекомендуемой высоты висения при проведении сложных взрывных работ на малой высоте.
<a id="p100027"></a>Следует также обратить внимание на то, что Росавиация в письме от 12.02.2013 N АН1.02-334 "Об организации контроля за подготовкой организаций гражданской авиации к выполнению и обеспечению полетов в весенне-летний период 2013 года" акцентировала внимание эксплуатантов воздушного транспорта на необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности полетов при подготовке и выполнении взрывных работ по ликвидации ледяных заторов на водных магистралях.
<a id="p100028"></a>В этой связи требуется отметить ранее происходившие нарушения требований Федеральных авиационных [правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2008-mintrans-rossii-ministerstvo#p100009) "Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации", утвержденных Приказом Минтранса России от 05.09.2008 N 141, и положений документа ИКАО N 9284 "Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху".
<a id="p100029"></a>Несмотря на то, что за период с 1999 года в гражданской авиации не происходило авиационных происшествий, связанных с нарушением правил перевозки опасных грузов, имел место ряд инцидентов, подробные обстоятельства которых приведены в [Приложении](#p100041) к настоящей информации.
<a id="p100030"></a>В целях обеспечения безопасности полетов предлагаю:
1. <a id="p100031"></a>Руководителям территориальных органов Росавиации:
<a id="p100032"></a>1.1. Данную информацию оперативно довести до руководителей эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, а также до эксплуатантов АОН.

#### <a id="p100033"></a>1.2 Потребовать от руководителей эксплуатантов:

<a id="p100034"></a>обеспечить действенный контроль за соблюдением экипажами вертолетов Ми-8, привлекаемых к проведению взрывных противопаводковых работ, требований Инструкции по подготовке экипажей и выполнению полетов на вертолетах Ми-8 для проведения взрывных работ по ликвидации ледяных заторов на водных магистралях Российской Федерации, утвержденной 18.03.1998 Федеральной авиационной службой России;
<a id="p100035"></a>принять дополнительные меры по обеспечению четкого взаимодействия членов экипажа и привлекаемого персонала заказчика (взрывников, летнабов и др.).
2. <a id="p100036"></a>Руководителям организаций гражданской авиации:
<a id="p100037"></a>2.1. изучить настоящую информацию с летным и инженерно-техническим персоналом, а также со специалистами, занимающимися вопросами организации и обеспечения перевозки опасных грузов, и специалистами служб авиационной безопасности, обратив внимание на ошибки и нарушения при перевозке опасных грузов, приведшие к инцидентам, приведенным в [Приложении](#p100041) к настоящей информации;
<a id="p100038"></a>2.2. провести занятия по изучению требований [разделов VI](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2008-mintrans-rossii-ministerstvo#p100050) "Обязанности эксплуатанта" и [VII](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2008-mintrans-rossii-ministerstvo#p100075) "Предоставление информации об опасных грузах" ФАП "Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации", утвержденных Приказом Минтранса России от 05.09.2008 N 141, а также соответствующих разделов РПП по вопросам перевозки опасных грузов.

<a id="p100039"></a>Руководитель
**А.В.НЕРАДЬКО**





<a id="p100040"></a>Приложение
к письму Росавиации
от 7 мая 2013 г. N АН1.02-1184

<a id="p100041"></a>**ИНФОРМАЦИЯ**
**ОБ ИНЦИДЕНТАХ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗКИ**
**ОПАСНЫХ ГРУЗОВ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ**

<a id="p100042"></a>28.07.2008 при выполнении полета по маршруту Пулково - Челябинск произошел инцидент с самолетом Ту-134А RA-65109 ОАО "Авиакомпания "Россия".
<a id="p100043"></a>Для перевозки был подготовлен груз, в товарной накладной которого было указано: "Гелькоат GS90000S. Добавка 9872. Емкость 5,5 л". Однако, на грузовой терминал аэропорта Пулково груз был передан по другой накладной, в которой он значился как "Оборудование", весом 100 кг.
<a id="p100044"></a>Перед погрузкой в самолет, при контроле груза с использованием рентген-телевизионного интраскопа (далее - РТИ), была нарушена технология производства досмотра - на одной паллете, загружаемой в РТИ, было размещено несколько грузовых отправок от разных грузоотправителей, что не позволило идентифицировать несоответствие характера груза заявленному. Кроме того, при взвешивании груз оказался на 15 кг тяжелее заявленного.
<a id="p100045"></a>После посадки самолета в аэропорту Челябинск и начала разгрузки был отмечен резкий запах из заднего грузового отсека. При взятии проб воздуха было установлено, что содержание в нем акрилонитрила превышает нормативную величину в 1,27 раз. По результатам анализа проб перевозимого вещества оно было отнесено к 3-му классу опасных веществ (легковоспламеняющиеся жидкости).

<div align="center">

<a id="p100046"></a>Комиссия по расследованию установила, что при разгрузке заднего багажного отсека произошло нарушение целостности упаковки пластиковой емкости груза, вследствие чего произошла утечка содержимого.<br>
<a id="p100047"></a>Причиной инцидента явилось сокрытие истинного содержимого груза со стороны отправителя, представившего опасный груз как "Оборудование", а также несоблюдение технологии досмотра груза в аэропорту Пулково, что не позволило определить характер груза и выявить несоответствие записей в грузовой накладной с фактическим содержимым контейнера. Как следствие, на борт воздушного судна был загружен опасный груз без соответствующей маркировки и информирования экипажа ВС.<br>
<a id="p100048"></a>19.01.2009 при выполнении полета по маршруту Кансай (Япония) - Петропавловск-Камчатский произошел инцидент с самолетом Ан-124-100 RA-82047 ЗАО "Авиакомпания "ВОЛГА-ДНЕПР".<br>
<a id="p100049"></a>Через 18 минут после взлета, на высоте 6800 метров, члены экипажа и технический персонал услышали нехарактерный сильный хлопок и почувствовали вибрацию самолета. При этом сработала сигнализация промежуточного, а затем выпущенного положения стойки 2-го ряда левой основной опоры шасси. Начались колебания значений перепада давления в грузовой кабине.<br>
<a id="p100050"></a>Повреждения были нанесены в результате разрушения перевозимого контейнера с грузом (газовая турбина), находящегося под давлением (сжатый азот) 20 кПа (0,2 кг/кв. см). Согласно требованиям перевозочных документов грузовая кабина самолета не герметизировалась. В связи с этим, в процессе набора высоты, избыточное давление внутри контейнера возросло с 0,2 кг/кв. см до 0,79 кг/кв. см, в результате чего произошла его взрывная разгерметизация.<br>
<a id="p100051"></a>В соответствии с положениями части 3 главы 2 (таблица 3-1) "Перечень опасных грузов" Технических инструкций по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (документ ИКАО N 9284), сжатый азот относится к категории опасных грузов - невоспламеняющийся нетоксичный газ, номер по списку ООН 1066, класс 2.2. При изучении сопроводительной документации на груз было установлено, что при приемке груза к воздушной перевозке наличие сжатого азота в вышеуказанном контейнере не было обозначено, и данный контейнер не был заявлен как относящийся к категории опасного груза.<br>
<a id="p100052"></a>Взрыв контейнера привел к повреждениям элементов продольного и поперечного силового набора фюзеляжа по левому борту, нарушению крепления электрожгутов и трубопроводов, расположенных вдоль борта самолета, и самопроизвольному выпуску стойки второго ряда левой основной опоры шасси.<br>
<a id="p100053"></a>Причиной инцидента явилось нарушение правил подготовки к перевозке опасного груза (находящегося под давлением азота контейнера), что привело к его разрушению (взрыву) в полете.<br>
<a id="p100054"></a>09.10.2009 при выполнении полета по маршруту Домодедово - Сочи произошел инцидент с самолетом А-320 VP-BCS ОАО "Авиакомпания "Сибирь".<br>
<a id="p100055"></a>После посадки и заруливания на стоянку в пилотской и пассажирской кабинах появился резких запах. При выполнении послеполетного осмотра и наземного обслуживания во втором багажно-грузовом отсеке самолета был обнаружен разлив жидкости.<br>
<a id="p100056"></a>В ходе расследования было установлено, что разлив жидкости произошел из жестяной емкости партии груза, заявленного к перевозке в качестве неопасного груза. Фактически перевозился опасный груз (однокомпонентный полиуретановый грунт), упакованный в жестяные ведра с фиксированной жестяной крышкой, что не соответствует требованиям пунктов 1.1.5 - 1.1.6 главы 1 части 4 и инструкций по упаковыванию N 302, 609 Технических инструкций по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (документ ИКАО N 9284). На упаковках с опасным грузом отсутствовали маркировка и знаки опасности. Кроме того, груз не был зашвартован.<br>
<a id="p100057"></a>Причиной инцидента явилось нарушение правил перевозки опасного груза (однокомпонентный полиуретановый грунт), представленного к перевозке в ненадлежащей упаковке. При приеме груза к перевозке не были проведены проверки качеств и свойств принимаемого груза, а также соблюдения требований к его упаковке.<br>
<a id="p100058"></a>04.08.2012 произошел инцидент с самолетом А-320 VP-BQZ ОАО "Авиакомпания "Уральские авиалинии".<br>
<a id="p100059"></a>Выполнялся полет по маршруту Екатеринбург - Новосибирск - Хабаровск. При вылете из аэропорта Новосибирск на борту воздушного судна находилось 7 членов летного и кабинного экипажа, 149 пассажиров, 2615 кг груза и 1178 кг почты. После посадки в аэропорту Хабаровск в багажном отделении самолета N 1 был обнаружен разлив жидкости с едким запахом.<br>
<a id="p100060"></a>При расследовании было установлено, что в аэропорту Екатеринбург в самолет было загружено, по представленным документам, 1068 кг вододисперсионной огнезащитной краски. При организации перевозки отправителем груза были представлены документы, указывающие на то, что груз не относится к опасным для перевозки (материал "ОГРАКС-В-СК-1", представляющий собой композицию на основе водополимерной дисперсии с функциональными добавками и пигментами).<br>
<a id="p100061"></a>По информации производителя, на таре для транспортировки материала "ОГРАКС-В-СК-1" должна обязательно присутствовать цветная этикетка с информацией по основным физико-химическим характеристикам материала, условиям хранения, эксплуатации, а также с указанием партии материала и штампом ОТК. Указанный в перевозочных документах груз, по информации изготовителя, не воспламеняется, изготавливается на водной основе (разбавляется водой) и не представляет пожарной и взрывной опасности.<br>
<a id="p100062"></a>При осмотре тары в аэропорту Хабаровск было установлено, что на ней отсутствуют этикетки производителя, крышки тары негерметичны. При исследованиях было установлено, что содержащееся вещество обладает резким запахом растворителя и воспламеняется при контакте с открытым огнем. На основании этого было сделано предположение о том, что фактически к перевозке был представлен другой материал, типа "ОГРАКС-СК-1", изготавливаемый на основе органического растворителя (сольвент нефтяной марки А), получаемый при пиролизе нефтяных фракций с температурой вспышки не ниже 23 °C, относящийся к опасным грузам согласно требований [ФАП](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2008-mintrans-rossii-ministerstvo#p100009) "Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации".<br>
<a id="p100063"></a>Так как грузоотправителем не были предъявлены особые требования по условиям перевозки, груз был размещен в неотапливаемом грузовом отсеке. В результате изменения температуры в багажном отсеке при выполнении полета произошло расширение содержимого с последующим его вытеканием через негерметичные крышки упаковки.<br>
<a id="p100064"></a>Причиной инцидента явилось нарушение отправителем правил перевозки опасного груза, выразившееся в непредоставлении достоверной информации о степени опасности предъявляемого к перевозке груза.

</div>




<a id="p100065"></a>

---
