Письмо Минпросвещения России от 30.04.2021 № АН-720/09

«О подготовке к началу учебного года»

(вместе с «Методическими рекомендациями по оценке готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года»)

Минпросвещения России направляет методические рекомендации по оценке готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года (далее — рекомендации).

Прошу руководствоваться рекомендациями в ходе подготовки и проведения приемки организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года.

Качество и достоверность представляемой информации, а также своевременность ее представления прошу взять под личный контроль.

Сведения о готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года прошу представлять в Департамент развития инфраструктуры Минпросвещения России с использованием автоматизированной информационной системы мониторинга готовности общеобразовательных организаций к началу учебного года (http://1sep.edu.ru) (далее — АИС) по прилагаемым формам <1>.

---

<1> Приложения при данной публикации не приводятся. — Ред.

Консультацию по технической части работы с автоматизированной информационной системой мониторинга готовности общеобразовательных организаций к началу учебного года можно получить по многоканальному телефону (495) 668-61-02, а по также адресу электронной почты info_1sep@edu.ru.

Методические рекомендации по оценке готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года разработаны Минпросвещения России в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30, распорядительными документами других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при организации и проведении оценки готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее — организации), к началу учебного года (далее — оценка готовности организаций).

1. Подготовка организаций к началу учебного года проводится в соответствии с планом субъекта Российской Федерации независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Мероприятия завершаются не позднее 20 августа с учетом:

• соблюдения требований и выполнения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности в случае чрезвычайных ситуаций и пожаров;
• выполнения требований санитарных норм и правил;
• соблюдения требований к состоянию защищенности организаций от угроз криминального характера и террористических угроз, включающих обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий);
• необходимости проведения текущего и капитального ремонта и других хозяйственных работ;
• других мероприятий, непосредственно связанных с подготовкой организации к началу учебного года.

2. В ходе подготовки организаций к началу учебного года руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования:

• организуют и проводят объективную оценку готовности организаций к началу учебного года с обоснованием дальнейшего принятия решения о функционировании или приостановлении деятельности организаций;
• докладывают о результатах оценки готовности организаций по подчиненности.

3. Оценка готовности организаций, их филиалов к началу учебного года осуществляется ежегодно до 20 августа.

3.1. По решению руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, создаются комиссии по оценке готовности организаций (далее — комиссии), определяются их состав, порядок и срок работы, утверждаются графики проведения оценки готовности организаций.

3.2 Основными задачами комиссий являются:

• организация оценки готовности организаций, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
• организация оценки готовности организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального района и городского округа;
• проведение мониторинга готовности организаций иных форм собственности, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;
• организация контроля и оказание помощи руководителям организаций в устранении недостатков, выявленных в ходе оценки готовности организаций;
• координация деятельности работы комиссий органов местного самоуправления, муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования, по оценке готовности подведомственных им организаций;
• сбор, анализ, обобщение сведений о результатах оценки готовности организаций;
• информирование Минпросвещения России о состоянии системы образования начиная с даты начала оценки готовности организаций — еженедельно по вторникам;
• в период с 1 по 20 августа — ежедневно, не позднее 10:00 часов (московское время) следующего за отчетным дня по состоянию на 18:00 часов предыдущего дня по форме в соответствии с приложением 2;
• направление сведений о состоянии системы образования по состоянию на 20 августа текущего года (предоставляются до 10:00 [время московское] 20 августа текущего года) по форме в соответствии с приложением 3;
• направление итогового доклада о готовности организаций в соответствии с приложением 4 до 10:00 часов (время московское) 20 августа текущего года;
• предоставление в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, сведений о ходе работы комиссии по форме, в сроки и в порядке, определенным органом управления образованием субъекта Российской Федерации;
• организация своевременного представления сведений в Минпросвещения России по подготовке к учебному году;
• направление информации о датах (периоде) проведения оценки готовности организаций и должностных лицах, ответственных за своевременное предоставление сведений, не позднее 29 мая текущего года по форме в соответствии с приложением 1.

4. Работа комиссий проводится в соответствии с планом мероприятий по подготовке к началу учебного года конкретной организации и включает в себя:

• анализ результатов оценки готовности организации и устранения нарушений, выявленных в ходе ее проведения к началу предыдущего учебного года;
• оценку состояния антитеррористической и противокриминальной защищенности организации, в том числе наличие паспорта безопасности объекта (территории);
• оценку обеспечения доступности зданий и сооружений организации для инвалидов и других маломобильных групп населения;
• оценку организации безопасной эксплуатации энергоустановок (электротеплоустановок), их технического состояния, в том числе обеспечение надежности схемы электротеплоснабжения, ее соответствия категории энергоприемников, содержание энергоустановок в работоспособном состоянии и их безопасную эксплуатацию, проведение своевременного и качественного технического обслуживания, ремонта, испытаний энергоустановок и энергооборудования;
• оценку соблюдения требований к работникам и их подготовке;
• оценку соблюдения требований охраны труда электротеплотехнического и электротехнологического персонала;
• укомплектование рабочих мест обязательной документацией;
• укомплектование рабочих мест средствами индивидуальной защиты, пожаротушения и инструментом;
• оценку организации мероприятий в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• проверку работоспособности и обеспечения обслуживания систем автоматической противопожарной защиты;
• проверку наличия и исправности первичных средств пожаротушения, состояния путей эвакуации и эвакуационных выходов;
• проверку наличия и размещения наглядной агитации по вопросам соблюдения мер безопасности и умений действовать на случай возникновения чрезвычайных ситуаций;
• выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);
• выполнение мероприятий и требований в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации».

В случае выявления комиссией нарушений организация разрабатывает и согласовывает с комиссией мероприятия по их устранению с указанием конкретных сроков их выполнения. После реализации указанных мероприятий организация представляет в установленные комиссией сроки отчеты о принятых мерах по устранению нарушений.

5. Анализ эффективности подготовки системы образования к началу учебного года проводится Минпросвещения России на основании имеющихся данных статистики и получаемых данных о готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по следующим группам показателей:

• состояние сети образовательных организаций;
• доступность образования и численность обучающихся;
• кадровое обеспечение образовательных организаций;
• условия организации образовательного процесса;
• здоровьесберегающая среда;
• комплексная защита объектов образования.

6. Все сведения о готовности организаций предоставляются в Минпросвещения России с использованием автоматизированной информационной системы мониторинга готовности общеобразовательных организаций к началу учебного года (http://1sep.edu.ru) (далее — АИС) по прилагаемым формам.

Консультации по техническим вопросам, связанным с предоставлением информации в АИС, можно получить по телефону: +7 (495) 668-61-02 (многоканальный), адрес электронной почты: info_1sep@edu.ru.

При возникновении вопросов по методической части консультации можно получить у специалистов Минпросвещения России:

Департамент развития инфраструктуры, Мелихова Мария Сергеевна, телефон: +7 (495) 587-01-10, доб. 3125, адрес электронной почты: melihova-ms@edu.gov.ru.

---