Письмо Роснедвижимости от 12.12.2007 № АМ/1586

«О направлении Типового соглашения»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

ПИСЬМО

от 12 декабря 2007 г. № АМ/1586

О НАПРАВЛЕНИИ ТИПОВОГО СОГЛАШЕНИЯ

В целях реализации Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 — 2007 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 745, а также подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006 — 2011 годы)» в 2007 году на территории Ростовской, Нижегородской, Иркутской, Московской областей, Краснодарского, Красноярского краев, Республики Татарстан и Республики Башкортостан выполнены работы по проведению инвентаризации архивов организаций, осуществляющих ведение технического учета объектов капитального строительства, и переводу сведений об объектах капитального строительства в электронный вид для переноса в базу данных государственного кадастра объектов капитального строительства. С 1 июля 2008 года на территории Ростовской, Нижегородской, Иркутской, Московской областей, Краснодарского, Красноярского краев, Республики Татарстан и Республики Башкортостан вводятся в действие Правила ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 08.09.2006 № 268, в связи с чем необходимо в течение 2008 года проводить работы по актуализации внесенных в АСГКН данных об объектах капитального строительства. Роснедвижимость разработала типовую форму Соглашения о передаче актуализированных данных об объектах капитального строительства. Прошу в срок до 17 декабря 2007 года обеспечить подписание данного Соглашения со всеми организациями технической инвентаризации, аккредитованными на территориях Ростовской, Нижегородской, Иркутской, Московской областях, Краснодарского, Красноярского краев, Республики Татарстан и Республики Башкортостан, и направить копию заключенного Соглашения в адрес Управления технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства (rnd11141@kadastr.ru, rnd11137@kadastr.ru).

Заместитель руководителя А. В. Мальков

СОГЛАШЕНИЕ о передаче актуализированных данных об объектах капитального строительства

_________________                      "__" ______________ 200_ г.
     (город)                               (дата составления)

    Управление    Федерального    агентства    кадастра   объектов

недвижимости по ___________________________________________ в лице (наименование субъекта РФ) ______________________________, именуемое в дальнейшем Управление, (должность, фамилия, имя, отчество) Организация технической Инвентаризации с одной стороны, и ________________________________________ в лице (наименование ОТИ) _______________________________________, действующего на основании (должность, фамилия, имя, отчество)

___________________________, именуемое  в    дальнейшем    ОТИ,  с
другой стороны,  и  совместно именуемые  в  дальнейшем  Стороны, в
рамках   реализации   Федеральной    целевой  программы  "Создание
автоматизированной  системы   ведения государственного  земельного
кадастра    и    государственного  учета   объектов   недвижимости
(2002 - 2007   годы)",  утвержденной Постановлением  Правительства
Российской  Федерации   от 25 октября 2001  г.  N  745,  а   также
подпрограммы "Создание   системы кадастра  недвижимости   (2006  -
2011  годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации   от 13 сентября 2005 г.  N 560,  заключили    настоящее

Соглашение (далее — Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

ОТИ обязуется постоянно на безвозмездной основе передавать на условиях и с периодичностью, установленной настоящим Соглашением, сведения, учтенные в архивном фонде ОТИ, о всех произошедших изменениях с 1 января 2008 года отдельных характеристик существующих объектов капитального строительства и их частей (помещений); новых объектах капитального строительства и их частей (помещений); прекращении существования объекта капитального строительства (далее — Актуализированные данные) Управлению, а последнее обязуется на безвозмездной основе своевременно принимать указанные данные. Актуализированные данные передаются Управлению в виде заявления о внесении в Единый государственный реестр объектов капитального строительства (далее — ЕГРОКС) сведений об объекте капитального строительства (Приложение № 1); с приложением технического паспорта объекта учета в бумажном виде в 1-ом экземпляре и в электронном виде <1>, изготовленном при помощи специализированного программного обеспечения согласно XML-схеме, утвержденной Приказом Роснедвижимости от 21.03.2007 № П/0062 «О внесении изменений в формат сведений, представляемых в органы Роснедвижимости в электронном виде, об объектах капитального строительства в рамках реализации мероприятий подпрограммы „Создание системы кадастра недвижимости (2006 — 2011 годы)“, федеральной целевой программы „Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 — 2007 годы)“ по инвентаризации архивов организаций»; документа, подтверждающего факт прекращения существования объекта (при прекращении существования объекта учета).

<1> На электронных носителях или по защищенным каналам связи.

2. Обязательства Сторон

Стороны Соглашения назначают должностных лиц, ответственных за передачу и прием Актуализированных данных. Стороны Соглашения обмениваются информацией необходимой для исполнения условий настоящего Соглашения путем направления запросов, ответы на которые даются в срок до 3 рабочих дней, с даты поступления запроса. Управление обязано: Принимать от ОТИ Актуализированные данные по Акту приема-передачи (Приложение № 2) в течение 3 (трех) рабочих дней с момента их получения либо в тот же срок направлять ОТИ мотивированный отказ от приемки Актуализированных данных. Предоставлять ОТИ протокол загрузки Актуализированных данных в АИС ЕГРОКС (далее — Протокол загрузки). ОТИ обязана: Подготавливать Актуализированные данные в соответствии с требованиями частного технического задания согласованного с Управлением (далее — ЧТЗ). Передавать Актуализированные данные Управлению 1-го и 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в течение которого сформированы Актуализированные данные. При этом 1-го числа направляются Актуализированные данные за период до 15-го числа предыдущего месяца включительно, 15-го числа — Актуализированные данные за период с 16-го числа предыдущего месяца по 1-е число текущего месяца включительно. В случае, если дата направления Актуализированных данных приходится на выходной или праздничный день, то направление Актуализированных данных осуществляется в первый рабочий день, следующий за ним.

3. Порядок приема-передачи Актуализированных данных

Актуализированные данные передаются ОТИ Управлению по Акту приема-передачи 1-го и 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в течение которого сформированы Актуализированные данные. При этом 1-го числа направляются Актуализированные данные за период до 15-го числа предыдущего месяца включительно, 15-го числа — Актуализированные данные за период с 16-го числа предыдущего месяца по 1-е число текущего месяца включительно. В случае, если дата направления Актуализированных данных приходится на выходной или праздничный день, то направление Актуализированных данных осуществляется в первый рабочий день, следующий за ним. Управление принимает от ОТИ Актуализированные данные по Акту приема-передачи в течение 3 (трех) рабочих дней с момента их получения либо в тот же срок направляет ОТИ мотивированный отказ от приемки Актуализированных данных. Управление в течение 3 (трех) рабочих дней оформляет Протокол загрузки Актуализированных данных и совместно с Актом приема-передачи либо с мотивированным отказом от приемки Актуализированных данных направляет его ОТИ. В случае мотивированного отказа от приемки актуализированных данных в соответствии с протоколом загрузки Управлением составляется Акт с указанием перечня необходимых доработок и сроков их выполнения.

4. Иные условия

Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны лишь при условии, что они оформлены дополнительными соглашениями, подписанными уполномоченными лицами Сторон. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации. Стороны не вправе передавать свои права и обязанности по настоящему Соглашению третьим лицам без письменного согласия другой Стороны. Настоящее Соглашение составлено в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

    Настоящее  Соглашение  вступает в силу с "__" ___________ 200_
года  и  действует  до  начала  ведения  Роснедвижимостью  Единого
государственного  реестра  объектов  капитального строительства на

территории __________________________. (наименование субъекта РФ)

5. Ответственность Сторон

За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подписи и реквизиты сторон

         Управление                                ОТИ
____________________________           ___________________________
____________________________           ___________________________
____________________________           ___________________________

Приложение № 1

к Соглашению о передаче актуализированных данных об объектах капитального строительства от _________ N ____

ФОРМА БЛАНКА ЗАЯВЛЕНИЯ

                                   Роснедвижимость
                      ________________________________________
                      (наименование Управления Роснедвижимости
                       по субъекту РФ, территориального отдела
                                      Управления)

                        ЗАЯВЛЕНИЕ
   о внесении в Единый государственный реестр объектов
      капитального строительства сведений об объекте
                капитального строительства

    Прошу(сим)  внести  в Единый государственный  реестр  объектов
капитального   строительства   сведения  об  объекте  капитального

строительства в связи с (нужное отметить):

следующий объект учета:

 (указывается наименование объекта учета и местоположение
                   (адресный ориентир))

Анкета заявителя:

                                        ┌─┐       ┌─┐
Способ получения документов (V): почтой │ │ лично │ │
                                        └─┘       └─┘

адрес для доставки почтой: _______________________________________

Фамилия, инициалы Подпись заявителя (М.П.)

     /____________/ ___________________ /____________________/
          Дата       фамилия, инициалы   подпись сотрудника,
                                         принявшего заявление

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЪЕКТЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Заинтересованное лицо подает в ЦА Роснедвижимости, Управление либо Подразделение письменное заявление с указанием своих реквизитов, формы предоставления и способа доставки. Заявление заполняется строго для одной из трех возможных причин обращения. В настоящем документе даются рекомендации по содержанию и оформлению заявления. Указанные рекомендации распространяются на форму заявления, состав элементов заявления (реквизитов), а также порядок их оформления.

Состав реквизитов

1. Заявление содержит следующие основные элементы (реквизиты):

• адресат (01);
• «Заявитель» (02);
• наименование вида документа (03);
• текст (04);
• подпись Заявителя (05); -отметка о поступлении документа в ЦА Роснедвижимости, Управление либо Подразделение (служебная регистрационная запись) (06);
• подпись сотрудника, принявшего документ (07). Схема расположения реквизитов заявления приведена в Приложении № 1.

Рекомендации к оформлению реквизитов заявления

2. Реквизит Адресат заявления включает сокращенное наименование «Роснедвижимость» (в именительном падеже). Если исполнение государственной функции осуществляется территориальным органом Роснедвижимости, то в адресате дополнительно указывается его наименование в именительном падеже.

3. В реквизите «Заявитель» указывается заинтересованное лицо. Реквизит «Заявитель» включается в текст заявления. Правила оформления реквизита установлены пунктом 8 настоящих Рекомендаций.

4. Наименование вида документа состоит из слов «ЗАЯВЛЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЪЕКТЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА».

5. Текст составляется от имени заинтересованного лица. Текст заявления составляется на русском языке и заполняется вручную (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой синего или черного цвета) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью). Связный текст заявления должен содержать просьбу о внесении в Единый государственный реестр объектов капитального строительства сведений об объекте капитального строительства. Формулировки связного текста должны быть логичны, максимально кратки и исключать возможность двоякого понимания содержания текста. В заявлении указывается наименование объекта и его местоположение (адресный ориентир).

6. В анкете заявителя, оформляемой в виде таблицы, последовательно располагаются пронумерованные по порядку и идентифицированные по заявителям записи, содержащие сведения о:

• заявителе;
• контактном телефоне заявителя;
• способе получения документов (лично или почтой);
• адресе для доставки почтой.

7. Реквизит «Заявитель» (графа «Заявитель» анкеты заявителя) включает:

• полное наименование, ИНН и код ОКПО (для юридических лиц);
• юридический и фактический адрес для юридического лица;
• в случае подачи заявления доверенным лицом заявителя производится запись «по доверенности» и указываются сведения о доверенном лице, такие же, как и о заявителе. В случае подачи заявления полномочным представителем юридического лица производится запись «в соответствии с полномочиями» и указывается должность полномочного представителя. Дальнейшее заполнение соответствует отражению сведений о доверенном лице. В заявлении указывается документ, подтверждающий полномочия доверенного лица (наименование, номер и дата). В качестве документа, подтверждающего полномочия доверенного лица, допускается представлять доверенность, оформленную в простой письменной форме;
• подпись заявителя.

8. В текст заявления включается адрес для доставки документов почтой (контактный). Отказ заявителя в указании контактного адреса должен быть отражен в тексте заявления. Кроме этого, в тексте заявления должен быть указан контактный телефон и место получения документов: по контактному адресу или в органе, осуществляющем исполнение государственной функции.

9. Отметка о поступлении документа в организацию является служебным реквизитом и состоит из следующих простых реквизитов:

• слова «ЗАРЕГИСТРИРОВАНО»;
• регистрационного номера <1>;
• даты регистрации.

<1> Регистрационный номер документа состоит из порядкового номера, присваиваемого документу при его регистрации, который можно дополнять индексом дела по номенклатуре дел, информацией о корреспонденте, исполнителях и др. (Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти утверждена Приказом Минкультуры России от 08.11.2005 № 536. Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 2006 г. № 7418.)

Регистрационный номер формируется из порядкового номера Книги учета выданных сведений и номера записи о принятых документах. В качестве разделителя составных частей регистрационного номера применяется знак «-» (тире): 14/02-682.

Требования к бланкам заявления

10. Заявления оформляются на бланках. Под бланком заявления понимается стандартный лист бумаги формата А4 с воспроизведенной на нем информацией.

11. Бланки заявлений могут быть изготовлены типографским способом, с помощью средств оперативной полиграфии или вычислительной техники, ручным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом, с использованием федерального и региональных интернет-сайтов Роснедвижимости.

12. При недостатке места на одном листе для размещения текста, содержащего необходимые сведения, заявления оформляются на двух и более листах. Последующие листы нумеруются посередине верхнего поля листа с указанием через разделитель общего количества листов. Нумерация является сквозной в пределах общего количества листов заявления.

13. Для юридических лиц допускается оформление заявлений на бланке юридического лица с отражением всех реквизитов, предусмотренных настоящими Рекомендациями, включая Приложения.

Приложение № 1 к Рекомендации по заполнению Заявления о проведении Государственного технического учета

Приложение № 2 к Соглашению о передаче актуализированных данных об объектах капитального строительства от __________ N ___

                          АКТ N ___
         приема-передачи Актуализированных данных

_________________                         "__" ___________ 200_ г.
     (город)                                 (дата составления)

Мы, нижеподписавшиеся, ответственный представитель Управления

(должность) (фамилия, имя, отчество) и ответственный представитель ОТИ ________________________________ (должность)

                 (фамилия, имя, отчество)

составили настоящий акт о том, что

(организация технической инвентаризации - наименование ОТИ)

передал, а

(территориальное управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости)

принял  Актуализированные данные - информацию в  электронном  виде
и на     бумажном носителе, подлежащих внесению в ЕГРОКС.

Внесению в ЕГРОКС подлежат следующие Актуализированные данные:

 (перечень принятых Актуализированных данных, подлежащих
                    внесению в ЕГРОКС)

         Управление                                 ОТИ
____________________________           ___________________________
____________________________           ___________________________
____________________________           ___________________________