---
title: "<Письмо> Минтранса РФ от 17.01.1996 N АЛ-2/37"
number: "АЛ-2/37"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 1996-01-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-al-237"
---

## <Письмо> Минтранса РФ от 17.01.1996 N АЛ-2/37

# <Письмо> Минтранса РФ от 17.01.1996 N АЛ-2/37

"О контроле деятельности индивидуальных предпринимателей"

> [!IMPORTANT]
> По вопросу, касающемуся лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, см. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1616-2020#p100010) Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 17 января 1996 г. N АЛ-2/37

<a id="p100003"></a>**О КОНТРОЛЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ**

<a id="p100004"></a>В связи с поступающими вопросами об особенностях контроля за соблюдением условий лицензирования индивидуальным предпринимателем (без образования юридического лица), привлекшим в качестве водителей других физических лиц для осуществления лицензируемой перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, Российская транспортная инспекция разъясняет.
<a id="p100005"></a>При рассмотрении этого вопроса следует, как и в случае с юридическим лицом, исходить из того, что:
1) <a id="p100006"></a>лицензию имеет владелец автотранспортного средства, а наемный водитель не считается лицом, которому передана лицензия (лицензионная карточка);
2) <a id="p100007"></a>передача права владения автотранспортным средством другому лицу (продажа, передача в аренду, оформление нотариальной доверенности на право пользования и распоряжения и на иных основаниях, предусмотренных законодательством), не предоставляет права этому лицу осуществлять перевозки без получения в установленном порядке лицензии на свое имя. Такое право (лицензия и лицензионная карточка) остается у прежнего владельца автотранспортного средства и он не имеет права вместе с передачей права владения передавать новому владельцу лицензионную карточку на автотранспортное средство.
<a id="p100008"></a>Из Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая, [ст. 25,](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100139) пункт 3, третий абзац) явствует, что индивидуальный предприниматель (далее по тексту - предприниматель) имеет право найма на работу лиц по трудовому договору, в том числе по контракту. В связи с этим предприниматель может нанять в качестве водителей лиц для управления автотранспортными средствами, имеющимися у него на правах собственности (владения и распоряжения, аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством). При этом предпринимателем - владельцем лицензии должны выполняться [Требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-15-1994#p100010) по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденные Приказом Минтранса России от 30.03.94 N 15 (зарегистрированным Минюстом России 04.05.94 N 554). В частности, согласно этим Требованиям предприниматель при допуске к осуществлению перевозок работающих у него водителей обязан обеспечить их путевыми листами с заполнением предусмотренных в них реквизитов.
<a id="p100009"></a>Исходя из изложенного:
1) <a id="p100010"></a>Нанятому предпринимателем - владельцем лицензии водителю необходимо на линии (в пути) иметь при себе документы, подтверждающие, что он является наемным работником - договор (контракт), подтверждающий найм его на работу в качестве водителя и путевой лист. Таким образом, при наличии у водителя в момент проверки документа, подтверждающего, что он является нанятым лицом и выполняет перевозку согласно заданию, указанному в путевом листе, к предпринимателю - владельцу лицензии не могут быть предъявлены претензии, что он передал лицензию (лицензионную карточку) другому физическому лицу, а к водителю применены административные меры воздействия за нарушение условий, предусмотренных лицензией.
<a id="p100011"></a>Достоверность найма может быть проверена в органах государственной налоговой службы по месту постановки на учет (регистрации) предпринимателя в этих органах.
2) <a id="p100012"></a>Осуществление перевозочной деятельности водителем, имеющим в пути только нотариальную доверенность, предоставляющую ему право пользования или распоряжения автотранспортным средством, принадлежащим индивидуальному предпринимателю - владельцу лицензии, при отсутствии у водителя документов, подтверждающих найм его на работу этим предпринимателем, должно расцениваться как осуществление перевозки без специального разрешения (лицензии) лицом, находящимся за рулем автотранспортного средства, которым он владеет по доверенности. В этом случае такое лицо может быть привлечено к административной ответственности за работу без лицензии, а предприниматель - владелец лицензии - за передачу лицензии (лицензионной карточки) другому физическому лицу.
<a id="p100013"></a>*Примечание.* С учетом находящегося на согласовании нового Положения о лицензировании автоперевозок целесообразно не применять настоящее разъяснение для перевозок грузов на автотранспортных средствах грузоподъемностью до 500 кг, а также при перевозках грузов на легковых автомобилях и прицепах к ним, которые от лицензирования предложено освободить.

<div align="right">

<a id="p100014"></a>Главный транспортный инспектор<br>
Российской Федерации<br>
**А.М.ЛАГУТИН**

</div>




<a id="p100015"></a>

---