---
title: "<Письмо> ФАС России от 08.10.2015 N АК/54867/15"
number: "АК/54867/15"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2015-10-08
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ak5486715"
---
## <Письмо> ФАС России от 08.10.2015 N АК/54867/15
# <Письмо> ФАС России от 08.10.2015 N АК/54867/15
"О порядке расчета объема рекламы в радиопрограммах"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-msh109196-pr22#p100169) ФАС России от 02.12.2022 N МШ/109196-ПР/22.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**
**ПИСЬМО**
от 8 октября 2015 г. N АК/54867/15
**О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ОБЪЕМА РЕКЛАМЫ В РАДИОПРОГРАММАХ**
В ФАС России поступило обращение относительно порядка расчета объема рекламы в радиопрограммах.
Как следует из обращения, при применении [статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-15#p100149) Федерального закона "О рекламе" возникают проблемы, связанные с порядком расчета объема рекламы в радиопрограммах, в случае вещания двух и более радиопрограмм на одной частоте.
Согласно [части 2 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p100151) Федерального закона "О рекламе" в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение суток.
Понятие радиопрограммы содержится в [статье 2](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p27) Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", в соответствии с которой под радиопрограммой понимается совокупность периодических аудиосообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.
Согласно той же [статье](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p30) под радиоканалом понимается сформированная в соответствии с сеткой вещания (программой передач) и выходящая в свет (эфир) под постоянным наименованием (названием) и с установленной периодичностью совокупность радиопрограмм и (или) соответственно иных звуковых сообщений и материалов. Правила, установленные настоящим [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1) и другими законодательными актами Российской Федерации для радиопрограммы, применяются в отношении радиоканала, если иное не установлено настоящим [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1).
При этом нормы [статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-31#p100198) Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" предусматривают возможность осуществления радиовещания на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В случае вещания на одной частоте двух и более радиопрограмм, на вещание которых выдана соответствующая лицензия, объем рекламы в радиопрограмме рассчитывается для каждой радиопрограммы, исходя из времени вещания данного средства массовой информации в сутки.
Соответственно, объем рекламы в каждой радиопрограмме как средстве массовой информации, не должен превышать 20 процентов времени вещания данной радиопрограммы в сутки (за исключением случая, если такая радиопрограмма зарегистрирована как специализирующаяся на сообщениях и материалах рекламного характера).
При этом в объем рекламы, транслирующейся в радиопрограмме, включается любая реклама, распространявшаяся в период трансляции данной радиопрограммы, в том числе региональная реклама, размещавшаяся региональным партнером в федеральном средстве массовой информации (по соответствующему договору между ними).
Субъекты ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе установлены в [статье 38](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-38#p100440) Федерального закона "О рекламе". При этом к административной ответственности, согласно нормам [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях, привлекается лицо, виновное в совершении правонарушения.
Например, в случае превышения установленного объема рекламы в радиопрограмме ответственность за данное нарушение в силу [части 7 статьи 38](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p107) Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель. По мнению специалистов ФАС России, таким рекламораспространителем может выступать владелец лицензии на вещание средства массовой информации, объем трансляции рекламы в котором превысил установленную [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1) норму.
В случае выявления нарушения законодательства о рекламе, ответственность за совершение которого несет рекламораспространитель, к ответственности привлекается лицо, виновное в совершении данного правонарушения, исходя из всех обстоятельств распространения ненадлежащей рекламы, в том числе с учетом положений договоров, заключенных в целях распространения рекламы.
---