---
title: "<Письмо> ФАС России от 04.06.2018 N АК/40664/18"
number: "АК/40664/18"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2018-06-04
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ak4066418"
---
## <Письмо> ФАС России от 04.06.2018 N АК/40664/18
# <Письмо> ФАС России от 04.06.2018 N АК/40664/18
"О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-msh109196-pr22#p100109) ФАС России от 02.12.2022 N МШ/109196-ПР/22.
> По вопросу, касающемуся размещения информации на платежных документах, см. также [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-ats5032118) ФАС России от 03.07.2018 N АЦ/50321/18.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**
**ПИСЬМО**
**от 4 июня 2018 г. N АК/40664/18**
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О РЕКЛАМЕ"**
ФАС России в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-61-fz-2018/statya-1) от 03.04.2018 N 61-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 38 Федерального закона "О рекламе" сообщает.
3 июня 2018 года вступила в силу [часть 10.3 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p169) Федерального закона "О рекламе", согласно которой не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов.
При этом положения данной части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.
Под социальной рекламой согласно [статье 3](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p100037) Федерального закона "О рекламе" информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
Справочно-информационные сведения, в силу [пункта 3 части 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p100016) Федерального закона "О рекламе", не относятся к рекламе, в том числе в связи с отсутствием в них объекта рекламирования, к которому формируется интерес потребителей в целях продвижения его на рынке.
При этом ответственность за нарушение требований [части 10.3 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p169) Федерального закона "О рекламе" возлагается на рекламораспространителя.
В соответствии со [статьей 54](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-54#p100203) Конституции Российской Федерации закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет и никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.
Кроме того, согласно [части 1 статьи 1.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p104055) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Соответственно, датой нарушения законодательства о рекламе является дата опубликования ненадлежащей рекламы (в случае размещения рекламы на платежных документах, дата начала распространения таких платежных документов).
Таким образом, привлечение к административной ответственности за размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги допускается только, если такие платежные документы начали распространяться после вступления в силу указанных изменений в Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p169) "О рекламе", то есть с 03.06.2018.