Письмо ФАС РФ от 23.03.2007 № АК/3869
<О применении статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО от 23 марта 2007 г. № АК/3869
Федеральная антимонопольная служба рассмотрела запрос Ассоциации Российских Банков о разъяснении применения статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) и сообщает.
В соответствии со статьей 18 Закона о защите конкуренции в числе прочих лиц субъекты естественных монополий должны осуществлять отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о размещении заказов) для оказания поименованных в указанной статье финансовых услуг. При этом названная статья не содержит условий, соблюдение которых будет являться основанием для заключения таких договоров без проведения соответствующих конкурсов или аукционов.
Указанная норма не включает субъекты естественных монополий в круг лиц, являющихся государственными и муниципальными заказчиками, установленный статьей 4 Закона о размещении заказов, а лишь устанавливает, что субъекты естественной монополии должны осуществлять отбор финансовых организаций для оказания финансовых услуг из исчерпывающего перечня путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями данного закона.
Таким образом, субъекту естественных монополий необходимо проводить открытый конкурс/аукцион по отбору кредитной организации для оказания поименованных в статье 18 Закона о защите конкуренции услуг.
Также Федеральная антимонопольная служба сообщает, что разъяснения по наиболее актуальным вопросам применения статьи 18 Закона о защите конкуренции представлены на официальном сайте ФАС России www.fas.gov.ru.