---
title: "<Письмо> ФАС России от 11.08.2014 N АК/32197/14"
number: "АК/32197/14"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2014-08-11
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ak3219714"
---
## <Письмо> ФАС России от 11.08.2014 N АК/32197/14
# <Письмо> ФАС России от 11.08.2014 N АК/32197/14
"О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "О рекламе"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-msh109196-pr22#p100217) ФАС России от 02.12.2022 N МШ/109196-ПР/22.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**
**ПИСЬМО**
от 11 августа 2014 г. N АК/32197/14
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В СТАТЬЮ 21 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЕКЛАМЕ"**
Информируем, что с 22 июля 2014 года вступили в силу изменения в [статью 21](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-21#p100231) Федерального закона "О рекламе", внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-235-fz/statya-1) от 21.07.2014 N 235-ФЗ "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "О рекламе" (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 22.07.2014).
Данные изменения устанавливают возможность размещения рекламы пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, отдельными способами в период с 22 июля 2014 года до 1 января 2019 года.
Так, в соответствии с новой редакцией [пункта 1 части 2 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p115) Федерального закона "О рекламе" допускается размещение рекламы пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, в периодических печатных изданиях, за исключением первой и последней полос газет, а также первой и последней страниц и обложек журналов.
Кроме того, статья 21 Федерального закона "О рекламе" дополнена [частью 6](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p118), согласно которой в период проведения официальных спортивных мероприятий допускается размещение, распространение рекламы средств индивидуализации юридического лица, являющегося производителем пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, средств индивидуализации производимых им товаров в виде словесных обозначений, содержащих исключительно наименование производимой им продукции или наименование производителя - юридического лица, если размещение, распространение данной рекламы осуществляется в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе чем сто метров от таких сооружений.
При этом в соответствии с [пунктом 9 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-329-fz/statya-1#p100021) Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" под официальными физкультурными мероприятиями и спортивными мероприятиями понимаются физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обращаем внимание территориальных органов, что указанная норма [части 6 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p118) Федерального закона "О рекламе" допускает размещение рекламы пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, не в любом виде, а только в том виде, который прямо указан в данной части, то есть только в виде рекламы средств индивидуализации производителей пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также средств индивидуализации товара в виде словесных обозначений, содержащих наименование продукции или производителя данной продукции.
Таким образом, не допускается использование в рекламе пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, изображений рекламируемого товара (пива), рекламных слоганов, комбинированных средств индивидуализации рекламируемого товара, а также иной информации об указанном товаре или его производителе при распространении такой рекламы в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе чем сто метров от таких сооружений в период проведения официальных спортивных мероприятий.
Также статья 21 Федерального закона "О рекламе" дополнена [частью 7](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p148), в соответствии с которой допускается размещение, распространение рекламы пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, во время трансляции в прямом эфире или в записи спортивных соревнований (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок), а также на телеканалах, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера.
При этом реклама пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, должна соответствовать иным нормам Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1) "О рекламе", в том числе положениям [части 1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p100232) Федерального закона "О рекламе", устанавливающей требования к содержанию рекламы алкогольной продукции, а также [части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p100247) указанной статьи, содержащей требование о размещении в рекламе алкогольной продукции предупреждения о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Таким образом, при трансляции рекламы пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, на телевидении в форме видеороликов предупреждению о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства). В Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1) "О рекламе" не установлена продолжительность размещения такого предупреждения, соответственно, данное предупреждение должно размещаться на протяжении всей трансляции рекламы.
Дополнительно обращаем внимание территориальных органов, что согласно [части 2 статьи 1.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100038) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Кроме того, в силу указанной [части 2 статьи 1.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100038) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если дело об административном правонарушении по факту распространения рекламы пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, способами, запрещенными в соответствии с редакцией [статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-21#p100231) Федерального закона "О рекламе" до 22.07.2014, однако допускаемыми согласно редакции данной [статьи](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-21#p100231) после 22.07.2014, возбуждено, решение по нему не принято и дело находится в процессе рассмотрения, такое дело об административном правонарушении подлежит прекращению.
---