--- title: "<Письмо> ФАС России от 30.06.2014 N АК/26173/14" number: "АК/26173/14" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2014-06-30 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ak2617314" --- ## <Письмо> ФАС России от 30.06.2014 N АК/26173/14 # <Письмо> ФАС России от 30.06.2014 N АК/26173/14 "О применении статьи 18 Федерального закона "О рекламе" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-msh109196-pr22#p100227) ФАС России от 02.12.2022 N МШ/109196-ПР/22.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 30 июня 2014 г. N АК/26173/14** **О ПРИМЕНЕНИИ СТАТЬИ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЕКЛАМЕ"**
В соответствии с пунктом 61 Плана оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2014 году, утвержденного приказом ФАС России от 27.03.2014 N 206/14, ФАС России направляет разъяснение о применении [статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-18#p100494) Федерального закона "О рекламе". ФАС России неоднократно направлял в территориальные органы разъяснения, касающиеся порядка работы с заявлениями граждан о нежелательной СМС-рекламе и иной рекламе, поступившей по сетям электросвязи (в частности, исх. NN АК/16477 от 25.05.2012, [АК/21587/13](https://bukva.ai/docs/pismo-ak2158713) от 04.06.2013, [АК/22976/13](https://bukva.ai/docs/pismo-ak2297613) от 13.06.2013, [АК/43077/13](https://bukva.ai/docs/pismo-ak4307713) от 31.10.2013, АД/401/14 от 14.01.2014, АК/2883/14 от 29.01.2014), указанные разъяснения размещены в внутреннем портале ФАС России. Вместе с тем поступили вопросы, касающиеся возможности возбуждения дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в случае, если окончательный рекламораспространитель не определен, а также о возможности привлечения к ответственности рекламодателя. В соответствии с [пунктом 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-508-2006#p100055) Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508 (далее - Правила), при наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела. При этом определяется круг лиц, участвующих в деле, и им принимаемые антимонопольным органом решения направляются заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаются под расписку лицам. Вместе с тем, [пункт 32](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-508-2006#p100107) Правил предусматривает, что в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается. Таким образом, антимонопольный орган при выявлении признаков нарушения законодательства о рекламе полномочен возбудить соответствующее дело и привлечь к участию в деле тех лиц, в отношении которых есть основания полагать, что они являются субъектами рекламной деятельности - рекламодатели, рекламораспространители, рекламопроизводители, допустившими распространение рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1) "О рекламе". При этом, если в ходе рассмотрения дела будет установлено, что действия, приведшие к распространению ненадлежащей рекламы, были совершены иным лицом, ответчик в указанном деле может быть заменен. [Части 6](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p162) и [7 статьи 38](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p163) Федерального закона "О рекламе" закрепляют, за нарушение каких статей Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1) "О рекламе" несет ответственность рекламодатель и рекламораспространитель. На нарушение [статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-18#p100494) Федерального закона "О рекламе" несет ответственность рекламораспространитель, соответственно привлечение рекламодателя к ответственности за нарушение данной [статьи](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-18#p100494) необоснованно.
А.Б.КАШЕВАРОВ
---