--- title: "<Письмо> ФАС России от 24.12.2020 N АК/113765/20" number: "АК/113765/20" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2020-12-24 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ak11376520" --- ## <Письмо> ФАС России от 24.12.2020 N АК/113765/20 # <Письмо> ФАС России от 24.12.2020 N АК/113765/20 "О применении частей 7 и 8 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-msh109196-pr22#p100047) ФАС России от 02.12.2022 N МШ/109196-ПР/22.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 24 декабря 2020 г. N АК/113765/20** **О ПРИМЕНЕНИИ**
**ЧАСТЕЙ 7 И 8 СТАТЬИ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЕКЛАМЕ"**
В соответствии с пунктом 19 Плана оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2020 году, утвержденным приказом ФАС России от 17.04.2020 N 410/20, ФАС России направляет разъяснение по вопросу применения [частей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p100538) и [8 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p164) Федерального закона "О рекламе" при распространении рекламы жилого комплекса, планируемого к застройке, реализация квартир в котором предполагается путем заключения договоров долевого строительства. Согласно [части 7 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p100538) Федерального закона "О рекламе" реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать адрес сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором осуществляется размещение проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, может содержать коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса), если такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) указано в проектной декларации. Таким образом, указанная [норма](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p100538) Закона требует в обязательном порядке для данного вида рекламы размещать непосредственно в рекламе следующие сведения: - адрес сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором осуществляется размещение проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, - фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение. Кроме того, [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1) допускает (но не обязывает) размещать в рекламе наименование объекта строительства - коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства или наименование жилого комплекса, в случае строительства многоквартирных домов. При этом, в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1133-2018#p100005) Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 N 1133 в качестве адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" установлен адрес сайта https://наш.дом.рф/. Таким образом, положения [части 7 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p100538) Федерального закона "О рекламе" не обязывают размещать проектную декларацию, предусмотренную федеральным законом, непосредственно в рекламе, однако указанная реклама должна содержать адрес сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://наш.дом.рф), на котором размещены вышеуказанные документы, и указание о том, какую информацию можно получить на данном сайте. Вместе с тем, отсутствие непосредственно в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведений о месте размещения проектной декларации или представление данных сведений в виде гиперссылки, но без указания, что переход по данной гиперссылке позволяет получить требуемую информацию, может рассматриваться как нарушение [части 7 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p100538) Федерального закона "О рекламе". В соответствии с [частью 8 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p164) Федерального закона "О рекламе" реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, государственной регистрации права собственности или права аренды, субаренды на земельный участок, на котором осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, получения заключения уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство (создание) соответствующих многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1) от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ), если получение такого заключения предусмотрено указанным Федеральным законом. Положения данной [нормы](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p164) запрещают распространять рекламу, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае: - отсутствия разрешения на строительство соответствующего объекта недвижимости; - отсутствия государственной регистрации права собственности или права аренды, субаренды на земельный участок, на котором осуществляется строительство соответствующего объекта недвижимости; - отсутствия соответствующего заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1) N 214-ФЗ (в случае, если получение такого заключения предусмотрено Законом N 214-ФЗ). Таким образом, в случае отсутствия любого из вышеперечисленных документов, реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости не допускается.
А.Б.КАШЕВАРОВ
---