---
title: "Письмо ФАС России от 14.02.2019 N АК/11005-ПР/19"
number: "АК/11005-ПР/19"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2019-02-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ak11005-pr19"
---

## Письмо ФАС России от 14.02.2019 N АК/11005-ПР/19

# Письмо ФАС России от 14.02.2019 N АК/11005-ПР/19

"О заключении государственных контрактов (контрактов) на поставку продукции в целях исполнения государственного оборонного заказа с учетом норм Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 N 1465"

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://fas.gov.ru по состоянию на 28.03.2019.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 14 февраля 2019 г. N АК/11005-ПР/19**

<a id="p100003"></a>**О ЗАКЛЮЧЕНИИ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ**<br>
**(КОНТРАКТОВ) НА ПОСТАВКУ ПРОДУКЦИИ В ЦЕЛЯХ ИСПОЛНЕНИЯ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА С УЧЕТОМ НОРМ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ,**<br>
**ПОСТАВЛЯЕМУЮ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ,**<br>
**УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 02.12.2017 N 1465**

</div>


<a id="p100004"></a>В связи с вступлением в силу с 1 января 2018 года [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1465-2017) Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" ФАС России направляет информацию о некоторых вопросах применения указанного [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1465-2017) Правительства Российской Федерации.
<a id="p100005"></a>Государственное регулирование цен на товары, работы, услуги (далее - продукция), поставляемые в соответствии с государственными контрактами (контрактами) по государственному оборонному заказу, осуществляется в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1465-2017#p100014) о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 N 1465 (далее - Положение N 1465).
<a id="p100006"></a>Основные требования к государственным контрактам (контрактам), заключаемым в целях исполнения государственного оборонного заказа, определены [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1275-2013#p100014) о примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1275 (далее - Положение N 1275).
<a id="p100007"></a>В соответствии с [пунктом 16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1275-2013#p10) Положения N 1275 в государственном контракте, заключаемом с единственным исполнителем, указывается вид цены на поставляемую продукцию в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1465-2017#p100014) N 1465. При этом в зависимости от вида цены на продукцию рекомендуется:
<a id="p100008"></a>а) устанавливать твердую цену государственного контракта - в случае, если государственным контрактом устанавливается фиксированная цена на продукцию;
<a id="p100009"></a>б) указывать ориентировочное значение цены государственного контракта, в том числе предельное ориентировочное значение цены государственного контракта по согласованию между государственным заказчиком и единственным исполнителем, - в случае, если государственным контрактом устанавливается ориентировочная (уточняемая) цена на продукцию;
<a id="p100010"></a>в) указывать формулу цены и максимальное значение цены государственного контракта - в случае, если государственным контрактом устанавливается цена на продукцию, возмещающая издержки.
<a id="p100011"></a>Согласно [пункту 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1275-2013#p100071) Положения N 1275 в случае если в государственном контракте, заключаемом с единственным исполнителем, устанавливается фиксированная цена на продукцию и твердая цена государственного контракта, в такой государственный контракт включаются условия, указанные в [пункте 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1275-2013#p100065) Положения N 1275.
<a id="p100012"></a>В случае если в указанном государственном контракте устанавливается ориентировочная (уточняемая) цена на продукцию или цена на продукцию, возмещающая издержки, в таком государственном контракте устанавливаются срок и условия действия соответствующего вида цены, а также порядок изменения этого вида цены на фиксированную цену. Одновременно с определением значения фиксированной цены на продукцию устанавливается твердая цена государственного контракта, которая не изменяется до окончания срока его действия.
<a id="p100013"></a>Государственный контракт, заключаемый с единственным исполнителем, содержит расчет и обоснование цены государственного контракта с указанием и обоснованием применяемого метода расчета цены, а также прогнозную цену на продукцию, если она определялась при формировании государственного оборонного заказа на соответствующий год и плановый период.
<a id="p100014"></a>В случае формирования цены продукции с применением метода индексации по статьям затрат в государственном контракте (контракте), следует указывать предусмотренные [пунктом 33](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1465-2017#p100160) Положения N 1465:
<a id="p100015"></a>а) перечень статей, величина затрат головного исполнителя (исполнителя) по которым определяется путем их индексации с применением соответствующих данным затратам индексов;
<a id="p100016"></a>б) перечень статей, величина затрат головного исполнителя (исполнителя) по которым на приобретение товаров, работ, услуг у организаций, занимающих доминирующее положение в соответствии со [статьей 14](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-275-fz-2012/statya-14#p100157) Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", для календарных лет, следующих за базовым годом, могут быть определены затратным методом с учетом планируемых и (или) фактических расходов головного исполнителя (исполнителя);
<a id="p100017"></a>в) перечень статей, величина затрат головного исполнителя (исполнителя) по которым не индексируются, а рассчитываются для каждого календарного года с использованием нормативов, принятых при расчете базовой цены единицы продукции.
<a id="p100018"></a>В соответствии с [пунктом 43](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1465-2017#p100232) Положения N 1465 в случае применения при заключении государственного контракта ориентировочной (уточняемой) цены на продукцию либо цены, возмещающей издержки, в таком государственном контракте устанавливаются срок ее действия, условия уточнения, а также порядок перевода соответствующего вида цены в фиксированную цену с учетом [пунктов 46](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1465-2017#p100240) - [52](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1465-2017#p100260) Положения N 1465.
<a id="p100019"></a>Условиями государственного контракта на поставку продукции, цена на которую является ориентировочной (уточняемой), может быть установлено предельное значение цены государственного контракта в случае взаимного согласия государственного заказчика и единственного поставщика.
<a id="p100020"></a>В государственных контрактах на поставку продукции с применением цены на продукцию, возмещающей издержки, в обязательном порядке устанавливаются предельное значение цены государственного контракта и формула цены.
<a id="p100021"></a>В соответствии с [пунктом 44](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1465-2017#p100235) Положения N 1465 условия уточнения и порядок перевода ориентировочной (уточняемой) цены продукции либо цены, возмещающей издержки, в фиксированную цену должны предусматривать возможность установления значения фиксированной цены как ниже, так и выше величины ориентировочной (уточняемой) цены на продукцию либо цены, возмещающей издержки, установленной государственным контрактом.
<a id="p100022"></a>Таким образом, в государственном контракте (контракте), заключенном с применением ориентировочной (уточняемой) цены на продукцию либо цены, возмещающей издержки, необходимо устанавливать постатейный порядок перевода соответствующего вида цен в фиксированную цену с указанием применяемых методов расчета каждой статьи затрат, в том числе:
- <a id="p100023"></a>перечень статьей, величина затрат головного исполнителя (исполнителя) по которым при переводе из одного вида цены в другой определяется исходя из экономически обоснованных и документально подверженных фактических затрат;
- <a id="p100024"></a>перечень статей, величина затрат головного исполнителя (исполнителя) по которым рассчитывается для каждого календарного года с использованием нормативов, принятых при установлении ориентировочной (уточняемой) цены на продукцию либо цены, возмещающей издержки;
- <a id="p100025"></a>перечень статей, величина затрат головного исполнителя (исполнителя) по которым определяется путем их индексации с применением соответствующих данным затратам индексов;
- <a id="p100026"></a>иные согласованные сторонами государственного контракта (контракта) условия перевода соответствующего вида цен в фиксированную цену, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
<a id="p100027"></a>В связи с изложенным ФАС России считает целесообразным предусмотреть соответствующие положения в типовых формах государственных контрактов, заключаемых государственными заказчиками в целях исполнения государственного оборонного заказа.

<div align="right">

<a id="p100028"></a>А.Б.КАШЕВАРОВ

</div>




<a id="p100029"></a>

---