---
title: "<Письмо> Минпросвещения России от 08.11.2022 N АК-1765/14"
number: "АК-1765/14"
issuer: "Министерство просвещения Российской Федерации"
issued_on: 2022-11-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ak-176514"
---

## <Письмо> Минпросвещения России от 08.11.2022 N АК-1765/14

# <Письмо> Минпросвещения России от 08.11.2022 N АК-1765/14

"О направлении памяток"

(вместе с "Памяткой для руководителей образовательных организаций по вопросу обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) 1 категории опасности", "Памяткой для руководителей образовательных организаций по вопросу обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) 2 категории опасности", "Памяткой для руководителей образовательных организаций по вопросу обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) 3 категории опасности", "Памяткой для руководителей образовательных организаций по вопросу обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) 4 категории опасности")


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

**от 8 ноября 2022 г. N АК-1765/14**

</div>


<a id="p100003"></a>О НАПРАВЛЕНИИ ПАМЯТОК

<a id="p100004"></a>В целях реализации решения рабочей группы по синхронизации требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательных организаций Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре от 2 ноября 2022 г. Минпросвещения России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовлены [Памятки](#p100008) для руководителей образовательных организаций по вопросу обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) 1, 2, 3 и 4 категорий опасности (далее - Памятки).
<a id="p100005"></a>Прошу учесть в дальнейшей работе и обеспечить доведение [Памяток](#p100008) до образовательных организаций всех форм собственности.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Статс-секретарь -<br>
заместитель Министра<br>
А.А.КОРНЕЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Приложение 1<br>
к письму Минпросвещения России

</div>

<div align="center">

от 08.11.2022 N АК-1765/14

<a id="p100008"></a>**ПАМЯТКА**<br>
**ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОПРОСУ**<br>
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ**<br>
(ТЕРРИТОРИЙ) 1 КАТЕГОРИИ ОПАСНОСТИ

</div>


<a id="p100009"></a>I. Антитеррористическая защищенность в образовательных организациях регламентируются следующими нормативными правовыми актами и рекомендациями:
1. <a id="p100010"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2006/statya-5#p21) Российской Федерации от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" <1>;

<a id="p100011"></a>

---

<a id="p100012"></a><1> См. Официальные документы в образовании. - 2006. - N 10. - С. 13 - 32. - Ред.

2. <a id="p100013"></a>[Концепция](https://bukva.ai/docs/kontseptsiya-protivodeystviya-terrorizmu-v#p100044) противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года <2>;

<a id="p100014"></a>

---

<a id="p100015"></a><2> См. Официальные документы в образовании. - 2009. - N 31. - С. 29 - 41. - Ред.

3. <a id="p100016"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1006-2019#p7) Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" <3> (далее - Постановление);

<a id="p100017"></a>

---

<a id="p100018"></a><3> См. Официальные документы в образовании. - 2019. - N 35/36. - С. 29 - 56. - Ред.

4. <a id="p100019"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1) от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
5. <a id="p100020"></a>ГОСТ Р 58485-2019. "Национальный стандарт Российской Федерации. Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования" <4> (далее - Стандарт).

<a id="p100021"></a>

---

<a id="p100022"></a><4> См. Официальные документы в образовании. - 2019. - N 33. - С. 33 - 60. - Ред.

6. <a id="p100023"></a>Рекомендации по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны социально значимых объектов (территорий), находящихся в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, разработанные федеральным казенным учреждением "Научно-исследовательский центр "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" (далее - Рекомендации) и размещенные на официальном сайте Росгвардии.
7. <a id="p100024"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2021-rosgvardiya-federalnaya) Росгвардии от 15.02.2021 N 45 "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг".
8. <a id="p100025"></a>[Типовая модель](https://bukva.ai/docs/pismo-ak-86314#p100017) действий нарушителя, совершающего на объекте образования преступление террористической направленности в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников.
9. <a id="p100026"></a>[Алгоритмы](https://bukva.ai/docs/pismo-ab-259414#p100013) действий персонала образовательной организации, работников частных охранных организаций и обучающихся при совершении (угрозе совершения) преступления в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников, а также информационного взаимодействия образовательных организаций с территориальными органами МВД России, Росгвардии и ФСБ России.
<a id="p100027"></a>II. Обеспечение антитеррористической защищенности образовательной организации достигается посредством:
1. <a id="p100028"></a>Разработки и утверждения документов:
<a id="p100029"></a>1.1. Приказ о назначении должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);
<a id="p100030"></a>1.2. Приказ о мерах по защите информации при разработке и хранении паспорта безопасности и других документов, содержащих информацию ограниченного распространения (инструкция о порядке обращения с документированной служебной информацией ограниченного распространения и перечень видов служебной информации, которую необходимо относить к разряду ограниченного распространения);
<a id="p100031"></a>1.3. План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам обеспечения АТЗ объекта (территории);

#### <a id="p100032"></a>1.4 Положение (инструкция) об организации пропускного и внутриобъектового режимов;


#### <a id="p100033"></a>1.5 План действий при установлении уровней террористической опасности;

<a id="p100034"></a>1.6. План эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
<a id="p100035"></a>1.7. План проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией обучающихся и персонала из помещений и зданий, которым угрожает опасность, а также обучением их способам индивидуальной и коллективной защиты;
<a id="p100036"></a>1.8. Журналы проведения инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта, а также другие документы, предусмотренные требованиями;
<a id="p100037"></a>1.9. Инструкции и памятки персоналу по действиям в случае возникновения террористических угроз.
2. <a id="p100038"></a>Организации практических мероприятий совместно с органами управления образованием:
<a id="p100039"></a>2.1. Тренировки с работниками организации и обучающимися по действиям в случае угрозы совершения террористического акта (не реже 2 раз в год);
<a id="p100040"></a>2.2. Инструктажи с работниками организации по обеспечению антитеррористической защищенности, в том числе в период праздничных дней (не реже 2 раз в год, дополнительно перед проведением массовых мероприятий, а также с вновь принятыми сотрудниками);
<a id="p100041"></a>2.3. Проверки возможностей экстренной эвакуации учащихся в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (отсутствие захламленности запасных выходов, глухих решеток в оконных проемах) (не реже 1 раза в квартал).
3. <a id="p100042"></a>Оборудования инженерно-технических средств охраны совместно с органами управления образованием:
- <a id="p100043"></a>системы передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации;
- <a id="p100044"></a>системы оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
- <a id="p100045"></a>систем видеонаблюдения, охранной сигнализации; стационарные или ручные металлоискатели; системы контроля и управления доступом;
- <a id="p100046"></a>оснащение въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении;
- <a id="p100047"></a>оборудование контрольно-пропускных пунктов при входе (въезде) на прилегающую территорию объекта (территории);
- <a id="p100048"></a>оснащение въездов на объект (территорию) средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами;
- <a id="p100049"></a>система наружного освещения.
<a id="p100050"></a>Оборудование указанных средств охраны проводится в соответствии с Рекомендациями, а обслуживание на основании заключенных договоров с соответствующими организациями.
4. <a id="p100051"></a>Обеспечения физической охраны объектов (территорий) совместно с органами управления образованием:
<a id="p100052"></a>Основные входы в здания, входящие в состав объектов (территорий), обеспечиваются контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).
<a id="p100053"></a>Охрана объектов (территорий) обеспечивается сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

<div align="right">

<a id="p100054"></a>При организации охранных услуг необходимо руководствоваться Стандартом.

</div>






<div align="right">

<a id="p100055"></a>Приложение 2<br>
к письму Минпросвещения России

</div>

<div align="center">

от 08.11.2022 N АК-1765/14

<a id="p100056"></a>**ПАМЯТКА**<br>
**ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОПРОСУ**<br>
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ**<br>
(ТЕРРИТОРИЙ) 2 КАТЕГОРИИ ОПАСНОСТИ

</div>


<a id="p100057"></a>I. Антитеррористическая защищенность в образовательных организациях регламентируются следующими нормативными правовыми актами и рекомендациями:
1. <a id="p100058"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2006/statya-5#p21) Российской Федерации от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
2. <a id="p100059"></a>[Концепция](https://bukva.ai/docs/kontseptsiya-protivodeystviya-terrorizmu-v#p100044) противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года;
3. <a id="p100060"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1006-2019#p8) Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее - Постановление);
4. <a id="p100061"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1) от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
5. <a id="p100062"></a>ГОСТ Р 58485-2019. "Национальный стандарт Российской Федерации. Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования" (далее - Стандарт).
6. <a id="p100063"></a>Рекомендации по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны социально значимых объектов (территорий), находящихся в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, разработанные федеральным казенным учреждением "Научно-исследовательский центр "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" (далее - Рекомендации) и размещенные на официальном сайте Росгвардии.
7. <a id="p100064"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2021-rosgvardiya-federalnaya) Росгвардии от 15.02.2021 N 45 "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг".
8. <a id="p100065"></a>Типовая модель действий нарушителя, совершающего на объекте образования преступление террористической направленности в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников.
9. <a id="p100066"></a>Алгоритмы действий персонала образовательной организации, работников частных охранных организаций и обучающихся при совершении (угрозе совершения) преступления в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников, а также информационного взаимодействия образовательных организаций с территориальными органами МВД России, Росгвардии и ФСБ России.
<a id="p100067"></a>II. Обеспечение антитеррористической защищенности образовательной организации достигается посредством:
1. <a id="p100068"></a>Разработки и утверждения документов:
<a id="p100069"></a>1.1. Приказ о назначении должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);
<a id="p100070"></a>1.2. Приказ о мерах по защите информации при разработке и хранении паспорта безопасности и других документов, содержащих информацию ограниченного распространения (инструкция о порядке обращения с документированной служебной информацией ограниченного распространения и перечень видов служебной информации, которую необходимо относить к разряду ограниченного распространения);
<a id="p100071"></a>1.3. План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам обеспечения АТЗ объекта (территории);

#### <a id="p100072"></a>1.4 Положение (инструкция) об организации пропускного и внутриобъектового режимов;


#### <a id="p100073"></a>1.5 План действий при установлении уровней террористической опасности;

<a id="p100074"></a>1.6. План эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
<a id="p100075"></a>1.7. План проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией обучающихся и персонала из помещений и зданий, которым угрожает опасность, а также обучением их способам индивидуальной и коллективной защиты;
<a id="p100076"></a>1.8. Журналы проведения инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта, а также другие документы, предусмотренные требованиями;
<a id="p100077"></a>1.9. Инструкции и памятки персоналу по действиям в случае возникновения террористических угроз.
2. <a id="p100078"></a>Организации практических мероприятий совместно с органами управления образованием:
<a id="p100079"></a>2.1. Тренировки с работниками организации и обучающимися по действиям в случае угрозы совершения террористического акта (не реже 2 раз в год);
<a id="p100080"></a>2.2. Инструктажи с работниками организации по обеспечению антитеррористической защищенности, в том числе в период праздничных дней (не реже 2 раз в год, дополнительно перед проведением массовых мероприятий, а также с вновь принятыми сотрудниками);
<a id="p100081"></a>2.3. Проверки возможностей экстренной эвакуации учащихся в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (отсутствие захламленности запасных выходов, глухих решеток в оконных проемах) (не реже 1 раза в квартал).
3. <a id="p100082"></a>Оборудования инженерно-технических средств охраны совместно с органами управления образованием:
- <a id="p100083"></a>системы передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации;
- <a id="p100084"></a>системы оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
- <a id="p100085"></a>систем видеонаблюдения, охранной сигнализации; стационарные или ручные металлоискатели; системы контроля и управления доступом;
- <a id="p100086"></a>оснащение въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении;
- <a id="p100087"></a>система наружного освещения.
<a id="p100088"></a>Оборудование указанных средств охраны проводится в соответствии с Рекомендациями, а обслуживание на основании заключенных договоров с соответствующими организациями.
4. <a id="p100089"></a>Обеспечения физической охраны объектов (территорий) совместно с органами управления образованием:
<a id="p100090"></a>Основные входы в здания, входящие в состав объектов (территорий), обеспечиваются контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).
<a id="p100091"></a>Охрана объектов (территорий) обеспечивается сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

<div align="right">

<a id="p100092"></a>При организации охранных услуг необходимо руководствоваться Стандартом.

</div>






<div align="right">

<a id="p100093"></a>Приложение 3<br>
к письму Минпросвещения России

</div>

<div align="center">

от 08.11.2022 N АК-1765/14

<a id="p100094"></a>**ПАМЯТКА**<br>
**ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОПРОСУ**<br>
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ**<br>
(ТЕРРИТОРИЙ) 3 КАТЕГОРИИ ОПАСНОСТИ

</div>


<a id="p100095"></a>I. Антитеррористическая защищенность в образовательных организациях регламентируется следующими нормативными правовыми актами и рекомендациями:
1. <a id="p100096"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2006/statya-5#p21) Российской Федерации от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
2. <a id="p100097"></a>[Концепция](https://bukva.ai/docs/kontseptsiya-protivodeystviya-terrorizmu-v#p100044) противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года.
3. <a id="p100098"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1006-2019#p11) Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее - Постановление).
4. <a id="p100099"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1) от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
5. <a id="p100100"></a>ГОСТ Р 58485-2019. "Национальный стандарт Российской Федерации. Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования" (далее - Стандарт).
6. <a id="p100101"></a>Рекомендации по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны социально значимых объектов (территорий), находящихся в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, разработанные федеральным казенным учреждением "Научно-исследовательский центр "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" (далее - Рекомендации) и размещенные на официальном сайте Росгвардии.
7. <a id="p100102"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2021-rosgvardiya-federalnaya) Росгвардии от 15.02.2021 N 45 "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг".
8. <a id="p100103"></a>Типовая модель действий нарушителя, совершающего на объекте образования преступление террористической направленности в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников.
9. <a id="p100104"></a>Алгоритмы действий персонала образовательной организации, работников частных охранных организаций и обучающихся при совершении (угрозе совершения) преступления в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников, а также информационного взаимодействия образовательных организаций с территориальными органами МВД России, Росгвардии и ФСБ России.
<a id="p100105"></a>II. Обеспечение антитеррористической защищенности образовательной организации достигается посредством:
1. <a id="p100106"></a>Разработки и утверждения документов:
<a id="p100107"></a>1.1. Приказ о назначении должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);
<a id="p100108"></a>1.2. Приказ о мерах по защите информации при разработке и хранении паспорта безопасности и других документов, содержащих информацию ограниченного распространения (инструкция о порядке обращения с документированной служебной информацией ограниченного распространения и перечень видов служебной информации, которую необходимо относить к разряду ограниченного распространения);
<a id="p100109"></a>1.3. План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам обеспечения АТЗ объекта (территории);

#### <a id="p100110"></a>1.4 Положение (инструкция) об организации пропускного и внутриобъектового режимов;


#### <a id="p100111"></a>1.5 План действий при установлении уровней террористической опасности;

<a id="p100112"></a>1.6. План эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
<a id="p100113"></a>1.7. План проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией обучающихся и персонала из помещений и зданий, которым угрожает опасность, а также обучением их способам индивидуальной и коллективной защиты;
<a id="p100114"></a>1.8. Журналы проведения инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта, а также другие документы, предусмотренные требованиями;
<a id="p100115"></a>1.9. Инструкции и памятки персоналу по действиям в случае возникновения террористических угроз.
2. <a id="p100116"></a>Организации практических мероприятий совместно с органами управления образованием:
<a id="p100117"></a>2.1. Тренировки с работниками организации и обучающимися по действиям в случае угрозы совершения террористического акта (не реже 2 раз в год);
<a id="p100118"></a>2.2. Инструктажи с работниками организации по обеспечению антитеррористической защищенности, в том числе в период праздничных дней (не реже 2 раз в год, дополнительно перед проведением массовых мероприятий, а также с вновь принятыми сотрудниками);
<a id="p100119"></a>2.3. Проверки возможностей экстренной эвакуации учащихся в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (отсутствие захламленности запасных выходов, глухих решеток в оконных проемах) (не реже 1 раза в квартал).
3. <a id="p100120"></a>Оборудования инженерно-технических средств охраны совместно с органами управления образованием:
- <a id="p100121"></a>системы передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации;
- <a id="p100122"></a>системы оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
- <a id="p100123"></a>системами видеонаблюдения, охранной сигнализации;
- <a id="p100124"></a>стационарные или ручные металлоискатели;
- <a id="p100125"></a>система наружного освещения.
<a id="p100126"></a>Оборудование указанных средств охраны проводится в соответствии с Рекомендациями, а обслуживание на основании заключенных договоров с соответствующими организациями.
4. <a id="p100127"></a>Обеспечения физической охраны объектов (территорий) совместно с органами управления образованием:
<a id="p100128"></a>Основные входы в здания, входящие в состав объектов (территорий), обеспечиваются контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).
<a id="p100129"></a>Охрана объектов (территорий) обеспечивается сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

<div align="right">

<a id="p100130"></a>При организации охранных услуг необходимо руководствоваться Стандартом.

</div>






<div align="right">

<a id="p100131"></a>Приложение 4<br>
к письму Минпросвещения России

</div>

<div align="center">

от 08.11.2022 N АК-1765/14

<a id="p100132"></a>**ПАМЯТКА**<br>
**ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОПРОСУ**<br>
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ**<br>
(ТЕРРИТОРИЙ) 4 КАТЕГОРИИ ОПАСНОСТИ

</div>


<a id="p100133"></a>I. Антитеррористическая защищенность в образовательных организациях регламентируется следующими нормативными правовыми актами и рекомендациями:
1. <a id="p100134"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2006/statya-5#p21) Российской Федерации от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
2. <a id="p100135"></a>[Концепция](https://bukva.ai/docs/kontseptsiya-protivodeystviya-terrorizmu-v#p100044) противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года.
3. <a id="p100136"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1006-2019#p15) Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее - Постановление).
4. <a id="p100137"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1) от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
5. <a id="p100138"></a>ГОСТ Р 58485-2019. "Национальный стандарт Российской Федерации. Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования" (далее - Стандарт).
6. <a id="p100139"></a>Рекомендации по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны социально значимых объектов (территорий), находящихся в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, разработанные федеральным казенным учреждением "Научно-исследовательский центр "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" (далее - Рекомендации) и размещенные на официальном сайте Росгвардии.
7. <a id="p100140"></a>Типовая модель действий нарушителя, совершающего на объекте образования преступление террористической направленности в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников.
8. <a id="p100141"></a>Алгоритмы действий персонала образовательной организации, работников частных охранных организаций и обучающихся при совершении (угрозе совершения) преступления в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников, а также информационного взаимодействия образовательных организаций с территориальными органами МВД России, Росгвардии и ФСБ России.
<a id="p100142"></a>II. Обеспечение антитеррористической защищенности образовательной организации достигается посредством:
1. <a id="p100143"></a>Разработки и утверждения документов:
<a id="p100144"></a>1.1. Приказ о назначении должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);
<a id="p100145"></a>1.2. Приказ о мерах по защите информации при разработке и хранении паспорта безопасности и других документов, содержащих информацию ограниченного распространения (инструкция о порядке обращения с документированной служебной информацией ограниченного распространения и перечень видов служебной информации, которую необходимо относить к разряду ограниченного распространения);
<a id="p100146"></a>1.3. План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам обеспечения АТЗ объекта (территории);

#### <a id="p100147"></a>1.4 Положение (инструкция) об организации пропускного и внутриобъектового режимов;


#### <a id="p100148"></a>1.5 План действий при установлении уровней террористической опасности;

<a id="p100149"></a>1.6. План эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
<a id="p100150"></a>1.7. План проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией обучающихся и персонала из помещений и зданий, которым угрожает опасность, а также обучением их способам индивидуальной и коллективной защиты;
<a id="p100151"></a>1.8. Журналы проведения инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта, а также другие документы, предусмотренные требованиями;
<a id="p100152"></a>1.9. Инструкции и памятки персоналу по действиям в случае возникновения террористических угроз.
2. <a id="p100153"></a>Организации практических мероприятий совместно с органами управления образованием:
<a id="p100154"></a>2.1. Тренировки с работниками организации и обучающимися по действиям в случае угрозы совершения террористического акта (не реже 2 раз в год);
<a id="p100155"></a>2.2. Инструктажи с работниками организации по обеспечению антитеррористической защищенности, в том числе в период праздничных дней (не реже 2 раз в год, дополнительно перед проведением массовых мероприятий, а также с вновь принятыми сотрудниками);
<a id="p100156"></a>2.3. Проверки возможностей экстренной эвакуации учащихся в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (отсутствие захламленности запасных выходов, глухих решеток в оконных проемах) (не реже 1 раза в квартал).
3. <a id="p100157"></a>Оборудования инженерно-технических средств охраны совместно с органами управления образованием:
- <a id="p100158"></a>системы передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
- <a id="p100159"></a>системы оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
- <a id="p100160"></a>система наружного освещения.
<a id="p100161"></a>Оборудование указанных средств охраны проводится в соответствии с Рекомендациями, а обслуживание на основании заключенных договоров с соответствующими организациями.



<a id="p100162"></a>

---
