Письмо Минобрнауки России от 06.06.2014 № АК-1533/05

«О зачислении на обучение»

(вместе с «Порядком приема на обучение лиц, признанных гражданами, которые обучались бесплатно в образовательных организациях на территории Украины или в расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и прекративших деятельность филиалах иностранных образовательных организаций, не завершили освоение образовательных программ и были отчислены из них в 2014 году»)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 6 июня 2014 г. № АК-1533/05

Минобрнауки России информирует, что в связи с принятием Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон „Об образовании в Российской Федерации“ (далее — Федеральный закон) определены особенности зачисления лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ „О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя“, обучавшихся бесплатно в образовательных организациях на территории Украины или в расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и прекративших деятельность филиалах иностранных образовательных организаций, не завершивших освоения образовательных программ и отчисленных из них в 2014 году (далее — лиц, не завершивших освоения образовательных программ).»

Указанные лица в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона зачисляются в 2014 году на обучение по соответствующим образовательным программам в организации, осуществляющие образовательную деятельность (далее — образовательные организации), на соответствующий год обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета вне зависимости от наличия свободных мест, финансируемых за счет таких бюджетных ассигнований.

В приказе Минобрнауки России от 19 мая 2014 г. № 553 (зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2014 г., регистрационный № 32429) «О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/15 учебный год, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 3» устанавливаются следующие особенности приема на обучение указанных лиц.

В случае если указанные лица в полном объеме выполнили учебный план (индивидуальный учебный план), но не прошли государственную итоговую аттестацию, они принимаются в образовательные организации для прохождения государственной итоговой аттестации.

Лица, не завершившие освоения образовательных программ, принимаются в образовательные организации на обучение без вступительных и иных испытаний при представлении направления органа государственной власти Республики Крым или города федерального значения Севастополя, осуществляющего государственное управление в сфере образования.

Лица, не завершившие освоения образовательных программ, принимаются в образовательные организации на основании личного заявления с приложением документа о предшествующем образовании и документа, подтверждающего обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность на территории Украины, либо в филиале иностранной образовательной организации, расположенном на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя.

Лица, не завершившие освоения образовательных программ, принимаются в образовательные организацию не позднее 10 рабочих дней после подачи ими заявления о приеме.

Лица, не завершившие освоения образовательных программ, могут также поступать на обучение на первый курс на места в рамках общих контрольных цифр, на места в рамках контрольных цифр приема лиц, признанных гражданами, а также на места по договорам об оказании платных образовательных услуг.

Минобрнауки России информирует о следующем порядке приема в образовательные организации лиц, не завершивших освоения образовательных программ:

• лицо, не завершившее освоения образовательных программ, обращается в орган государственной власти Республики Крым или города федерального значения Севастополя, осуществляющий государственное управление в сфере образования, имея при себе следующие документы: документ о предшествующем образовании; документ, подтверждающий обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность на территории Украины, либо в филиале иностранной образовательной организации, расположенном на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя; документ, удостоверяющий личность;
• орган государственной власти Республики Крым или города федерального значения Севастополя, осуществляющий государственное управление в сфере образования, устанавливает соответствующее направление подготовки (специальность) для приема в образовательную организацию;
• орган государственной власти Республики Крым или города федерального значения Севастополя, осуществляющий государственное управление в сфере образования, предлагает лицу, не завершившему освоения образовательных программ, для приема образовательные организации высшего образования, расположенные на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, реализующие соответствующее направление подготовки (специальность);
• орган государственной власти Республики Крым или города федерального значения Севастополя, осуществляющий государственное управление в сфере образования, предоставляет лицу, не завершившему освоения образовательных программ, перечень образовательных организаций высшего образования Российской Федерации, расположенных за пределами Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которые реализуют соответствующее направление подготовки (специальность);
• лицо, не завершившее освоения образовательных программ, выбирает образовательную организацию для приема;
• орган государственной власти Республики Крым или города федерального значения Севастополя, осуществляющий государственное управление в сфере образования, выдает лицу, не завершившему освоения образовательных программ, направление, содержащее в том числе установленное направление подготовки (специальность), наименование выбранной образовательной организации, подтверждение того, что указанное лицо обучалось бесплатно;
• лицо, не завершившее освоения образовательных программ, обращается с личным заявлением о приеме в образовательную организацию, с приложением необходимых документов (документ о предшествующем образовании; документ, подтверждающий обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность на территории Украины, либо в филиале иностранной образовательной организации, расположенном на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя; направление органа государственной власти Республики Крым или города федерального значения Севастополя, осуществляющего государственное управление в сфере образования; документ, удостоверяющий личность);
• образовательная организация выпускает приказ о зачислении на обучение лица, не завершившего освоения образовательных программ, не позднее 10 рабочих дней после подачи им заявления о приеме.

После приема образовательная организация проводит сопоставление данных о дисциплинах (модулях), изученных обучающимся ранее, с основной образовательной программой, на которую он был принят. На основании сопоставления образовательная организация осуществляет перезачет дисциплин (модулей), изученных в полном объеме. При частичном несовпадении образовательная организация осуществляет переаттестацию дисциплин (модулей) в форме собеседования, тестирования или иной, установленной локальным актом.

Вместе с тем Минобрнауки России сообщает, что после приема в образовательную организацию обучающемуся необходимо утвердить индивидуальный учебный план, который должен предусматривать в том числе перечень дисциплин (модулей), разделов дисциплин (частей модулей), подлежащих изучению, их объемы, установленные сроки и формы проведения текущего контроля и государственной итоговой аттестации.

Дополнительно сообщаем, что пунктом 5 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплено право обучающегося при наличии академической задолженности пройти промежуточную аттестацию дважды в пределах одного года с момента ее возникновения. В связи с этим у образовательных организаций, принявших на обучение лиц, не завершивших освоения образовательных программ, нет оснований для отчисления указанных лиц в течение как минимум одного года с момента начала обучения, даже при наличии академической задолженности.

Доводим до вашего сведения, что вопрос о размещении в общежитии лица, не завершившего освоения образовательных программ, в период рассмотрения документов о приеме образовательные организации решают самостоятельно.

Обращаем ваше внимание, что в том случае, если лицо, не завершившее освоения образовательных программ, не успевает получить документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до момента подачи документов в образовательную организацию, оно может быть принято по украинскому паспорту, но только в том случае, если до поступления в украинскую образовательную организацию у него была постоянная регистрация в Республике Крым или в городе федерального значения Севастополе.

Руководителям образовательных организаций высшего образования необходимо довести представленную информацию до сотрудников организаций и обеспечить исполнение установленных требований.

Порядок приема лиц, не завершивших освоения образовательных программ, прилагается.

Приложение: Порядок приема на обучение лиц, признанных гражданами, которые обучались бесплатно в образовательных организациях на территории Украины или в расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и прекративших деятельность филиалах иностранных образовательных организаций, не завершили освоение образовательных программ и были отчислены из них в 2014 году.

ПОРЯДОК ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ ГРАЖДАНАМИ, КОТОРЫЕ ОБУЧАЛИСЬ БЕСПЛАТНО В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ