Письмо ПФ РФ от 10.12.2007 № АК-08-26/13761

«О порядке уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа»

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 10 декабря 2007 г. № АК-08-26/13761

О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ВИДЕ ФИКСИРОВАННОГО ПЛАТЕЖА

Пенсионный фонд Российской Федерации, рассмотрев обращения отделений ПФР по вопросу порядка уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа (далее — страховые взносы) лицами, являющимися пенсионерами органов прокуратуры, и индивидуальными предпринимателями, не осуществляющими деятельность в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, сообщает следующее.

1. По вопросу освобождения от уплаты страховых взносов лиц, являющихся пенсионерами органов прокуратуры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2005 № 582 утверждены Правила уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере.

На основании пункта 3 указанных Правил фиксированный платеж не уплачивается:

страхователями, являющимися получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

страхователями за период, в течение которого ими не осуществлялась соответствующая деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

На основании пункта 2 статьи 44 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» пенсионное обеспечение прокуроров осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей.

Следовательно, индивидуальные предприниматели, являющиеся пенсионерами органов прокуратуры, также освобождаются от уплаты страховых взносов на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2005 № 582 с 24.05.2005 — дня вступления в силу Определения Конституционного Суда Российской Федерации № 223-О (далее — определения КС РФ), поскольку их пенсионное обеспечение осуществляется на условиях и по нормам Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1.

2. По вопросу освобождения от уплаты страховых взносов индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Определения КС РФ от 12.05.2005 № 182-О и № 213-О, освобождающие индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование за иные периоды, перечисленные в статье 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступают в силу с 12.05.2005, т.е. с даты их провозглашения.

Согласно определениям КС РФ от 12.05.2005 № 182-О, № 213-О нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» во взаимосвязи с положениями статьи 17 данного Федерального закона, а также статей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в вышеназванных определениях КС РФ, не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Таким образом, индивидуальные предприниматели, не осуществляющие предпринимательскую деятельность в период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и не оформившие отпуск по беременности и родам, освобождаются от уплаты страховых взносов со дня рождения ребенка, а в случае рождения ребенка до вступления в силу определений КС РФ — с 12 мая 2005 года, т.е. даты провозглашения определений Конституционного Суда Российской Федерации.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Федерального арбитражного суда Центрального Федерального округа от 07.02.2006 по делу № А14-15813-2005-612/25.

Вместе с тем, при освобождении данной категории предпринимателей от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, отделениям ПФР следует руководствоваться положениями письма ПФР от 08.08.2006 № АК-09-26/8457, рекомендующего факт неосуществления предпринимательской деятельности в периоды, указанные в статье 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, устанавливать в судебном порядке.

---