Письмо ФАС России от 10.07.2018 № АГ/52788/18

«О рассмотрении обращения»

Федеральная антимонопольная служба рассмотрела обращение и сообщает следующее.

Согласно пункту 5(5) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее — Основы ценообразования), с 01.01.2019 производство тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее 10 Гкал/ч, и (или) осуществление поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее 50000 Гкал данные цены (тарифы) не подлежат государственному регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Таким образом, для указанных организаций дата отмены тарифного регулирования определена Правительством Российской Федерации с 01.01.2019 (постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.2018 № 126).

Учитывая вышеизложенное, для организаций, заключивших договоры теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по ценам, определенным соглашением сторон таких договоров на 2019 год цены (тарифы) на тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель не подлежат государственному регулированию.

С учетом изложенного, орган регулирования при поступлении заявлений на установление цен (тарифов) на 2019 год от хозяйствующих субъектов, которые с 2019 года переходят на договоры теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по ценам, определенным соглашением сторон таких договоров, дела об открытии цен (тарифов) не открывает, документы возвращаются без рассмотрения.

Необходимо отметить, что государственному регулированию не подлежат только те организации, которые соответствуют критериям, определенным пунктом 5(1) Основ ценообразования.

Обращаем внимание, что принятые тарифные решения (долгосрочные тарифы), установленные для организации, которая с 2019 переходит на нерегулируемые договорные отношения, не подлежат пересмотру, отмене, но могут не применяться ресурсоснабжающими организациями, так как в соответствии с пунктом 2.2 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определяются по соглашению сторон и не подлежат регулированию.

Дополнительно сообщаем, что вышеизложенная информация была доведена до сведения органов регулирования письмом ФАС России от 09.01.2018 № ИА/209/18.

В отношении предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения Федеральная антимонопольная служба рассмотрела вышеуказанные предложения Региональной энергетической комиссии — департамента цен и тарифов Краснодарского края и сообщает, что указанные предложения будут по возможности учтены в рамках дальнейшей работы ФАС России по совершенствованию действующего законодательства.

---