Письмо ФАС России от 19.01.2012 № АГ/1219
«О рассмотрении обращения»
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО от 19 января 2012 г. № АГ/1219
ФАС России рассмотрела обращение по вопросу осуществления технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) и сообщает.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее — Правила).
В соответствии с пунктом 3 Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14, 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Следовательно, сетевая организация не вправе отказать таким лицам при данных условиях в технологическом присоединении энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, к электрическим сетям и обязана заключить с ними договор об осуществлении технологического присоединения.
К лицам, указанным в пункте 14 Правил относятся физические лица, подавшие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, к электрическим сетям и обязана заключить с ним договор об осуществлении технологического присоединения.
Правила не запрещают заявителю иметь на праве собственности или ином законном основании несколько земельных участков. При этом Правилами не запрещено осуществлять технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающие устройства заявителя, расположенные на разных земельных участках, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании.
Каждый земельный участок следует рассматривать как отдельный объект, земельному участку присваивается кадастровый номер. Поэтому технологическое присоединение осуществляется для каждого объекта отдельно.
Если заявитель обратился в сетевую организацию с несколькими заявками на технологическое присоединение земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, сетевая организация обязана осуществить технологическое присоединение таких объектов. При этом рассмотрение таких заявок как единой заявки не допускается.
Отказ сетевой организации от рассмотрения таких заявок, а также рассмотрение их как единой заявки может содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.
В соответствии с пунктом 17 Правил размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Положения данного пункта распространяются на все категории заявителей, вне зависимости от принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также вне зависимости от категории надежности электроснабжения. Единственным критерием применения платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт включительно в размере 550 рублей, является расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации: не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
В случае если сетевая организация нарушает положения Правил, такие действия могут содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.