---
title: "<Письмо> Росприроднадзора от 17.12.2024 N АГ-02-02-28/49017"
number: "АГ-02-02-28/49017"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2024-12-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ag-02-02-2849017"
---
## <Письмо> Росприроднадзора от 17.12.2024 N АГ-02-02-28/49017
# <Письмо> Росприроднадзора от 17.12.2024 N АГ-02-02-28/49017
"О получении КЭР"
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ПИСЬМО**
**от 17 декабря 2024 г. N АГ-02-02-28/49017**
**О ПОЛУЧЕНИИ КЭР**
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования во исполнение пункта 1 решений протокола совещания под председательством Директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Р.А. Мальцева от 10.12.2024 N 12-17/323-пр по вопросу получения комплексных экологических разрешений (далее - КЭР) в отношении объектов размещения отходов (далее - объекты ОРО), исключенных их государственного реестра ОРО (далее - ГРОРО), сообщает следующее.
В силу [пункта 3 статьи 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p645) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в состав заявки на получение КЭР должно быть включено, в том числе обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - НООЛР).
В соответствии с [пунктом 2 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-18#p610) Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) НООЛР разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий.
При разработке проектов НООЛР и их утверждении руководствуются следующими нормативными правовыми актами:
[приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1029-2020-minprirody-rossii) Минприроды России от 08.12.2020 N 1029 "Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (далее - Приказ N 1029);
[приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1021-2020-minprirody-rossii) Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (далее - Методические указания).
В соответствии с [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-1021-2020-minprirody-rossii#p100020) Методических указаний при обосновании лимитов на размещение отходов учитываются следующие сведения, включаемые в НООЛР:
наличие на производственной территории и вместимость обустроенных мест (площадок) накопления отходов, предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, передачи другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям;
имеющиеся технические возможности по обработке и (или) утилизации, и (или) обезвреживанию образующихся отходов юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно либо посредством передачи другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям;
наличие соответствующих установленным требованиям ОРО, эксплуатируемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или сторонними организациями, а также имеющиеся технические возможности по размещению в них планируемого количества отходов каждого вида и класса опасности;
количество планируемых к размещению отходов.
Согласно [пункту 15](https://bukva.ai/docs/prikaz-1029-2020-minprirody-rossii#p10) Приказа N 1029 основанием для отказа в утверждении НООЛР является, в том числе:
отсутствие ОРО, на котором предполагается размещение отходов, в ГРОРО и (или) в перечне объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации, указанном в [пункте 8 статьи 29.1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p1060) Закона N 89-ФЗ;
превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью ОРО (по результатам его инвентаризации).
Согласно [приказу](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100395) Минприроды России от 22.10.2021 N 780 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" раздел IV "Обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" заполняется в соответствии с Методическими [указаниями](https://bukva.ai/docs/prikaz-1021-2020-minprirody-rossii#p100010).
В соответствии с положениями [пункта 22](https://bukva.ai/docs/prikaz-1021-2020-minprirody-rossii#p100145) Методических указаний, введенных [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-634-2024-minprirody-rossii) Минприроды России от 30.10.2024 N 634, в разделе "Сводные данные по образованию отходов производства и потребления и запрашиваемым лимитам на их размещение" НООЛР для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I категории указываются перечень и количество видов отходов, планируемых к ежегодному размещению в конкретных ОРО, в табличном виде.
Учитывая вышеизложенное, получение КЭР на ОРО, исключенный из ГРОРО в связи с исчерпанной вместимостью, на котором осуществляются или планируются работы по рекультивации в соответствии с утвержденным проектом, и относящийся к объектам I категории, возможно только при условии, что [раздел IV](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100395) "Обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" КЭР не будет предусматривать размещение отходов, на ОРО, исключенном из ГРОРО.