Письмо Минобрнауки РФ от 03.11.2011 № АФ-499/18

«Об основных итогах заседания коллегии Минобрнауки России по вопросу модернизации региональных систем общего образования в 2012 году»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 3 ноября 2011 г. № АФ-499/18

ОБ ОСНОВНЫХ ИТОГАХ ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ МИНОБРНАУКИ РОССИИ ПО ВОПРОСУ МОДЕРНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ОБЩЕГО

По итогам заседания коллегии Минобрнауки России, состоявшегося 27 октября 2011 г., по вопросу «О ходе реализации мероприятий по модернизации региональных систем общего образования» принято решение о необходимости внесения изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. № 436 «О порядке предоставления в 2011 — 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования».

Минобрнауки России в январе 2012 г. планирует провести анализ результатов реализации проекта по модернизации региональных систем общего образования и повышения заработной платы учителей в 2011 году, согласовать до 15 января 2012 г. представленные субъектами Российской Федерации комплексы мер по модернизации региональных систем общего образования и до 10 февраля 2012 г. заключить соглашения с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования.

Одновременно Минобрнауки России сообщает, что направило в субъекты Российской Федерации информацию о результатах предварительного расчета распределения объема федеральной субсидии между субъектами Российской Федерации на 2012 год в рамках указанного Постановления Правительства Российской Федерации (письмо от 5 октября 2011 г. № ИР-529/18).

Заслушав и обсудив доклад директора Департамента регионального развития С.С. Кравцова, Коллегия решила:

1. Принять к сведению информацию, представленную директором Департамента регионального развития С.С. Кравцовым, о текущем состоянии реализации проекта по модернизации региональных систем общего образования и повышению заработной платы учителей в 2011 — 2013 годах.

2. С учетом состоявшегося обсуждения на заседании коллегии Департаменту регионального развития (С.С. Кравцову) проработать вопросы о совершенствовании нормативно-правового обеспечения реализации в 2012 — 2013 годах проекта по модернизации региональных систем общего образования в субъектах Российской Федерации и в срок до 1 декабря 2011 г. внести соответствующие изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. № 436 «О порядке предоставления в 2011 — 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования» (далее — постановление), а именно:

а) корректировка формулировки показателя результативности предоставления субсидии в части роста заработной платы работников образования, изложив его в следующей редакции:

«соотношение среднемесячной заработной платы учителей за 1 квартал 2012 года в субъекте Российской Федерации и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации соответственно за 2 квартал 2011 года (должно быть не менее значения, установленного в соглашении о предоставлении в 2011 году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации);»

соотношение среднемесячной заработной платы учителей за 2 и 3 кварталы 2012 года в субъекте Российской Федерации и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации соответственно за 3 квартал 2011 года (должно быть не менее значения, установленного в соглашении о предоставлении в 2011 году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации);

соотношение среднемесячной заработной платы учителей за 4 квартал 2012 года в субъекте Российской Федерации и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации соответственно за 1 квартал 2012 года (должно быть не менее 100%)»;

б) предоставление возможности регионам в 2012 году направлять не более 25 процентов размера субсидии на софинансирование производимых расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), связанных с проведением капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных учреждений;

в) дополнение направлений расходования субсидии пунктом, связанным с закупкой оборудования для проведения процедур оценки качества образования;

г) предусмотрение возможности привлечения субъектами Российской Федерации для софинансирования мероприятий далее комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования внебюджетных средств со стороны организаций реального сектора экономики.

3. С учетом состоявшегося обсуждения Департаменту регионального развития (С.С. Кравцову) в срок до 20 декабря 2011 г. проработать вопросы о совершенствовании структуры комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования в 2012 году (далее — комплекс мер).

В комплексе мер закрепить следующие разделы:

раздел I «Текущее состояние системы общего образования субъекта Российской Федерации»;

раздел II «Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации в 2011 году системы общего образования субъекта Российской Федерации»;

раздел III «Описание реализации проекта по модернизации системы общего образования субъекта Российской Федерации в 2012 году»;

раздел IV «Планируемые достижения в развитии системы общего образования в субъекте Российской Федерации на период до 2020 года»;

раздел V «Информация о мерах, направленных на привлечение молодых учителей на работу в общеобразовательные учреждения».

Приложение 1 к комплексу мер формируется аналогично приложению 1 в форме комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования в 2011 году.

Приложение 2 к комплексу мер содержит основные показатели, указанные в соглашении, и индикаторы (подпоказатели, подиндикаторы) достижения основных показателей.

Приложение 3 к комплексу мер содержит информацию о реализации в общеобразовательных учреждениях мероприятий комплекса мер.

4. Рособрнадзору (Л.Н. Глебовой) в срок до 25 декабря 2011 г. направить в Департамент регионального развития (С.С. Кравцову) предложения по участию в осуществлении мониторинга реализации постановления.

---