Письмо Минобрнауки РФ от 08.06.2009 № АФ-253/03

«Об организации проведения проверок образовательных учреждений к началу учебного года»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 8 июня 2009 г. № АФ-253/03

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ К НАЧАЛУ УЧЕБНОГО ГОДА

С целью создания эффективной государственной системы обеспечения безопасности в образовательных учреждениях в субъектах Российской Федерации Минобрнауки России совместно с МЧС России, МВД России, Минздравсоцразвития России, ФСБ России, Минрегионом России, Минэкономразвития России и Ростехнадзором подготовило и направляет для руководства и использования в работе единые требования к организации проведения проверок образовательных учреждений к началу учебного года. Указанный материал также размещен на Интернет-портале www.schoolsave.ru.

А. А. Фурсенко

ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ К НАЧАЛУ УЧЕБНОГО ГОДА

Единые требования к организации проведения проверок образовательных учреждений к началу учебного года подготовлены в соответствии с поручением Правительства РФ от 17.10.2008 № АЖ-П44-6246 и в развитие совместного письма Минобрнауки России, МЧС России, Роспотребнадзора от 12.03.2008 № АФ-102/09, 43-828-19, 01/2050-8-23.

1. В целях обеспечения безопасности обучающихся в образовательных учреждениях рекомендуется проводить проверки образовательных учреждений к началу учебного года в следующем порядке.

1.1. Проверка образовательных учреждений, их филиалов к началу учебного года осуществляется комиссиями, в которые входят представители органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений МЧС России, МВД России, ФСБ России, Роспотребнадзора, Ростехнадзора и Рособразования (далее — межведомственная комиссия).

1.2 К проверке образовательных учреждений к началу учебного года могут также привлекаться представители:

• коммунальных служб по направлениям: энергоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение;
• профессиональных союзов и их объединений;
• комиссий по делам несовершеннолетних;
• органов государственной власти субъекта РФ, осуществляющих функции в области охраны здоровья граждан, осуществляющих контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения, лицензирования медицинской деятельности организаций здравоохранения;
• государственной инспекции труда. Перечень привлекаемых к проверке организаций может быть расширен исходя из особенностей субъекта РФ и определяется непосредственно при создании межведомственной комиссии.

2. В целях организации проведения проверок руководители органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих управление в сфере образования:

2.1 Осуществляют мероприятия по:

• разработке, утверждению и при необходимости согласованию с территориальными подразделениями МЧС России, МВД России планов своевременной качественной подготовки образовательных учреждений к началу учебного года;
• организации подготовки образовательных учреждений к началу учебного года сразу после завершения учебного процесса <*>.

---

<*> Подготовка образовательных учреждений к началу учебного года должна завершаться не позднее 25 августа с учетом требований пожарной безопасности, санитарных норм и необходимости проведения медицинских (противоэпидемических) мероприятий, соблюдения требований противокриминальной и антитеррористической безопасности, окончания проведения ремонтных работ и других мероприятий, непосредственно связанных с подготовкой к началу учебного года.

2.2. Организуют и обеспечивают оценку готовности образовательных учреждений к началу учебного года. Оценка проводится в соответствии с планом мероприятий конкретного образовательного учреждения и включает в себя проверку выполнения мероприятий типового перечня (плана) по подготовке образовательных учреждений к началу учебного года, приведенного в письме Минобрнауки России, МЧС России и Роспотребнадзора от 12.03.2008 № АФ-102/09, 43-828-19, 01/2050-8-23 (далее — мероприятия типового перечня (плана), исходя из реального состояния дел, с учетом перспективного планирования исполнения мероприятий типового перечня (плана), включая вопросы финансового, материально-технического и иных видов обеспечения в рамках бюджетного финансирования, реализации федеральных и региональных целевых программ и иных способов практической организации выполнения мероприятий типового перечня (плана).

2.3 Докладывают о результатах проверок главам субъектов РФ.

2.4. Ежегодно до 26 августа представляют в Рособразование и копии — в учебно-методические центры по оценке степени защищенности сферы деятельности Минобрнауки России от чрезвычайных (кризисных) ситуаций и повышению квалификации руководителей, специалистов мобилизационных органов, гражданской обороны, профессорско-преподавательского состава направления подготовки (специальности) «Безопасность жизнедеятельности» доклады о готовности образовательных учреждений к началу учебного года в соответствии с типовой формой доклада, приведенной в письме Минобрнауки России, МЧС России и Роспотребнадзора от 12.03.2008 № АФ-102/09, 43-828-19, 01/2050-8-23.

3. Минобрнауки России совместно с Рособразованием:

3.1. Обеспечивают сбор и обобщение сведений об оценке готовности образовательных учреждений к началу учебного года на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности в соответствии с типовой формой доклада о готовности образовательных учреждений к началу учебного года (далее — единая система информации).

3.2. Осуществляют взаимный обмен данными для ведения единой системы информации по состоянию образовательных учреждений по итогам проверок к началу учебного года.

3.3. Организуют и обеспечивают взаимодействие с МЧС России, МВД России, ФСБ России, Роспотребнадзором, Ростехнадзором, иными федеральными органами исполнительной власти по вопросам информирования и обмена сведениями о состоянии готовности образовательных учреждений к началу учебного года, выработке согласованных мероприятий, направленных на совершенствование комплексной безопасности образовательных учреждений.

4. Проведение мероприятий по организации проверок образовательных учреждений к началу учебного года осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При необходимости федеральный орган исполнительной власти осуществляет методическую и консультационную поддержку по применению настоящих Единых требований к организации проведения проверок образовательных учреждений к началу учебного года.

---