--- title: "<Письмо> ФКУ \"Объединенная дирекция\" Минстроя России от 03.03.2017 N АБ/04-01-379" number: "АБ/04-01-379" issuer: "Федеральное казенное учреждение \"Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ\" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2017-03-03 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ab04-01-379" --- ## <Письмо> ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России от 03.03.2017 N АБ/04-01-379 # <Письмо> ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России от 03.03.2017 N АБ/04-01-379 <По вопросу разъяснения права граждан на внеочередное получение государственного жилищного сертификата> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО** **ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ** **"ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ** **ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ" МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА** **И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
от 3 марта 2017 г. N АБ/04-01-379
Обращение по вопросу разъяснения права граждан, в состав семей которых входят граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, на внеочередное получение государственного жилищного сертификата рассмотрено. [Пунктом 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-2006#p216) Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее соответственно - Правила, подпрограмма), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153, установлено, что из числа граждан - участников [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1050-2010#p1745), указанных в [подпунктах "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-2006#p126), ["е"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-2006#p100477) и ["ж" пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-2006#p285) Правил, социальные выплаты для приобретения жилых помещений, удостоверяемые государственным жилищным сертификатом (далее соответственно - социальная выплата, сертификат), предоставляются во внеочередном порядке гражданам, имеющим право на предоставление жилых помещений вне очереди в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основной нормой, устанавливающей право на предоставление жилых помещений вне очереди, является [часть 2 статьи 57](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-57#p100398) Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой таким правом обладают: 1) граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат ([пункт 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100399) указанной части); 2) граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых установлен в соответствии с [пунктом 4 части 1 статьи 51](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-51#p101287) Жилищного кодекса ([пункт 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-57#p100401) указанной части). Во исполнение [пункта 4 части 1 статьи 51](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-51#p101287) Жилищного кодекса приняты два нормативных правовых акта, устанавливающих перечень таких заболеваний: [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-378-2006) Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире"; [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-987n-2012) Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире". Так как [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-987n-2012#p100007) приказа Минздрава России установлено, что данный приказ вступает в силу после признания утратившим силу [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-378-2006) Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, при определении права на внеочередное обеспечение жильем в настоящее время необходимо руководствоваться указанным постановлением Правительства Российской Федерации. Одним из вопросов, возникающим при определении права на внеочередное обеспечение жильем, в данном случае является возникновение данного права в случае, если заболевание имеется у члена семьи гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. При рассмотрении указанной ситуации Верховным Судом Российской Федерации (определения судебной коллеги по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 5 июля 2016 г. N 41-КГ16-14, от 15 ноября 2016 г. N 59-КГ16-23 и другие) отмечалось, что имеющий соответствующее заболевание член семьи гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, являясь получателем жилищной льготы, вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма с учетом имеющегося у него права на дополнительную жилую площадь, тогда как иные члены семьи гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, таким правом внеочередного порядка обеспечения жилым помещением не обладают, поэтому обеспечение жильем данного гражданина и членов его семьи должно осуществляться в порядке общей очереди. При этом указывалось, что предоставление жилого помещения такой семье жилого помещения во внеочередном порядке будет противоречить положениям [пункта 3 части 2 статьи 57](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-57#p100401) Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, по мнению ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России, гражданин - участник [подпрограммы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1050-2010#p1745) имеет право на внеочередное получение сертификата только в случае, если он сам страдает тяжелой формой хронического заболевания, включенного в [перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-378-2006#p100008) тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378. Обращаем внимание, что ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России не наделено полномочиями официального толкования нормативных правовых актов. Настоящее письмо является позицией ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России и носит информативный характер.
И.о. генерального директора
**А.Н.БАБАРИЦКИЙ**
---