--- title: "<Письмо> ФНС России от 11.12.2025 N АБ-4-20/11176@" number: "АБ-4-20/11176@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2025-12-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ab-4-2011176-at" --- ## <Письмо> ФНС России от 11.12.2025 N АБ-4-20/11176@ # <Письмо> ФНС России от 11.12.2025 N АБ-4-20/11176@ "О переходе с НДС 20% на 22% с 1 января 2026 года"
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 11 декабря 2025 г. N АБ-4-20/11176@** **О ПЕРЕХОДЕ С НДС 20% НА 22% С 1 ЯНВАРЯ 2026 ГОДА**
Федеральная налоговая служба, в связи с вступлением в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-425-fz-2025/statya-2#p100461) от 28.11.2025 N 425-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 425-ФЗ), предусматривающего с 01.01.2026 установление ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 22 процента, сообщает следующее. [Статьей 4.7](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-2003/statya-4-7#p457) Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" утверждены обязательные реквизиты кассового чека и бланка строгой отчетности (далее - БСО), к числу которых также относится ставка налога на добавленную стоимость. При формировании кассового чека, в частности, при заполнении и отражении в кассовом чеке отдельных реквизитов, следует руководствоваться [форматами](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-20662-at#p100167) фискальных документов, утвержденными приложением N 2 приказа ФНС России от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@ "Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию" (далее - Приказ по ФФД). В связи с указанным, в целях приведения [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-20662-at#p100167) по ФФД в соответствие с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-425-fz-2025/statya-1) N 425-ФЗ утвержден [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-201050-at#p100012) ФНС России от 08.12.2025 N ЕД-7-20/1050@ "О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Федеральной налоговой службы от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@" (далее - приказ ФНС России), текст которого размещен на официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru/ под номером ID 02/08/10-25/00161116 и государственная регистрация которого запланирована на декабрь 2025 года. [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-201050-at) ФНС России вносятся изменения в форматы фискальных документов версии 1.05, 1.1 и 1.2 в части отображения новой ставки налога на добавленную стоимость 22%. Также сообщается, что по имеющейся у ФНС России информации, предоставленной изготовителями контрольно-кассовой техники (далее - ККТ), разработчики ККТ ведут доработки программного обеспечения ККТ с ориентировочными сроками готовности функционала ККТ обеспечить формирование кассовых чеков (БСО) с новой ставкой НДС 22% к концу 2025 года. Таким образом, после вступления в силу [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-201050-at) ФНС России и предоставления обновления программного обеспечения ККТ изготовителем ККТ организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим в настоящее время НДС 20% в кассовом чеке (БСО) и кассовом чеке коррекции (БСО коррекции), необходимо незамедлительно установить соответствующее обновление в программном обеспечении своей контрольно-кассовой техники, позволяющее перейти с 01.01.2026 на отображение новой ставки НДС 22%. Вместе с тем указанные изменения в ряде случаев требуют от организаций и индивидуальных предпринимателей обновления не только программного обеспечения ККТ, а также программного обеспечения своих учетных систем. Однако, по имеющейся у ФНС России информации, поступившей от производителей внешнего программного обеспечения и крупнейших пользователей ККТ, в настоящее время необходимые обновления программного обеспечения не представлены на рынке, процедуры его обязательного тестирования не пройдены. По предварительным оценкам срок доработки внешнего программного обеспечения и его внедрения может достигать трех-четырех месяцев. Следует учитывать, что согласно [части 1 статьи 2.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-2-1#p100042) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое [КоАП](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с [частями 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-1-5#p100028) и [4 статьи 1.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-1-5#p100031) КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Учитывая информацию производителей внешнего программного обеспечения и крупных пользователей ККТ о неготовности внешнего программного обеспечения для реализации перехода с НДС 20% на 22%, ФНС России поручает территориальным налоговым органам на период первого квартала 2026 года сместить фокус внимания с контроля за соблюдением требований перехода с 01.01.2026 на отображение новой ставки НДС 22% в фискальных документах ККТ на информирование налогоплательщиков о вступлении в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p27764) N 425-ФЗ, предусматривающего с 01.01.2026 установление ставки НДС 22%, и необходимости формирования налоговой отчетности за налоговый период с расчетом действующей ставки НДС. Доведите настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов, а также до налогоплательщиков. Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
А.В.БУДАРИН
---