Письмо Минстроя РФ от 30.11.1994 № АБ-25-358/28
«О предоставлении субъектам Российской Федерации права установления мер административного воздействия и порядка применения штрафных санкций за нарушения требований и норм по содержанию, эксплуатации и ремонту жилищного фонда»
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 30 ноября 1994 г. № АБ-25-358/28
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВА УСТАНОВЛЕНИЯ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ И ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ И НОРМ ПО СОДЕРЖАНИЮ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТУ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. № 1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» (пункт 5) Министерству строительства Российской Федерации поручено совместно с Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации подготовить предложения об административной ответственности за нарушения требований и норм по содержанию, эксплуатации и ремонту жилищного фонда.
Меры административного воздействия и порядок применения штрафных санкций за указанные нарушения регулируются нормами административного законодательства и в части разграничения компетенции Российской Федерации и ее субъектов не отражены в ныне действующем Кодексе РСФСР об административных правонарушениях.
В настоящее время Минюстом России по поручению Президента Российской Федерации подготовлен проект Федерального закона Российской Федерации об административных правонарушениях, который в декабре текущего года должен быть представлен Президенту России для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Проект указанного Федерального закона разграничивает компетенцию России и ее субъектов в области административного законодательства и предполагает вопросы административной ответственности за нарушение требований и норм по содержанию, эксплуатации и ремонту жилищного фонда отнести к ведению субъектов Российской Федерации, а также определяет виды и пределы административных взысканий, которые могут устанавливаться субъектами Российской Федерации; учтены в нем и вопросы административной ответственности юридических лиц.
В связи с изложенным полагаем предоставление субъектам Российской Федерации дополнительных прав установления мер административного воздействия и порядка применения штрафных санкций за вышеуказанные нарушения не требуется.
Вносить же изменения и дополнения в ныне действующее административное законодательство представляется нецелесообразным.
Данное предложение согласовано с Минюстом России (Е.Н. Сидоренко) и Минфином России (А.А. Краснопивцев).