Письмо Минстроя РФ от 23.03.1995 № АБ-12-77

«О Методике определения сметной стоимости и свободных (договорных) цен по восстановительно-строительным работам в Чеченской Республике»

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 23 марта 1995 г. № АБ-12-77

О МЕТОДИКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ И СВОБОДНЫХ (ДОГОВОРНЫХ) ЦЕН ПО ВОССТАНОВИТЕЛЬНО - СТРОИТЕЛЬНЫМ РАБОТАМ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Минстрой России направляет для использования в работе «Методику определения сметной стоимости и свободных (договорных) цен по восстановительно-строительным работам в Чеченской Республике», утвержденную 22 марта 1995 года в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. № 1361 «О неотложных мерах по восстановлению и развитию экономики и социальной сферы Чеченской Республики» и от 21 февраля 1995 г. № 176 «О дополнительных мерах по восстановлению экономики и социальной сферы Чеченской Республики».

Первый заместитель Министра строительства Российской Федерации А. А. Бабенко

Утверждаю Министр строительства Российской Федерации Е. В. Басин 22 марта 1995 года

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ И СВОБОДНЫХ (ДОГОВОРНЫХ) ЦЕН ПО ВОССТАНОВИТЕЛЬНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ РАБОТАМ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. № 1361 «О неотложных мерах по восстановлению и развитию экономики и социальной сферы Чеченской Республики» и от 21 февраля 1995 г. № 176 «О дополнительных мерах по восстановлению экономики и социальной сферы Чеченской Республики» Минстрой России устанавливает следующий порядок определения сметной стоимости и свободных (договорных) цен по восстановительно-строительным работам.

1. Сметная документация на восстановление и строительство объектов в Чеченской Республике составляется в соответствии с «Порядком определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений», введенным в действие с 01.04.94 письмом Госстроя России от 29.12.93 № 12-349 (далее именуется «Порядок определения стоимости строительства»);

1.1. Финансирование восстановительно-строительных работ в период 1995 — 1998 годов осуществляется по свободным (договорным) ценам на строительную продукцию: по строительству новых объектов — на основе смет к рабочим чертежам, выдаваемых на здания, сооружения, их конструктивные элементы и отдельные виды работ; по восстановлению поврежденных объектов — на основе фактических объемов работ, выполняемых в соответствии с выданными рабочими чертежами. До утверждения проектно-сметной документации финансирование восстановительных работ в 1995 году может производиться по рабочим чертежам и сметам на отдельные объекты и виды работ.

1.2. Затраты, связанные с разборкой зданий, завалов и расчисткой участков на территориях, подлежащих застройке, проведением первоочередных мероприятий по восстановлению жизнедеятельности пострадавших районов, определяются отдельным расчетом. Объем разрушенных зданий и количество трудозатрат подсчитываются по отдельным дефектным ведомостям, составленным в соответствии с имеющейся технической документацией зданий до разрушения.

1.3. Стоимость трудозатрат 1 чел./ч. определяется по Приложению к настоящей Методике.

1.4. Стоимость 1 маш.-ч. эксплуатации строительных машин, включая автотранспорт, определяется согласно приложению 6 «Порядка определения стоимости строительства». Для машин и механизмов, требующих значительных затрат на перебазирование, монтаж и демонтаж, составляются отдельные расчеты, обосновывающие необходимость перебазирования, транспортировки конкретных машин и механизмов, и согласовываются с заказчиком. Эти затраты должны учитываться дополнительно в главе 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства.

1.5. Стоимость материалов, деталей и конструкций, их транспортировка и снабженческо-сбытовые затраты, предварительно согласованные с заказчиком, принимаются по данным подрядных организаций, подтвержденным бухгалтерскими документами и ежемесячным статистическим отчетом по ф. 9-кс.

1.6. Затраты на потребление электро- и теплоэнергии, сжатого воздуха, воды, очистку стоков определяются на основании ресурсных ведомостей и счетов эксплуатирующих организаций.

1.7. Накладные расходы и сметная прибыль принимаются соответственно в размерах 132% и 80% к фонду оплаты труда рабочих (ФОТ). В сметной прибыли не учтены затраты, связанные с инфраструктурой строительно-монтажных организаций. Средства на возмещение указанных затрат могут включаться в главу «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства на основании конкретных расчетов, согласованных с заказчиком.

1.8. Затраты на временные здания и сооружения принимаются в соответствии с действующим порядком. В отдельных случаях, при соответствующих обоснованиях в проекте организации строительства (ПОС) могут дополнительно учитываться следующие затраты: на создание и обустройство временных городков строителей с применением инвентарных помещений жилого и социально-бытового назначения (приспособление под жилье существующих зданий) по набору объектов — в количестве, согласованном заказчиком; на строительство (восстановление) пионерной производственно — строительной базы, включая инвентарные растворобетонные узлы, производственные и складские помещения, объекты инженерного обеспечения и другие объекты, — по набору объектов, согласованному с заказчиком.

1.9. В главу «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета, кроме прочих затрат, предусмотренных приложением 10 «Порядка определения стоимости строительства», включаются дополнительно: затраты на перебазирование, монтаж и демонтаж строительной техники, предусмотренные п. 1.4 настоящей Методики; затраты на создание перевалочных баз; затраты на организацию специального режима охраны жилого городка, производственных баз и строящихся объектов — по расчетным данным МВД России в том случае, когда они будут определяться по хоздоговорам. Если эти затраты будут предусматриваться централизованно, то они включаться в сметную стоимость не должны; затраты по оснащению предприятий и организаций металлоформами и бортоснасткой, необходимыми для монолитного строительства в сейсмическом исполнении (9 баллов), — по расчетам, согласованным с заказчиком и подрядчиком; затраты, связанные с уплатой налогов, относимых на себестоимость строительной продукции; затраты контрактов на управление программой восстановительно — строительных работ — в пределах норматива, установленного Правительством Российской Федерации (Государственной комиссией), по расчетам, согласованным с Минстроем России; другие затраты — в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и действующими нормативными документами.

1.10. Затраты на содержание заказчика — застройщика определяются в соответствии с письмом Госстроя России от 07.04.94 № ВБ-12-64 с учетом дополнительных льгот, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации по восстановительно-строительным работам для Чеченской Республики.

1.11. Стоимость проектно-изыскательских работ определяются Минстроем России с учетом установленных Правительством Российской Федерации дополнительных льгот.

1.12. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты в связи с особыми условиями работ устанавливается в размере 10% от общей сметной стоимости. Если расчеты за выполненные работы будут производиться за фактически выполненные объемы работ, то весь резерв остается в распоряжении заказчика.

2. Порядок расчетов за выполненные восстановительно — строительные работы и перечисления аванса заказчик с подрядчиком устанавливают в договоре (контракте).

Приложение

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ТРУДОВЫХ ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Ожидаемая (в марте т.г.) средняя              450 тыс. руб.
заработная плата рабочих

    То же часовая (450 : 167)                       2,69 тыс. руб.

    Оплата сверхурочной работы за месяц           169,47 тыс. руб.

при 10-часовой рабочей смене
(2,69 х 1,5 х 2 х 21)

Оплата работы в субботние дни                 215,2 тыс. руб.
(2,69 х 2 х 10 х 4)

               ИТОГО                              834,67 тыс. руб.

    Средняя стоимость 1 чел./часа                3352 тыс. руб.

(834,67 : 249)

Сверх указанной выше стоимости трудовых затрат могут выплачиваться: суточные, подтвержденные бухгалтерскими данными, и другие выплаты в соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1994 г. № 1440; надбавки в размере до 20 процентов месячной тарифной ставки за разъездной характер работы в соответствии с принятыми решениями по организации строительства (производства работ); надбавки взамен суточных в размере 75 процентов месячной тарифной строки с предоставлением оплачиваемых отгулов в размере тарифной ставки за переработку нормативного времени (вместо оплаты сверхурочных работ и работ в выходные дни); премии за ввод объектов и своевременное выполнение заданий в пределах до 6 процентов стоимости подрядных работ (п. 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 1995 г. № 176). Указанная выше стоимость трудовых затрат может возрасти при предоставлении Правительством Российской Федерации дополнительных льгот по оплате труда работников, занятых на строительно — восстановительных работах в Чеченской Республике. Заработная плата индексируется в связи с инфляцией в установленном порядке.

---