Письмо Рослесхоза от 28.02.2007 № АА-05-54/1383

<О письме Минфина РФ от 15.02.2007 № 02-09-03/344>

(вместе с <Письмом> Минфина РФ от 15.02.2007 № 02-09-03/344)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПИСЬМО

Федеральное агентство лесного хозяйства направляет для руководства и использования в работе письмо Министерства финансов Российской Федерации от 15.02.2007 № 02-09-03/344 с разъяснениями порядка администрирования платы за использование лесов в связи с введением в действие с 1 января 2007 года новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации и внесением Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» изменений в законы и иные нормативно-правовые акты, регулирующие лесные отношения.

В соответствии с указанными разъяснениями органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо отражать платежи за использование лесов, перечисляемые в доход федерального бюджета (до внесения изменений в действующее законодательство), по кодам классификации доходов, установленным Федеральным законом от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», а также указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. № 168н, с указанием в коде администратора поступлений в доход федерального бюджета кода главы 053 «Федеральное агентство лесного хозяйства».

В связи с этим Рослесхозом направляется для использования в работе уточненный перечень кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации по плате за использование лесов взамен доведенного ранее в качестве приложения к Соглашению о взаимодействии Федерального агентства лесного хозяйства и органа государственной власти субъекта Российской Федерации при сборе информации по администрированию платы за использование лесов, а также информации об объемах внебюджетных средств, направляемых на развитие лесного хозяйства.

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации	Наименование доходов
000 1 12 04000 00 0000 120	Платежи за пользование лесным фондом и лесами иных категорий (Плата за использование лесов)
053 1 12 04010 01 0000 120	Платежи за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню (Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений)
053 1 12 04011 01 0000 120	Лесные подати в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню (Плата за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений)
053 1 12 04012 01 0000 120	Арендная плата за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню (Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы)
000 1 12 04020 02 0000 120 <*>	Платежи за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню (Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и и минимальный размер платы по договору куплипродажи лесных насаждений)
000 1 12 04021 02 0000 120	Лесные подати в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню (Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений)
000 1 12 04022 02 0000 120	Арендная плата за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню (Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы)
000 1 12 04040 02 0000 120 <**>	Прочие доходы от использования лесного фонда Российской Федерации и лесов иных категорий
053 1 12 04050 01 0000 120 <**>	Арендная плата за пользование участками лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования
053 1 16 90010 01 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет (Суммы денежных взысканий (неустоек) за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. № 551, а также денежных взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации, в соответствии с таксами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. № 388)
053 1 13 01160 01 0000 130	Доходы от оказания информационноконсультационных и иных видов услуг
053 1 14 03013 01 0000 440	Средства от реализации секвестрованной древесины

---

<*> Код администратора устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

<**> Указанные коды доходов подлежат исключению из бюджетной классификации. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации поступление доходов по всем иным видам использования лесов (кроме заготовки древесины), указанным в ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации, необходимо отражать по кодам, соответствующим плате за использование лесов в части минимального размера арендной платы и в части, превышающей минимальный размер арендной платы.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 15 февраля 2007 г. № 02-09-03/344

Министерство финансов Российской Федерации в связи с письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 18 января 2007 г. № АА-05-30/224, а также с введением в действие с 01.01.2007 новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации и внесением Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» изменений в законы и иные нормативно-правовые акты, регулирующие лесные отношения, сообщает следующее.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ Российская Федерация осуществляет передачу отдельных полномочий в части лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Однако статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ определено, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. В связи с чем органы государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляют перечисление платежей за использование лесов, находящихся в федеральной собственности, в доход федерального бюджета.

Данные платежи (до внесения изменений в действующее законодательство) необходимо отражать по кодам классификации доходов, установленным Федеральным законом от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», а также указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. № 168н, с указанием в коде администратора поступлений в доход федерального бюджета кода главы 053 «Федеральное агентство лесного хозяйства».

Кроме того, Федеральному агентству лесного хозяйства необходимо организовать следующую работу (в части платежей за использование лесов, зачисляемых в доход федерального бюджета):

• составление и представление в Минфин России бюджетных проектировок по доходам на очередной финансовый год, а также пояснительной записки к ним;
• представлять ежеквартально до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в Министерство финансов Российской Федерации прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал;
• принимать меры по обеспечению поступления платежей в доход федерального бюджета, а также сокращению задолженности по их уплате;
• представлять аналитические материалы по исполнению федерального бюджета в части доходов федерального бюджета в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации;
• осуществлять мониторинг платежей;
• установить порядок администрирования платежей за использование лесов, зачисляемых в доход федерального бюджета, в нормативно-правовом документе Федерального агентства лесного хозяйства о закреплении соответствующих полномочий администратора доходов федерального бюджета и довести его до подведомственных ему территориальных органов и учреждений, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия;
• осуществлять прием и свод от территориальных органов и учреждений, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в части переданных полномочий) бюджетной отчетности в соответствии с Приказом Минфина России от 21 января 2005 г. № 5н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности»;
• осуществлять представление данной бюджетной отчетности в орган, организующий исполнение федерального бюджета, в сроки, установленные Федеральным казначейством и согласованные с Минфином России.

При этом органам государственной власти субъекта Российской Федерации (в части платежей за использование лесов, зачисляемых в доход федерального бюджета по главе 053) считаем необходимым:

• заключить соглашение с территориальными органами Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации по обмену информацией по данным доходам, с отражением в соглашении функций администрирования по платежам в федеральный бюджет, делегированных им Федеральным агентством лесного хозяйства;
• составлять и представлять в Федеральное агентство лесного хозяйства бюджетную отчетность в соответствии с Приказом Минфина России от 21 января 2005 г. № 5н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности» в сроки, установленные Федеральным агентством лесного хозяйства.

Кроме того, органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо осуществить перекодировку уже поступивших в 2007 году в доход федерального бюджета платежей за использование лесов с кода главы 888 на код главы 053 «Федеральное агентство лесного хозяйства» в порядке, установленном Приказом Минфина России от 16 декабря 2004 г. № 116н «Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

Одновременно доводим до сведения, что до внесения изменений в Федеральные законы от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» и от 15.08.1996 № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации», а также в указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. № 168н, плата за использование лесов отражается по следующим кодам бюджетной классификации:

• «Плата за использование лесов» по коду 000 1 12 04000 00 0000 120 «Платежи за пользование лесным фондом и лесами иных категорий»;
• «Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений» по коду 000 1 12 04010 01 0000 120 «Платежи за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню»;
• «Плата за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений» по коду 000 1 12 04011 01 0000 120 «Лесные подати в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню»;
• «Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы» по коду 000 1 12 04012 01 0000 120 «Арендная плата за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню»;
• «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений» по коду 000 1 12 04020 02 0000 120 «Платежи за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню»;
• «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений» по коду 000 1 12 04021 02 0000 120 «Лесные подати в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню»;
• «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы» по коду 000 1 12 04022 02 0000 120 «Арендная плата за пользование лесным фондом и лесами иных категорий в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню».

---