--- title: "<Письмо> Росприроднадзора от 24.12.2014 N АА-03-04-32/21113" number: "АА-03-04-32/21113" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования" issued_on: 2014-12-24 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-aa-03-04-3221113" --- ## <Письмо> Росприроднадзора от 24.12.2014 N АА-03-04-32/21113 # <Письмо> Росприроднадзора от 24.12.2014 N АА-03-04-32/21113 "О применении Критериев отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды" **МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ** **ПИСЬМО** от 24 декабря 2014 г. N АА-03-04-32/21113 **О ПРИМЕНЕНИИ** **КРИТЕРИЕВ ОТНЕСЕНИЯ ОТХОДОВ К КЛАССУ ОПАСНОСТИ** **ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ** Федеральная служба по надзору в сфере природопользования с учетом позиции Минприроды России, изложенной в [письме](https://bukva.ai/docs/pismo-05-12-4420925) от 15.09.2014 N 05-12-44/20925 (далее - позиция Минприроды России), а также неоднократно поступающими обращениями хозяйствующих субъектов, направляет для применения и учета в работе разъяснения по вопросу установления класса опасности отходов на основании [Критериев](https://bukva.ai/docs/prikaz-511#p100009) отнесения отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденных приказом МПР России от 15.06.2001 N 511 (далее - Критерии). В соответствии с положениями [ч. 3 ст. 14](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p98) Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на отходы I - IV класса опасности составляются паспорта. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. [Форма](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-712-2013#p100027) паспорта отхода I - IV класса опасности утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности". Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445 утвержден Федеральный классификационный [каталог](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2014-rosprirodnadzor-federalnaya#p100011) отходов (зарегистрирован в Минюсте России 01.08.2014 N 33393) (далее - ФККО). Классификация отходов в [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2014-rosprirodnadzor-federalnaya#p100011) выполнена по следующим классификационным признакам: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме (далее - классификационные признаки). Код каждого вида отходов в [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2014-rosprirodnadzor-federalnaya#p100011) имеет 11-значную структуру. При этом последний знак 11-значного классификационного кода вида отходов определяет класс опасности отхода для окружающей среды. В [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2014-rosprirodnadzor-federalnaya#p100011) класс опасности отдельных видов отходов может меняться в зависимости от содержания и количества входящих в состав отхода компонентов и веществ. Согласно позиции Минприроды России, в случае соответствия классификационных признаков образуемого отхода с классификационными признаками аналогичного отхода, включенного в [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2014-rosprirodnadzor-federalnaya#p100011), класс опасности для отхода может быть установлен на основании сведений, содержащихся в [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2014-rosprirodnadzor-federalnaya#p100011) и банке данных об отходах (далее - БДО), формируемых Росприроднадзором согласно [Порядку](https://bukva.ai/docs/prikaz-792-2011-minprirody-rossii#p100013) ведения государственного кадастра отходов, утвержденному приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792, тем самым дополнительного подтверждения класса опасности отхода расчетным и экспериментальным методами, в соответствии с [Критериями](https://bukva.ai/docs/prikaz-511#p100009), не требуется. Вместе с этим Росприроднадзор обращает внимание на следующее. Действующий в настоящее время [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-511) МПР России от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении Критериев отнесения отходов к классу опасности для окружающей природной среды" не разграничивает возможность применения [Критериев](https://bukva.ai/docs/prikaz-511#p100009) с целью подтверждения отнесения видов отходов к I - V классам опасности для окружающей среды для видов отходов как включенных, так и не включенных в [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2014-rosprirodnadzor-federalnaya#p100011). Положениями [абзаца девятого ст. 3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100066) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлена презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая означает, что всякая планируемая деятельность является экологически опасной, то есть способна нанести вред окружающей среде. В этой связи для конкретного вида отхода I - V класса опасности, включенного в [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2014-rosprirodnadzor-federalnaya#p100011), класс опасности которого зависит от состава отхода, хозяйствующий субъект, в результате деятельности которого образуется данный вид отхода, должен подтвердить отнесение отхода к конкретному классу опасности в соответствии с [Критериями](https://bukva.ai/docs/prikaz-511#p100009) отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа Минприроды России - в соответствии с [Критериями](https://bukva.ai/docs/prikaz-511#p100009)). Если в [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2014-rosprirodnadzor-federalnaya#p100011) класс опасности конкретного вида отхода не изменяется в зависимости от содержания и количества входящих в состав отхода компонентов и веществ, класс опасности для отхода может быть установлен на основании сведений, содержащихся в [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2014-rosprirodnadzor-federalnaya#p100011) и БДО. Вместе с этим как для включенных, так и для не включенных в [ФККО](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2014-rosprirodnadzor-federalnaya#p100011) отходов требуется определение их химического и (или) компонентного состава допустимым законодательством Российской Федерации способом (в целях идентификации). В соответствии с позицией Минприроды России химический и (или) компонентный состав отходов устанавливается: по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений; либо на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации. Выбор способа определения химического и (или) компонентного состава вида отходов осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно.
Временно исполняющий
обязанности Руководителя
**А.М.АМИРХАНОВ**
---