--- title: "<Письмо> Росприроднадзора от 20.02.2014 N АА-03-03-32/2479" number: "АА-03-03-32/2479" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования" issued_on: 2014-02-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-aa-03-03-322479" --- ## <Письмо> Росприроднадзора от 20.02.2014 N АА-03-03-32/2479 # <Письмо> Росприроднадзора от 20.02.2014 N АА-03-03-32/2479 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ** **ПИСЬМО** от 20 февраля 2014 г. N АА-03-03-32/2479 **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ** Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение по вопросу разъяснения отнесения деятельности сортировочных комплексов твердых бытовых отходов к деятельности по обезвреживанию отходов I - IV класса опасности, а также правомерности применения ГОСТ 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (далее - ГОСТ) и сообщает следующее. В соответствии со [ст. 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p152) Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" обезвреживанием отходов является обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. Кроме того, в соответствии п. 5.52 ГОСТ под обезвреживанием понимается деятельность по обработке отходов, имеющая целью исключение их опасности или снижение ее уровня до допустимого значения, также согласно [п. 5.32](https://bukva.ai/docs/607-st#p100196) указанного нормативного правового акта под обработкой отходов понимается деятельность, связанная с выполнением каких-либо технологических операций, которые могут привести к изменению физического, химического или биологического состояния отходов для обеспечения последующих работ по обращению с отходами. Твердые бытовые отходы поступают на сортировочные комплексы в смеси и в определенном физическом состоянии, с указанием конкретных величин массы и/или объема. В процессе сортировки происходит разделение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие, вследствие чего изменяются физические величины (масса, объем) как отсортированных отходов, так и вторичных отходов, образованных в процессе сортировки. Учитывая изложенное, деятельность сортировочных комплексов является обезвреживанием отходов I - IV класса опасности и подлежит лицензированию согласно [п. 30 ч. 1 ст. 12](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1#p35) Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Одновременно сообщаю, что согласно [ч. 2 ст. 40](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2011/statya-40#p100345) Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании" отношения в области охраны окружающей среды, возникающие при установлении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям, или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, регулируются законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1) от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ) одной из целей принятия технических регламентов является охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, а целями стандартизации являются содействие соблюдению требований технических регламентов, а также повышение уровня экологической безопасности, рационального использования ресурсов, обеспечение конкурентоспособности и качества продукции, единства измерений, сопоставление результатов исследований (испытаний) и измерений, добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг), в том числе в отношении продукции и технологических процессов, не относящихся к сфере технического регулирования. К документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся национальные стандарты, правила стандартизации, общероссийские классификаторы, стандарты организаций, своды правил, предварительные национальные стандарты. Документы в области стандартизации утверждаются Национальным органом по стандартизации, за исключением стандартов организаций, порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены которых устанавливается организациями самостоятельно. При этом положениями [ч. 1 ст. 46](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-46#p164) Закона N 184-ФЗ определено, что со дня вступления в силу данного Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1) впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению, в том числе в части, соответствующей цели охраны окружающей среды. Учитывая изложенное, а также позицию, обозначенную в письме Минприроды России от 26.06.2012 N 03-13-44/10023, Росприроднадзор при осуществлении надзорных функций правомерно использует документы в области стандартизации, утвержденные Национальным органом по стандартизации в соответствии с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1) N 184-ФЗ.
Заместитель Руководителя
**А.М.АМИРХАНОВ**
---