Письмо АРБ от 11.09.1995 № А-01/5-712

<О письме Банка России от 10.08.1995 № 31-1868-95>

АССОЦИАЦИЯ РОССИЙСКИХ БАНКОВ

ПИСЬМО от 11 сентября 1995 г. № А-01/5-712

Ассоциация российских банков просит рассмотреть следующую практическую проблему, возникшую в связи с письмом Центрального банка РФ от 10.08.95 № 31-1868-95.

В последнем абзаце письма содержится разъяснение Банка России, согласно которому кредитор вправе производить взыскание суммы долга со счета своего должника в бесспорном порядке на основании признанной последним претензии, если для данной категории споров законодательством предусмотрено его обязательное претензионное урегулирование. Такое разъяснение противоречит действующему законодательству по следующим причинам.

В соответствии со ст. 110 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик списание средств со счета без согласия его владельца допускается только по решению суда, арбитражного суда, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Ранее такая норма в законодательстве действительно существовала. Имеется в виду норма ст. 6 Положения о претензионном порядке урегулирования споров, утвержденного Президиумом Верховного Совета Российской Федерации 24 июня 1992 г. № 3116-1 (далее — Положение). Но в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Положение признано утратившим силу. Тем не менее, по мнению Банка России, изложенному в упомянутом выше письме, отмена этого Положения не лишает кредитора возможности по-прежнему осуществлять списание средств со счета должника на основании признанной им претензии в определенных случаях, для которых законодательством сохранен порядок обязательного претензионного урегулирования споров.

Эти случаи отражены в нормативных актах, перечисленных в ст. 5 Закона «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». Однако ни один из этих нормативных актов не содержит нормы о праве кредитора на бесспорное списание средств по признанной должником претензии. Такой нормы нет и в других законодательных актах.

На основании изложенного просим рассмотреть вопрос соответствия российскому законодательству письма ЦБ РФ от 10.08.95 № 31-1868-95 на совещании по арбитражной практике.

Правильное его решение, на наш взгляд, будет способствовать повышению эффективности деятельности арбитражных судов Российской Федерации.

Президент Ассоциации

---