Письмо Минрегиона России от 26.04.2012 № 9875-ИП/08
«О необходимости в упреждающем порядке предусматривать применение норм и правил по обеспечению доступности зданий для инвалидов»
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 26 апреля 2012 г. № 9875-ИП/08
О НЕОБХОДИМОСТИ В УПРЕЖДАЮЩЕМ ПОРЯДКЕ ПРЕДУСМАТРИВАТЬ ПРИМЕНЕНИЕ НОРМ И ПРАВИЛ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ЗДАНИЙ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с письмом Администрации Президента Российской Федерации от 3 апреля 2012 года № А61-883 рассмотрен пункт 2.1 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов от 22 марта 2012 г. № 7 о необходимости в упреждающем порядке предусматривать применение норм и правил по обеспечению доступности зданий для инвалидов.
Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Федеральный закон) установлены минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и сооружениями процессам проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации.
Статьей 12 Федерального закона установлены требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями.
Жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.
Частью 4 статьи 6 Федерального закона предусмотрено, что национальные стандарты и своды правил (части таких стандартов и сводов правил) являются обязательными для применения, в случае если они включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» (далее — перечень).
Обязательный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 1047-р, содержит пункт 76 с включенным в него СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Доступность зданий для инвалидов обеспечивается посредством установленных обязательных технических норм, процедур контроля на стадии проектирования, строительства и капитального ремонта, а также предусмотренной за невыполнение данных требований административной ответственностью.
На основании вышеизложенного Минрегион России считает целесообразным направить государственным заказчикам, размещаемым в 2012 году заказы на разработку проектной документации на строительство или реконструкцию общественных зданий и сооружений, финансируемых за счет бюджетных средств, разъяснения о целесообразности в упреждающем порядке предусматривать применение норм и правил по обеспечению доступности таких объектов для инвалидов.