Письмо Казначейства России от 18.01.2016 № 95-09-11/03-32

«О реализации положений пункта 6 Постановления № 1456»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОПЕРАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

ПИСЬМО от 18 января 2016 г. № 95-09-11/03-32

Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства в целях реализации положений пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2015 № 1456 «О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2016 год“ (далее — Постановление № 1456) сообщает следующее.»

В соответствии с пунктом 6 Постановления № 1456 в 2016 году предусмотрена возможность внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по расходам на 2016 год (далее — сводная бюджетная роспись) на основании предложений, представленных главными распорядителями средств федерального бюджета (далее — главные распорядители) в Министерство финансов Российской Федерации (далее — Минфин России) до 25 февраля 2016 г., предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств:

а) на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2015 году (далее — государственные контракты), в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2016 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов;

б) на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых осуществлялось в 2015 году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты (далее — межбюджетные трансферты) — в объеме, не превышающем остатка не использованных в 2015 году лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

При этом согласно пункту 5 приказа Минфина России от 30.12.2015 № 221н «О Порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета» порядок и особенности документооборота между территориальными органами Федерального казначейства, главными распорядителями и получателями средств федерального бюджета и Минфином России при подготовке документов для представления соответствующих предложений главными распорядителями в Минфин России установлен пунктом 4.7 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 19.09.2008 № 98н (далее — Порядок 98н).

Учитывая изложенное, Межрегиональное операционное УФК в целях подготовки документов, необходимых для представления главными распорядителями в Минфин России предложений для внесения изменений в сводную бюджетную роспись путем увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату заключенных государственных контрактов в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2016 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов, а также на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в объеме, не превышающем остатка не использованных в 2015 году лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, просит клиентов Межрегионального операционного УФК:

1. получателей средств федерального бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 4.7 Порядка 98н представить (при необходимости) в Межрегиональное операционное УФК не позднее 22 января 2016 г. запрос (письмо в произвольной форме) для получения Справки о неисполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательствах по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (код формы по КФД 0531358) (далее — Справка о неисполненных бюджетных обязательствах);

2. главных распорядителей средств федерального бюджета:

• в соответствии с абзацем четвертым пункта 4.7 Порядка 98н представить (при необходимости) в Межрегиональное операционное УФК не ранее 29 января 2016 г. запрос (письмо в произвольной форме) для получения сводной Справки о неисполненных бюджетных обязательствах получателей средств федерального бюджета, находящихся в их ведении;
• в соответствии с абзацем пятым пункта 4.7 Порядка 98н представить (при необходимости) на бумажном носителе в Межрегиональное операционное УФК не позднее 5 февраля 2016 г. для подтверждения Информацию об объеме неиспользованных на начало очередного финансового года лимитов бюджетных обязательств, в пределах которого могут быть увеличены бюджетные ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (код формы по КФД 0531359) (далее — Информация об объеме лимитов бюджетных обязательств), сформированную с учетом данных о неисполненных бюджетных обязательствах подведомственными им получателями средств федерального бюджета;
• кроме того, обратить внимание подведомственных получателей средств федерального бюджета на наличие установленного для них абзацем первым пункта 4.7 Порядка 98н срока представления (при необходимости) не позднее 22 января 2016 г. в соответствующее управление Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации, в котором им открыты лицевые счета, запроса (письма в произвольной форме) для получения Справки о неисполненных бюджетных обязательствах.

В дополнение Межрегиональное операционное УФК в качестве информации сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 6 Постановления № 1456 и абзацем девятым пункта 4.7 Порядка 98н подписанная руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) Межрегионального операционного УФК Информация об объеме лимитов бюджетных обязательств представляется главным распорядителем до 25 февраля 2016 г. в Минфин России для внесения изменений в сводную бюджетную роспись на основании пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденным приказом Минфина России от 30.11.2015 № 187н.

Вместе с тем положениями пункта 7 Постановления № 1456 установлено, что в случае необходимости увеличения бюджетных ассигнований на оплату не исполненных в 2015 г. указанных государственных контрактов, связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации, предложения об увеличении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату заключенных государственных контрактов согласовываются главными распорядителями с Министерством экономического развития Российской Федерации, а в части бюджетных ассигнований в объекты капитального строительства и мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), включенные в государственный оборонный заказ на 2016 год, — с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

Завершение расчетов по неисполненным обязательствам 2015 г. по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренным пунктом 6 Постановления № 1456, обеспечивается получателями средств федерального бюджета в соответствии с пунктом 8 Постановления № 1456 не позднее 1 июня 2016 г., если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.

При этом согласно положениям пункта 9 Постановления № 1456 неиспользованные лимиты бюджетных обязательств, доведенные получателям средств федерального бюджета на оплату данных государственных контрактов, отзываются главными распорядителями не позднее 8 июня 2016 г. в порядке, установленном Минфином России.

---