Письмо Казначейства России от 17.01.2018 № 95-09-11/03-31

«О казначейском обеспечении обязательств»

Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства, на основании поручения Федерального казначейства от 11.01.2018 № 07-04-05/05-160, а также в целях реализации положений статьи 5 Федерального закона от 5 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее — Федеральный закон № 362-ФЗ) сообщает следующее.

В соответствии с частью 9 статьи 5 Федерального закона № 362-ФЗ перечисление средств по оплате обязательств юридических лиц в пределах суммы, необходимой для оплаты фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (далее — казначейское обеспечение обязательств), осуществляется в отношении средств, указанных в части 2 статьи 5 Федерального закона № 362-ФЗ и предоставляемых юридическим лицам, в том числе:

на основании государственных контрактов, предметом которых является строительство (реконструкция) объектов государственной собственности Российской Федерации, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2018 год, а также контрактов (договоров), заключаемых в рамках их исполнения;

на основании государственных контрактов, определенных правовыми актами федеральных органов государственной власти, осуществляющих бюджетные полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, в отношении государственных контрактов, заключаемых ими и подведомственными им получателями средств федерального бюджета, а также контрактов (договоров), заключаемых в рамках их исполнения;

на основании государственных контрактов, определенных решениями Правительства Российской Федерации, а также контрактов (договоров), заключаемых в рамках их исполнения.

При этом частью 10 статьи 5 Федерального закона № 362-ФЗ установлено, что условие о казначейском обеспечении обязательств должно быть включено в условия указанных государственных контрактов, а также контрактов (договоров), заключаемых в рамках их исполнения (далее — контрактов).

Кроме того, согласно требованиям пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1705 «Об особенностях реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов“ (далее — Постановление № 1705) в указанных государственных контрактах (контрактах) получатели средств федерального бюджета не вправе предусматривать авансовые платежи.»

Учитывая изложенное, Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства обращает внимание на необходимость предусматривать в заключаемых указанных государственных контрактах (контрактах) условий:

о казначейском обеспечении обязательств;

о казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании указанных государственных контрактов, в сумме не менее суммы казначейского обеспечения обязательств, предусмотренной соответствующим государственным контрактом.

Таким образом, исходя из указанных норм Федерального закона № 362-ФЗ и Постановления № 1705, Межрегиональное операционное УФК не имеет правовых оснований для санкционирования расходов федерального бюджета на выплату авансовых платежей, предусмотренных условиями заключенных в 2018 году государственных контрактов, предметом которых является строительство (реконструкция) объектов государственной собственности Российской Федерации, подлежащих казначейскому сопровождению.

Перечисление средств из федерального бюджета на оплату указанных государственных контрактов (контрактов) осуществляется исключительно с применением казначейского обеспечения обязательств при наличии предусмотренных в них вышеуказанных условий.

Дополнительно сообщаем, что в случае возникновения вопросов просим обращаться к сотрудникам, ответственным за казначейское сопровождение целевых средств, информация о которых с указанием контактных номеров телефонов размещена на официальном Интернет-сайте Межрегионального операционного УФК в разделе «Документы» — «Казначейское сопровождение».

---