Письмо Минобразования РФ от 15.06.1998 № 938/14-12

«Об использовании в учебно-воспитательном процессе Приказов Минобразования России от 09.02.98 № 322 и от 19.05.98 № 1235 и 1236»

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 15 июня 1998 г. № 938/14-12

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ В УЧЕБНО — ВОСПИТАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ ПРИКАЗОВ МИНОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ ОТ 09.02.98 № 322 И ОТ 19.05.98 № 1235 И 1236

В связи с появившимися публикациями и поступающими вопросами по использованию в учебно — воспитательном процессе Приказов Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации (от 09.02.98 № 322, от 19.05.98 № 1235, 1236) разъясняю. Государственный образовательный стандарт в соответствии с Законом «Об образовании» является важнейшим документом, гарантирующим условия для осуществления права на образование и обеспечивающим развитие демократической системы образования в России. Однако создание стандарта для общеобразовательных учреждений оказалось процессом сложным и длительным, до сих пор окончательно не сформулированы методологические подходы к его структуре и содержанию. Закон «О государственном образовательном стандарте» еще не принят Государственной Думой. В то же время быстрое обновление содержания образования, появление различных видов общеобразовательных учреждений, инновационные процессы в школе, внедрение новых педагогических технологий заставляют искать механизмы управления демократическими процессами в школе на переходный период до введения стандарта, не форсируя принятие Закона «О государственном образовательном стандарте». Совершенно очевидно, что необходимо сохранить прогрессивные тенденции, наметившиеся в системе общего среднего образования, и, в то же время, не разрушить единое образовательное пространство, найти инструменты, обеспечивающие сохранение качества образования, объективную оценку достижений учащихся, деятельности учителей и общеобразовательных учреждений. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.94 № 174 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и введения в действие федеральных компонентов государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования» Министерство утвердило Базисный учебный план, обязательный минимум содержания начального общего образования, временные требования к обязательному минимуму содержания основного общего образования, определяющие деятельность общеобразовательных учреждений в части федерального компонента. Минимальное содержание основных образовательных программ было широко обсуждено в печати, на различных федеральных и региональных совещаниях в 1997 — 1998 годах, получило в целом положительную оценку. Упомянутые документы направлены на развитие демократических инновационных процессов в общеобразовательных учреждениях. Обязательный минимум является основой для создания вариативных программ и учебников, важным ориентиром для родителей и учащихся, при этом обязательный минимум, составляющий ядро образования, не позволит снять или сократить отдельные важные образовательные дисциплины и перенести их в сферу дополнительно оплачиваемых услуг. В то же время он дает возможность высвободить учебное время для удовлетворения образовательных потребностей обучающихся, реализации их интересов и способностей, избежать перегрузки учащихся, учителю — условия для творчества, свободного выбора форм и методов обучения, дифференциации образовательного процесса. Следует особенно подчеркнуть, что минимальное содержание не может являться инструментом для осуществления контроля за уровнем подготовки выпускников, аттестации учителей, школ. Требования к уровню подготовки выпускников, определяющие степень усвоения обязательного минимума и являющиеся инструментом объективной оценки достижений обучающихся, находятся сегодня в стадии разработки и будут введены только после широкого обсуждения педагогической общественностью и тщательной экспериментальной проверки. Руководителям органов управления образованием необходимо провести работу по разъяснению принятых документов на августовских совещаниях, конференциях работников образования.

Министр А. Н. Тихонов

---