--- title: "Инструктивное письмо Минобразования РФ от 14.11.1996 N 9" number: "9" issuer: "Министерство образования Российской Федерации" issued_on: 1996-11-14 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-9-1996-minobrazovanie-rossii" --- ## Инструктивное письмо Минобразования РФ от 14.11.1996 N 9 # Инструктивное письмо Минобразования РФ от 14.11.1996 N 9 "Об усыновлении детей" > [!WARNING] > Документ фактически утратил силу в связи с изданием Постановлений Правительства РФ от 29.03.2000 [N 275,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-275-2000) от 04.04.2002 [N 217.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-217-2002) **МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО** от 14 ноября 1996 г. N 9 **ОБ УСЫНОВЛЕНИИ ДЕТЕЙ** В целях оказания методической помощи органам управления образованием субъектов Российской Федерации, органам, осуществляющим функции по опеке, попечительству, по организации работы по передаче детей на усыновление или удочерение (далее - усыновление), Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации сообщает. 1. В соответствии с [п. п. 14,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-917-1995#p100030) [17,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-917-1995#p100039) [22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-917-1995#p100052) Положения о порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1995 г. N 917, граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства <*> заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями. --- <*> В соответствии со [ст. 34](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100190) ГК РФ органом опеки, попечительства является орган местного самоуправления. Возложение функций по опеке, попечительству на отдел образования или иной орган местного самоуправления должно быть отражено в соответствии с законом субъекта Российской Федерации в уставе муниципального образования. Заключение о возможности быть усыновителями является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители и подбора ребенка. Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать ребенка для усыновления по месту их жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в соответствующий орган исполнительной власти любого субъекта Российской Федерации или в Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации. После определения конкретного ребенка, подлежащего усыновлению, кандидаты в усыновители подают в районный (городской) народный суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка заявление об установлении усыновления и прилагают документы, указанные в [ст. 263.2](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-263-2#p101271) ГПК РСФСР в редакции Федерального закона Российской Федерации от 21 августа 1996 г. N 124-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" (далее ГПК РСФСР). Орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству: - готовит по запросу суда заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка [(ст. 263.3](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-263-3#p101286) ГПК РСФСР); - участвует при рассмотрении в суде дела об установлении усыновления ребенка [(ст. 263.4](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-263-4#p101297) ГПК РСФСР). В соответствии с [п. п. 4,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-919#p100019) [6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-919#p100025) Порядка организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 919, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации: - формирует региональный банк данных о проживающих на его территории детях, оставшихся без попечения родителей; - организует устройство ребенка в семьи граждан, проживающих на его территории или на территориях других субъектов Российской Федерации; - подбирает детей для лиц, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью, и выдает им направление в орган опеки и попечительства для посещения ребенка по его фактическому месту жительства (нахождения); - направляет письменный запрос в Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации о подтверждении того, что ребенок находится на централизованном учете в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (если желающие усыновить ребенка - граждане иностранных государств или лица без гражданства). Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации: - указывает в анкете на ребенка в графе "дополнительная информация" дату поступления анкеты в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; - проверяет правильность указанных в анкете на ребенка сведений о каждом из родителей, наличие в ней даты и номера документа, определяющего его правовой статус как ребенка, оставшегося без попечения родителей. 2. Иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, обращаются с письменным заявлением с просьбой о подборе ребенка в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Для определения возможности кандидатами в усыновители усыновить ребенка, целесообразно, чтобы к заявлению с просьбой о подборе ребенка прилагались документы, указанные в [ст. 263.2](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-263-2#p101271) ГПК РСФСР или заключение компетентного органа иностранного государства (социальной службы, организации по усыновлению) о возможности быть усыновителями. Заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка в соответствии со [ст. 263.3](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-263-3#p101286) ГПК РСФСР целесообразно готовить на основании документов кандидатов в усыновители, перечисленных в [ст. 263.2](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-263-2#p101271) ГПК РСФСР. Копии представленных документов заверяются и остаются в органе опеки и попечительства. Оригиналы документов возвращаются кандидатам в усыновители для последующего обращения в суд. Дела об установлении усыновления рассматриваются в суде, согласно [ст. 263.4](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-263-4#p101297) ГПК РСФСР, с обязательным участием усыновителей. Усыновление детей отчимом, мачехой производится на общих основаниях в соответствии со [ст. ст. 263.1](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-263-1#p101268) - [263.5](https://bukva.ai/docs/grazhdanskiy-protsessualnyy-kodeks-rsfsr/statya-263-5#p101301) ГПК РСФСР.
Заместитель Министра
**Е.Е.ЧЕПУРНЫХ**
---