--- title: "<Письмо> Госстроя РФ от 26.12.1997 N 9-1-1/173" number: "9-1-1/173" issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу" issued_on: 1997-12-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-9-1-1173-1997" --- ## <Письмо> Госстроя РФ от 26.12.1997 N 9-1-1/173 # <Письмо> Госстроя РФ от 26.12.1997 N 9-1-1/173 "О согласовании документов о разграничении функций в области геодезической и картографической деятельности и о порядке лицензирования этих работ" **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ** **ПИСЬМО** от 26 декабря 1997 г. N 9-1-1/173 **О СОГЛАСОВАНИИ ДОКУМЕНТОВ О РАЗГРАНИЧЕНИИ** **ФУНКЦИЙ В ОБЛАСТИ ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ И КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ЭТИХ РАБОТ**
В последнее время в Госстрой России неоднократно обращались различные службы субъектов Российской Федерации, предприятия и организации по вопросам лицензирования картографо - геодезических работ и инженерно - геодезических изысканий в составе строительной деятельности, а также выдачи координат и высот пунктов геодезической сети при проведении указанных работ. Это, по нашему мнению, связано с отсутствием четкого разграничения функций по обеспечению выполнения топографо - геодезических и картографических работ федерального и отраслевого назначения, что приводит к дублированию работ, конфликтам между органами субъектов Федерации, территориальными органами Роскартографии и организациями, выполняющими геодезические работы. В связи с этим Госстрой России в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О геодезии и картографии", в развитие предложений, изложенных в письме от 26.11.97 N 9-1-1/143, а также с учетом [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1578-1997) Правительства Российской Федерации от 18.12.97 N 1578 разработал проекты "[Соглашения](#p100013) о разграничении функций между Роскартографией и Госстроем России в области геодезической и картографической деятельности" и "Порядка лицензирования топографо - геодезических и картографических работ в составе строительной деятельности" <*> и направляет эти документы для рассмотрения и согласования. --- <*> Проект "Порядка..." не приводится.
**С.И.ПОЛТАВЦЕВ**
Приложение 1
к письму Госстроя России
от 26 декабря 1997 г. N 9-1-1/173 Проект Администрациям субъектов
Российской Федерации
**СОГЛАШЕНИЕ** **О РАЗГРАНИЧЕНИИ ФУНКЦИЙ МЕЖДУ РОСКАРТОГРАФИЕЙ** **И ГОССТРОЕМ РОССИИ В ОБЛАСТИ ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ** **И КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** В связи с многочисленными запросами субъектов геодезической и картографической деятельности Российской Федерации, во избежание дублирования в работе государственных органов исполнительной власти и в целях создания нормальной конкурентной среды при проведении топографо - геодезических и картографических работ и одновременного усиления государственного контроля за выполнением этих работ Роскартография и Госстрой России сообщают о согласованном разграничении функций в этой области в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О геодезии и картографии". Роскартография осуществляет: 1. Выполнение геодезических и картографических работ федерального назначения. 2. Создание и обновление топографических планов м-ба 1:2000 и 1:5000 общего назначения поселений России (на конкурсной основе). 3. Разработку и утверждение в установленном порядке нормативно - технической документации, регламентирующей проведение геодезических и картографических работ федерального назначения, а также создание и обновление топографических планов общего пользования м-ба 1:2000 и 1:5000. 4. Лицензирование геодезической и картографической деятельности, кроме геодезических и картографических работ, входящих в состав строительной деятельности, а также проектно - изыскательской деятельности при проведении землеустройства и ведении государственного земельного кадастра. При выдаче лицензий на право создания и обновления инженерно - топографических планов м-ба 1:2000 и 1:5000 требуется дополнительно положительное экспертное заключение специализированного экспертного базового центра, аккредитованного Федеральным лицензионным центром Госстроя России. 5. Общий надзор за геодезической и картографической деятельностью в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-742-1992#p100008) о государственном геодезическом надзоре, утверждаемым Правительством Российской Федерации. 6. Рассмотрение и согласование нормативно - технической документации в области геодезической и картографической деятельности в составе строительной деятельности, разрабатываемой и утверждаемой Госстроем России. 7. Регистрацию и приемку геодезических и картографических работ федерального назначения, а также работ по созданию и обновлению топографических планов общего назначения м-ба 1:2000 и 1:5000 на площади более 30 кв. км, созданию опорных геодезических и разбивочных строительных сетей. 8. Формирование и ведение государственного федерального территориального картографо - геодезического фонда в соответствии с Порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации. 9. Обеспечение в установленном порядке (с соблюдением в необходимых случаях требований режима доступа) субъектов геодезической и картографической деятельности в составе строительной деятельности необходимыми для производства работ данными государственного федерального и территориального картографо - геодезического фонда при наличии у этого субъекта лицензии на право проведения соответствующих топографо - геодезических, картографических работ и инженерно - геодезических изысканий, выданной лицензионными органами Госстроя России или Роскартографии. 10. Регулярную передачу органам архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации сведений о выдаче предприятиям или приостановлении действия лицензии на право осуществления геодезической и картографической деятельности в составе строительной деятельности, а также данных о принятой в государственные федеральный и территориальные картографо - геодезические фонды документации, относящейся к строительной деятельности. 11. Ведение реестра предприятий и организаций, имеющих лицензии на право осуществления геодезической и картографической деятельности в составе строительной деятельности. Госстрой России осуществляет: 1. Нормативно - методическое и организационно - техническое обеспечение геодезической и картографической деятельности в составе строительной деятельности, включающей в себя: создание и обновление в графической, цифровой, фотографической и иных формах топографических (инженерно - топографических) планов м-бов 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 для разработки генеральных планов поселений и объектов, проектов детальной планировки и застройки отдельных градостроительных комплексов, зданий и сооружений; инженерно - геодезическое обеспечение информационных систем поселений и градостроительного кадастра; инженерно - геодезические изыскания для строительства; инженерно - геодезические работы, связанные с технологией строительства. 2. Разработку и утверждение по согласованию о Роскартографией нормативно - технической документации, регламентирующей проведение топографо - геодезических и картографических работ, а также инженерно - геодезических изысканий в составе строительной деятельности. 3. Лицензирование геодезической и картографической деятельности в составе строительной деятельности в соответствии с Порядком, согласованным с Роскартографией. При оформлении лицензии на право создания и обновления топографических планов масштабов 1:2000 и 1:5000, а также создания (развития) опорных геодезических сетей и геодезических разбивочных сетей для строительства дополнительно требуется положительное экспертное заключение соответствующих территориальных органов Роскартографии. 4. Контроль за выполнением субъектами геодезической и картографической деятельности в составе строительной деятельности требований действующих нормативно - технических документов силами органов архитектуры и градостроительства, государственного строительного надзора, экспертизы и лицензирования с привлечением разработчиков этой документации и специализированных изыскательских организаций, осуществляющих территориальные функции федерального уровня в области инженерных изысканий для строительства. 5. Формирование и ведение органами архитектуры и градостроительства государственного территориального картографо - геодезического фонда в составе архивного территориального фонда материалов инженерных изысканий, а также силами специализированных изыскательских организаций, осуществляющих территориальные функции федерального уровня в области инженерных изысканий - федерального ведомственного картографо - геодезического фонда в составе федерального ведомственного фонда комплексных инженерных изысканий для строительства. 6. Обеспечение в установленном порядке субъектов геодезической и картографической деятельности в составе строительной деятельности данными соответствующих картографо - геодезических фондов при наличии у них лицензий, выданных лицензионными органами Госстроя России и Роскартографии. 7. Регулярную передачу лицензионными органами Госстроя России территориальным органам Роскартографии сведений о выдаче и лишении лицензии предприятий и организаций на право осуществления геодезической и картографической деятельности в составе строительной деятельности.
Руководитель Федеральной
службы геодезии и картографии
Российской Федерации
**Н.Д.ЖДАНОВ** Министр Российской Федерации,
Председатель Госстроя России
**Е.В.БАСИН**
---