Письмо Минтруда РФ № 8759-АО, ФСС РФ N 02-08/10-3008П от 11.12.2001

<О некоторых вопросах проведения медико — социальной экспертизы и реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний>

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 8759-АО

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 02-08/10-3008П

ПИСЬМО от 11 декабря 2001 года

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2001 № 332 «Об утверждении Порядка оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации разъясняют.

Согласно пункту 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 № 789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» заключение учреждения медико — социальной экспертизы о нуждаемости пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации оформляется в виде программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденной Постановлением Минтруда России от 18.07.2001 № 56 по согласованию с Фондом социального страхования Российской Федерации и Минздравом России.

Оплата дополнительных расходов, связанных с проведением медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавшего в период временной и стойкой утраты трудоспособности, осуществляется страховщиком только на основании вышеуказанной программы реабилитации пострадавших по случаям их освидетельствования (переосвидетельствования), произведенным с 1 января 2002 года.

Сообщаем также, что на базе Федерального научно — практического центра медико — социальной экспертизы и реабилитации инвалидов в рамках Федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2000 — 2005 годы» в целях единого инструктивно — методического обеспечения организации учреждений МСЭ, единой методологии медико — социальной экспертизы проводится эксперимент по организации деятельности и функционирования Федерального учреждения МСЭ.

В функции Федерального учреждения МСЭ входит:

проведение медико — социальной экспертизы лиц, обжаловавших решения главных бюро МСЭ субъектов Российской Федерации;

оказание консультативной помощи и осуществление высококвалифицированной комплексной экспертно — реабилитационной диагностики, выявление реабилитационного потенциала лиц, прошедших освидетельствование в учреждениях медико — социальной экспертизы субъектов Российской Федерации;

изучение причин обращений граждан в вышестоящие органы по вопросам медико — социальной экспертизы;

проведение анализа причин ошибочных решений экспертных учреждений и обеспечение мероприятий по их устранению, повышение качества медико — социальной экспертизы;

подготовка предложений по совершенствованию и внесению изменений в законодательство по вопросам медико — социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.

Для решения спорных и конфликтных случаев определения степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и нуждаемости их в мерах медицинской, социальной и профессиональной реабилитации региональные отделения Фонда могут обращаться в Федеральное учреждение МСЭ при наличии медико — экспертной документации.

Медико — социальная экспертиза проводится стационарно, амбулаторно, а также по документам (заочно).

Во всех случаях Федеральному учреждению МСЭ предварительно направляются экспертно — медицинские документы.

Экспертные заключения, вынесенные Федеральным учреждением медико — социальной экспертизы, на период проведения эксперимента, являются обязательными для исполнения учреждениями МСЭ субъектов Российской Федерации. При изменении ранее принятого решения освидетельствованным должны быть выданы новые документы.

Новое решение выносится с момента вынесения заключения Федеральным учреждением МСЭ.

В случае несогласия учреждения медико — социальной экспертизы субъекта Российской Федерации с заключением Федерального учреждения медико — социальной экспертизы документы могут быть направлены в пятидневный срок в Департамент по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов Минтруда России.

---