Письмо Минстроя России от 05.04.2024 № 8683-ОГ/00

<О сроках предоставления ответа на межведомственный запрос в целях предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг>

Отдел управления жилищным фондом и предоставления коммунальных услуг Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение и в пределах своей компетенции сообщает.

1 января 2021 года вступили в силу новые правила оформления субсидий на компенсацию гражданам расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг согласно статьям 159, 160 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ). Органы социальной защиты населения должны получать информацию о наличии задолженности у претендента на субсидии в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее — ГИС ЖКХ). При этом отказать в таких выплатах возможно только при наличии вступившего в законную силу судебного акта о взыскании задолженности, согласно Федеральному закону от 28 ноября 2018 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 442-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом № 442-ФЗ с 1 января 2022 г. компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее — компенсации) и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее — субсидии) не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Изменения, внесенные Федеральным законом № 442-ФЗ в ЖК РФ, направлены на упрощение для граждан процедуры оформления заявки на получение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.

После 1 января 2022 года основанием для приостановления выплаты компенсаций гражданам, имеющим на них право, является вступивший в законную силу судебный акт о непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Информацию о наличии у граждан подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года, уполномоченный орган получает из ГИС ЖКХ.

Для реализации вышеуказанных норм с 1 января 2021 года у управляющих организаций и РСО появилась обязанность загружать в ГИС ЖКХ ответы на запросы органов социальной защиты населения о долгах за ЖКУ у граждан.

Данная обязанность введена совместным приказом Минцифры России, Минстроя России от 11 сентября 2020 г. № 466/508/пр, которым внесены изменения в приказ № 74/114/пр.

Согласно пункту 21 раздела 10 приказа № 74/114/пр, в системе размещаются сведения о наличии или отсутствии у заявителя непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. При этом важно, что задолженность должна быть подтверждена вступившим в законную силу судебным актом. Указанную информацию вносит в ГИС ЖКХ лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, если оно является исполнителем коммунальной услуги.

Сведения о такой задолженности должны быть направлены в течение 5 рабочих дней с момента получения лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, запроса от органа власти, указанного в пункте 3.7.3.4 раздела 2 приказа № 74/114/пр.

В силу части 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней (два рабочих дня — при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости) со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, правовым актом Правительства могут быть установлены иные сроки предоставления ответа на межведомственный запрос.

Так, согласно пункту 8 Единого стандарта предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2023 г. № 835, документы (сведения) в соответствии с перечнем запрашиваются органом, предоставляющим услугу, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

Таким образом, в целях предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

Обращаем внимание, что согласно пункту 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Начальник отдела управления

---