Комплекс мер по повышению эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях качественного улучшения их жизни

(утв. Правительством РФ 09.09.2020 № 8379п-П12)

Утверждаю Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Т.ГОЛИКОВА 9 сентября 2020 г. № 8379п-П12

Наименование мероприятия		Ожидаемый результат	Ответственные исполнители <*>	Срок исполнения
1. Обеспечение доступности и качества
1.1. Организация предоставления медицинской помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.1.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа доступности и качества предоставляемой медицинскими организациями медицинской помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Разработка уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации оптимальных схем своевременного обеспечения детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинской помощью всех видов	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	до 1 февраля 2021 г.
1.1.2.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа доступности и качества проведения медицинскими организациями диспансеризации детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая анализ существующей практики проводимых осмотров и обследований, выдаваемых по итогам диспансеризации общих заключений о состоянии здоровья, медицинских рекомендаций о проведении дополнительных обследований, профилактических, лечебных, реабилитационных или оздоровительных мероприятий, постановки на диспансерное наблюдение, использования оборудования, необходимого для постановки точного диагноза, состава медицинского персонала, участвующего в проведении диспансеризации, качества и достоверности заполнения диспансерных карт, информирования по итогам диспансеризации органов опеки и попечительства, др.	Разработка уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации оптимальных схем проведения диспансеризации детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечения контроля за оказанием им необходимой медицинской помощи по результатам диспансеризации	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	до 1 февраля 2021 г.
		Повышение качества проведения диспансеризации детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оказания им необходимой медицинской помощи
1.1.3.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа качества медицинской помощи, предоставляемой детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности	Выработка уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложений по повышению качества и доступности медицинской помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятие необходимых управленческих решений	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	до 1 февраля 2021 г.
1.1.4.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа кадрового обеспечения указанных в пункте 1.1.1 настоящего Комплекса мер медицинских организаций, предоставляющих медицинскую помощь детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая анализ существующей штатной численности медицинских работников, причин дефицита медицинских специалистов в сфере неврологии, психиатрии, педиатрии, диетологии, стоматологии, лечебной физкультуры, ортопедии	Обеспечение в медицинских организациях необходимой штатной численности медицинских работников для предоставления детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, качественной и доступной медицинской помощи	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роструда	до 1 февраля 2021 г.
1.1.5.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа кадрового обеспечения указанных в пункте 1.1.3 настоящего Комплекса мер детских домов-интернатов и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляющих медицинскую помощь на основании соответствующей лицензии, включая анализ существующей штатной численности медицинских работников и качества оказываемой ими медицинской помощи	Обеспечение в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимой штатной численности медицинских работников для предоставления качественной и доступной медицинской помощи	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роструда	до 1 февраля 2021 г.
1.1.6.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа соблюдения трудового законодательства и законодательства об отдельных видах лицензируемой деятельности при организации предоставления медицинской помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая анализ соблюдения квалификационных требований, предъявляемых к медицинским работникам детских домов-интернатов и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Обеспечение детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, качественной медицинской помощи в соответствии с лицензией, полученной детским домом-интернатом и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на осуществление медицинской деятельности	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роструда	до 1 февраля 2021 г.
1.1.7.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа обеспечения детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лекарственными средствами, в том числе обезболивающими, медицинскими изделиями и медицинским оборудованием, санаторно-курортным лечением	Обеспечение детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимыми лекарственными средствами, медицинскими изделиями и санаторно-курортным лечением	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	до 1 февраля 2021 г.
1.1.8.	Проведение мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний и поддержание должного уровня охвата профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям контингентов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и персонала данных организаций	Обеспечение детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, качественной медицинской помощи и своевременной вакцинации	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	до 1 февраля 2021 г.
1.2. Обеспечение условий получения образования детьми, проживающими в детских домах-интернатах, а также детьми, помещенными под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оказания им психолого-педагогической помощи
1.2.1.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа обеспечения доступности, качества образования и психолого-педагогической помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, социальной адаптации (включая основное общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование, психологическую, логопедическую, дефектологическую помощь) в территориально близко расположенных организациях, осуществляющих образование	Разработка уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации оптимальных схем обеспечения детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, качественным образованием и психолого-педагогической помощью	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	до 1 февраля 2021 г.
1.2.2.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа обеспечения психолого-педагогической помощи в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также качественного образования на основании имеющейся у них лицензии на осуществление образовательной деятельности	Выработка уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложений по повышению качества и доступности образования и психолого-педагогической помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах, и детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятие необходимых управленческих решений	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	до 1 февраля 2021 г.
1.2.3.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа кадрового обеспечения указанных в пункте 1.2.1 настоящего Комплекса мер организаций, предоставляющих качественное образование и психолого-педагогическую помощь, включая анализ существующей штатной численности педагогических работников, в том числе педагогов-психологов и специалистов по коррекционной педагогике, причин их дефицита	Обеспечение в образовательных организациях необходимой штатной численности педагогических работников для предоставления детям, проживающим в детских домах-интернатах, и детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, качественного доступного образования и психолого-педагогической помощи	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роструда	до 1 февраля 2021 г.
1.2.4.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа кадрового обеспечения указанных в пункте 1.2.1 настоящего Комплекса мер организаций, предоставляющих образование и психолого-педагогическую помощь, включая анализ существующей штатной численности педагогических работников, в том числе педагогов-психологов и специалистов по коррекционной педагогике, причин их дефицита	Обеспечение в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимой штатной численности педагогических работников для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, качественного и доступного образования, психолого-педагогической помощи	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роструда	до 1 февраля 2021 г.
1.2.5.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа соблюдения трудового законодательства и законодательства об отдельных видах лицензируемой деятельности при организации образования детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая анализ соблюдения квалификационных требований, предъявляемых к педагогическим работникам	Обеспечение детям, проживающим в детских домах-интернатах и детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, психолого-педагогической помощи, качественного и доступного образования, в соответствии с лицензией, полученной детским домом-интернатом или организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на осуществление образовательной деятельности	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роструда	до 1 февраля 2021 г.
1.2.6.	Обеспечение прав на получение образования детьми, проживающими в детских домах-интернатах, а также детьми, помещенными под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с действующими федеральными государственными образовательными стандартами	Предоставление качественного и доступного образования детям, проживающим в детских домах-интернатах и детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом их психофизических особенностей и состояния здоровья	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	1 января 2021 г.
1.3. Организация предоставления реабилитации или абилитации детям-инвалидам, проживающим в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.3.1.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа доступности и качества предоставления реабилитации или абилитации детям-инвалидам, проживающим в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Разработка уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации оптимальных схем обеспечения детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, качественными услугами по реабилитации и абилитации	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы	до 1 февраля 2021 г.
1.3.2.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа обеспечения детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, техническими средствами реабилитации, товарами и услугами, позволяющими им восстановить или сформировать утраченные способности	Обеспечение детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимыми техническими средствами реабилитации, товарами и услугами, позволяющими им восстановить или сформировать утраченные способности	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации	до 1 февраля 2021 г.
1.3.3.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа качества исполнения индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Обеспечение доступности и качества реабилитационных или абилитационных услуг, повышение комфортности их получения	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы	до 1 февраля 2021 г.
1.3.4.	Организация обеспечения детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, индивидуально подобранными в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида техническими средствами реабилитации (кресла-коляски, ортезы и др.)	Обеспечение детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимыми техническими средствами реабилитации	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации	с 1 апреля 2021 г., далее — ежегодно
1.3.5.	Организация работы по своевременному направлению детей и детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на проведение медико-социальной экспертизы с целью установления категории «ребенок-инвалид» и актуализации реабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, с учетом состояния их здоровья и возраста	Своевременное обеспечение детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, доступными и качественными реабилитационными или абилитационными услугами, техническими средствами реабилитации	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы	с 1 февраля 2021 г., далее — ежегодно
1.3.6.	Осуществление контроля за сроками эксплуатации технических средств реабилитации, имеющихся у детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации или абилитации детей-инвалидов, и обеспечение своевременной их замены по истечении срока пользования	Своевременное обеспечение детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, качественными техническими средствами реабилитации	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации	с 1 февраля 2021 г., далее — ежегодно
1.3.7.	Осуществление контроля за соответствием технических средств реабилитации, имеющихся у детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, антропометрическим данным ребенка-инвалида и за своевременным внесением в указанных целях изменений в индивидуальные программы реабилитации или абилитации детей-инвалидов	Своевременное обеспечение детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, качественными техническими средствами реабилитации, соответствующими антропометрическим данным ребенка-инвалида	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы, Фонд социального страхования Российской Федерации	с 1 февраля 2021 г., далее — ежегодно
1.3.8.	Осуществление контроля за качеством разработки индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов и полнотой рекомендованных детям-инвалидам, проживающим в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мероприятий по реабилитации или абилитации, технических средств реабилитации	Обеспечение необходимых реабилитационных или абилитационных услуг, технических средств реабилитации	главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации	с 1 февраля 2021 г., далее — ежегодно
1.4. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.4.1.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа обеспечения в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий для беспрепятственного доступа детей к объектам и услугам с учетом их мобильности и ограничений жизнедеятельности	Обеспечение беспрепятственного доступа детей, проживающих в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к объектам и услугам с учетом их мобильности и ограничений жизнедеятельности	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роспотребнадзора	до 1 февраля 2021 г., далее — ежегодно
1.4.2.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа соблюдения в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, санитарно-эпидемиологических требований к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы	Обеспечение в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, санитарно-эпидемиологических требований к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы данных организаций	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роспотребнадзора	до 1 февраля 2021 г., далее — ежегодно
1.4.3.	Организация работы по размещению детей в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических норм и правил	Обеспечение надлежащих условий проживания детей в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роспотребнадзора	с 1 февраля 2021 г., далее — ежегодно
1.4.4.	Организация работы по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания, организации питания в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также требований к организации воспитательного процесса и обучения детей	Обеспечение надлежащих условий проживания детей в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роспотребнадзора	с 1 февраля 2021 г., далее — ежегодно
1.4.5.	Организация работы по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и санитарно-противоэпидемиологического режима, в том числе при осуществлении медицинской деятельности	Обеспечение надлежащих условий проживания детей в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роспотребнадзора	с 1 февраля 2021 г., далее — ежегодно
1.5. Обеспечение комфортных и безопасных условий детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.5.1.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации инвентаризации состояния зданий (помещений) и материально-технической базы детских домов-интернатов и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения детей, комфортными и безопасными условиями проживания	Обеспечение комфортных и безопасных условий проживания детей в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	до 1 февраля 2021 г.
1.5.2.	Приведение материально-технической базы зданий (помещений) детских домов-интернатов и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в надлежащее состояние, дооснащение или переоснащение данных организаций необходимым оборудованием	Обеспечение комфортных и безопасных условий проживания детей в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	с 1 апреля 2021 г. Предоставление промежуточного доклада до 1 февраля 2021 г.
1.5.3.	Приведение деятельности детских домов-интернатов и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствие с требованиями Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. № 481, Правилами организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденных приказом Минтруда России от 24 ноября 2014 г. № 940н (с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 30 марта 2020 г. № 157н)	Обеспечение безопасных условий для комфортного проживания детей в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	с 1 января 2021 г. Предоставление промежуточного доклада до 1 декабря 2020 г.
1.6. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций, образовательных организаций и иных объектов социальной инфраструктуры для детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.6.1.	Развитие транспортной инфраструктуры (в том числе маршрутов общественного транспорта), позволяющей детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, добираться до медицинских организаций, образовательных организаций и иных объектов социальной инфраструктуры	Формирование безбарьерной среды, повышение доступности инфраструктуры, необходимой для детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	с 1 апреля 2021 г. Предоставление промежуточного доклада до 1 февраля 2021 г.
1.6.2.	Оснащение автомобильным транспортом детских домов-интернатов и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных в удаленных от медицинских организаций, образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры, населенных пунктах, в целях своевременной доставки детей, проживающих в детских домах-интернатах и в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в данные организации	Обеспечение доступности образования, медицинских и иных услуг, повышение комфортности их получения.	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	с 1 июня 2021 г. Предоставление промежуточного доклада до 1 февраля 2021 г.
		Увеличение числа посещений детьми, проживающими в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинских организаций, образовательных организаций, других объектов социальной инфраструктуры
1.7. Деятельность органов опеки и попечительства по обеспечению защиты прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.7.1.	Проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации анализа деятельности органов опеки и попечительства в части осуществления контроля за соблюдением прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе имущественных прав	Обеспечение соблюдения прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе имущественных прав	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	до 1 февраля 2021 г.
1.7.2.	Проведение проверок условий жизни детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соблюдения их прав и законных интересов в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423	Обеспечение соблюдения прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	с 1 апреля 2021 г.
1.8. Устранение дефицита кадров в организациях, предоставляющих детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинскую помощь, образование, психолого-педагогическую помощь, реабилитацию или абилитацию, повышение уровня квалификации указанных кадров
1.8.1.	Обеспечение укомплектования медицинских организаций, предоставляющих медицинскую помощь детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профильными квалифицированными медицинскими работниками	Увеличение числа работников медицинских организаций, предоставляющих медицинскую помощь детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роструда	с 1 апреля 2021 г.
1.8.2.	Обеспечение своевременного повышения квалификации работников, оказывающих медицинскую помощь детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Повышение качества медицинской помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роструда	с 1 октября 2021 г.
1.8.3.	Обеспечение укомплектования образовательных организаций, предоставляющих образование и психолого-педагогическую помощь детям, проживающим в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профильными квалифицированными педагогическими работниками	Увеличение числа педагогических работников, предоставляющих образование и психолого-педагогическую помощь детям, проживающим в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роструда	с 1 апреля 2021 г.
1.8.4.	Обеспечение своевременного повышения квалификации педагогических работников, оказывающих психолого-педагогическую помощь детям, проживающим в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), в том числе в Федеральном ресурсном центре по развитию системы комплексного сопровождения детей с интеллектуальными нарушениями, с тяжелыми множественными нарушениями развития	Повышение качества образования и психолого-педагогической помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роструда	с 1 октября 2021 г.
1.8.5.	Обеспечение укомплектования организаций, предоставляющих реабилитационные или абилитационные услуги детям-инвалидам, проживающим в детских домах интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профильными квалифицированными работниками в сфере реабилитации (абилитации)	Увеличение числа работников организаций, предоставляющих реабилитационные или абилитационные услуги детям-инвалидам, проживающим в детских домах интерната и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роструда	с 1 апреля 2021 г.
1.8.6.	Обеспечение своевременного повышения квалификации работников, оказывающих реабилитационные или абилитационные услуги детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Повышение качества реабилитационных или абилитационных услуг, оказываемых детям-инвалидам, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Роструда	с 1 октября 2021 г.
1.8.7.	Обеспечение укомплектования органов опеки и попечительства профильными квалифицированными работниками	Обеспечение соблюдения прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	с 1 апреля 2021 г.
1.8.8.	Обеспечение своевременного повышения квалификации работников органов опеки и попечительства, в том числе по вопросам соблюдения прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Обеспечение соблюдения прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	с 1 октября 2021 г.
2. Разработка и реализация региональных Комплексов мер по повышению эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечение контроля за их исполнением (далее — региональный комплекс мер)
2.1.	Разработка и утверждение региональных Комплексов мер	Реализация региональных комплексов мер	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации	до 1 апреля 2021 г.
2.2.	Заключение (перезаключение) межведомственных соглашений уполномоченных органов исполнительной власти в сфере социального обслуживания и в сфере охраны здоровья о взаимодействии при предоставлении медицинской помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах, а также детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Создание эффективной системы межведомственного взаимодействия	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	до 1 апреля 2021 г.
2.3.	Заключение (перезаключение) межведомственных соглашений уполномоченных органов исполнительной власти в сфере социального обслуживания и в сфере образования о взаимодействии при предоставлении образования и психолого-педагогической помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Создание эффективной системы межведомственного взаимодействия	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	до 1 апреля 2021 г.
2.4.	Проведение мониторинга и контроля реализации мероприятий региональных комплексов мер	Своевременная реализация мероприятий региональных комплексов мер	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации	с 1 февраля 2021 г.
2.5.	Подготовка и направление единого доклада в Минтруд России, Минздрав России, Минпросвещения России и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка об обеспечении в субъектах Российской Федерации прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализации региональных комплексов мер	Оценка эффективности мер, принимаемых высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации	высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации	до 1 апреля 2021 г., далее — ежегодно до 1 июня
3. Координация деятельности по соблюдению прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершенствование нормативного правового регулирования
3.1.	Создание межведомственной рабочей группы по соблюдению прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Формирование координирующего органа	Минтруд России, Минпросвещения России, Минздрав России, Роструд, Росздравнадзор, Рособрнадзор, Роспотребнадзор	до 1 января 2021 г.
3.2.	Подготовка и проведение заседаний рабочей группы	Обсуждение хода реализации Комплекса мер по повышению эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, а также детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях качественного улучшения их жизни	Минтруд России, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка	январь 2021 г. (первое заседание), далее — не реже 1 раза в квартал
3.3.	Подготовка на основании анализа докладов, представленных высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, информации в Правительство Российской Федерации об обеспечении в субъектах Российской Федерации прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах и детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также при необходимости предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации	Совершенствование нормативного правового регулирования	Минтруд России, Минпросвещения России, Минздрав России, Роструд, Рособрнадзор, Росздравнадзор, Роспотребнадзор (по компетенции)	с 1 мая 2021 г., далее — ежегодно до 1 июля
4. Обеспечение перехода организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации к единой модели подчиненности
4.1.	Реализация плана мероприятий («дорожной карты») по переходу до 2024 года к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства в субъектах Российской Федерации	Установление в субъектах Российской Федерации единой ведомственной подчиненности для организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан	Минпросвещения России, Минтруд России, Минздрав России, Минфин России, Минэкономразвития России, высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по компетенции)	до 2024 года

---

<*> Высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют доклады по реализации мероприятий данного Комплекса мер по компетенции в соответствующие федеральные органы исполнительной власти (Минтруд России, Минпросвещения России, Минздрав России, Роструд, Рособрнадзор, Росздравнадзор, Роспотребнадзор) в срок до 1 апреля 2021 г., далее — ежегодно до 1 июня.

---