Письмо ФФОМС от 31.03.2003 № 825/30-2
«Об уплате налога на прибыль страховыми медицинскими организациями, осуществляющими обязательное медицинское страхование»
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО от 31 марта 2003 г. № 825/30-2
ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ СТРАХОВЫМИ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в связи с обращениями, поступающими от территориальных фондов ОМС и страховых медицинских организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, по вопросу уплаты налога на прибыль с остатка средств резерва финансирования предупредительных мероприятий по состоянию на 01.01.2002 разъясняет следующее.
В связи с введением с 01.01.2002 главы 25 «Налог на прибыль» Налогового кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2002 № 121 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам налогообложения прибыли организаций» Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.1994 № 491 «Об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль страховщиками» признано утратившим силу.
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 № ВМ-П12-58пр соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Федеральным фондом ОМС совместно с Всероссийским союзом страховщиков разработан и проходит процедуру согласования проект Федерального закона «О внесении дополнений и изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
До принятия вышеуказанного Федерального закона по действующим нормам Налогового кодекса Российской Федерации остаток средств резерва финансирования предупредительных мероприятий по состоянию на 01.01.2002 подлежит включению в налогооблагаемую базу страховых медицинских организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование.
В соответствии с п. 7 Положения о страховых медицинских организациях, осуществляющих обязательное медицинское страхование, утвержденного Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 № 1018 (в ред. от 19.08.1998 № 619) (далее — Положение), страховые платежи по обязательному медицинскому страхованию, поступившие от территориального фонда ОМС в соответствии с заключенными страховой медицинской организацией договорами, используются на оплату медицинских услуг, на расходы по ведению дела по обязательному медицинскому страхованию, формирование резервов (оплаты медицинских услуг, финансирования предупредительных мероприятий и запасного резерва) и оплату труда работников, занятых обязательным медицинским страхованием.
Временно свободные средства резерва оплаты медицинских услуг, запасного резерва и резерва финансирования предупредительных мероприятий по обязательному медицинскому страхованию могут размещаться в банковских депозитах и инвестироваться в высоколиквидные ценные бумаги (п. 9 Положения).
По окончании отчетного периода определяются финансовые результаты проведения обязательного медицинского страхования путем сопоставления доходов и расходов.
Превышение доходов над расходами определяется отдельно по операциям медицинского страхования и по операциям, связанным с инвестированием резервов.
Доходы, полученные от инвестирования средств резервов, в случае их неиспользования на покрытие расходов по оплате медицинских услуг направляются на пополнение соответствующих резервов по нормативам, устанавливаемым территориальным фондом обязательного медицинского страхования, а оставшиеся средства являются доходом страховой медицинской организации (п. 10 Положения).
В связи с вышеизложенными правовыми нормами Федеральный фонд ОМС полагает, что доходы, полученные страховыми медицинскими организациями от инвестирования средств резервов, могут направляться в сформированные резервы по нормативам, устанавливаемым территориальным фондом обязательного медицинского страхования, и на уплату налога на прибыль с остатка средств резерва финансирования предупредительных мероприятий по состоянию на 01.01.2002.