Письмо Верховного Суда РФ от 13.05.2003 № 824-5/общ
<По вопросу рассмотрения судами в 2002 — 2003 годах дел о компенсационных выплатах, связанных с погашением государственной задолженности перед владельцами целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 — 1995 годах и действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей>
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 13 мая 2003 г. № 824-5/общ
С 1 января 2001 года вступила в силу новая редакция статьи 3 Федерального закона от 1 июня 1995 года № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» (в редакции Федерального закона от 2 июня 2000 года № 80-ФЗ). В этой норме предусмотрено, что государственные долговые товарные обязательства в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов и целевых чеков на приобретение легковых автомобилей должны погашаться в соответствии с Государственной программой погашения в 2001 — 2004 годах, а также установлены очередность и условия погашения этих обязательств по видам заимствований. Такая программа утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. № 1006.
В «Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации» № 8 за 2002 г. была опубликована позиция Президиума Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой в случае, если обязательство о компенсации стоимости автомобиля на 1 января 2001 года не было прекращено, на него в полной мере распространяется действие новой редакции статьи 3 названного выше Федерального закона, предусмотревшей очередность и условия погашения государственных долговых товарных обязательств в зависимости от видов заимствования.
В настоящее время, по имеющейся информации, суды общей юрисдикции выносят решения без учета положений, закрепленных в статье 3 Федерального закона «О государственных долговых товарных обязательствах» (в редакции Федерального закона от 2 июня 2000 г. № 80-ФЗ).
В частности, в течение 2002 — 2003 гг. суды взыскивали в пользу граждан за счет казны Российской Федерации полную стоимость легковых автомобилей, указанных в целевых расчетных чеках с правом приобретения автомобилей в 1993 — 1995 годах, в то время как статьей 3 Федерального закона от 1 июня 1995 года № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» (в редакции Федерального закона от 2 июня 2000 г. № 80-ФЗ) и пунктом 6 вышеназванной Государственной программы предусмотрено погашение государственных долговых товарных обязательств в виде целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 — 1995 годах путем выплаты владельцам этих чеков денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 1 января 1992 года (по действовавшим до 1 января 1992 года ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств.
Прошу обратить внимание судей на необходимость строгого соблюдения положений Федерального закона от 1 июня 1995 года № 86-ФЗ (в редакции Федерального закона от 2 июня 2000 года № 80-ФЗ) и вышеуказанной Государственной программы, предусматривающих очередность и условия погашения государственных долговых товарных обязательств при рассмотрении дел по искам граждан о выплате компенсации по целевым расчетным чекам с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 — 1995 годах.