--- title: "<Письмо> Банка России от 04.07.2008 N 81-Т" number: "81-Т" issuer: "Центральный банк Российской Федерации" issued_on: 2008-07-04 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-81-t-2008" --- ## <Письмо> Банка России от 04.07.2008 N 81-Т # <Письмо> Банка России от 04.07.2008 N 81-Т "Разъяснения по отдельным вопросам, поступившим от территориальных учреждений Банка России" **ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 4 июля 2008 г. N 81-Т **РАЗЪЯСНЕНИЯ** **ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ, ПОСТУПИВШИМ ОТ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ**
**УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ**
Центральный банк Российской Федерации направляет [ответы](#p100007) на отдельные вопросы территориальных учреждений Банка России, поступившие при проведении совещания с руководителями и главными бухгалтерами территориальных учреждений Банка России 19 - 20 марта 2008 года.
Заместитель
Председателя Банка России
**Т.Н.ЧУГУНОВА**
Приложение
к письму Банка России
от 04.07.2008 N 81-Т
**ВОПРОСЫ,**
**ПОСТУПИВШИЕ ОТ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ**
| Вопросы | Ответы | | --- | --- | | 1. В соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-28-i#p100049) | В соответствии с [пунктом 2.1](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-28-i#p100049) | | Банка России от 14.09.2006 N 28-И | Инструкции Банка России от | | "Об открытии и закрытии банковских счетов по вкладам | 14.09.2006 N 28-И банки открывают текущие счета; расчетные счета; | | (депозитам)" в подразделениях расчетной сети Банка России возможно открытие только двух видов счетов: расчетного и бюджетного. | бюджетные счета; корреспондентские счета; корреспондентские субсчета; счета доверительного управления; специальные банковские счета; депозитные счета судов, | | [Пунктом 2.4 главы 2](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-28-i#p100052) Инструкции предусмотрено, что бюджетные счета открываются в случаях, установленных законодательством | подразделений службы судебных приставов, правоохранительных органов, нотариусов; счета по вкладам (депозитам). | | Российской Федерации, лицам, осуществляющим операции со средствами бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской | Финансовый орган вправе принимать решение об осуществлении операций со средствами от оказания бюджетными учреждениями платных услуг, | | Федерации и государственных внебюджетных фондов. | средствами, полученными ими безвозмездно от физических и | | Согласно Положению Банка России от 01.01.2006 N 66-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в | юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, а также | | Центральном банке Российской | средствами от иной приносящей доход | | Федерации (Банке России)" средства бюджетов учитываются только на счетах N 401, 402, 403. | деятельности на счетах, открытых соответствующему финансовому органу или Федеральному казначейству в | | Следует ли из указанных выше норм, что все другие счета (кроме | учреждениях Банка России или кредитных организациях с учетом | | N 401 - 403), открываемые подразделением Банка России своим клиентам, являются расчетными? | положений бюджетного законодательства Российской Федерации и обслуживаемых без взимания платы. В 2008 году до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования указанных средств, порядок открытия счетов по учету этих средств, установленный органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, может быть сохранен при условии открытия указанных счетов соответствующим финансовым органам или органам Федерального казначейства, если законом (решением) о бюджете это предусмотрено. При этом указанные средства учитываются на балансовых счетах N 40603, N 40703. Участниками бюджетного процесса являются и государственные внебюджетные фонды, средства которых учитываются на балансовом счете N 404. Кроме того, для учета средств бюджета Союзного государства органам, исполняющим бюджет Союзного государства, открываются счета на балансовом счете N 40816. Указанные счета также следует отнести к бюджетным счетам. | | 2. [Статьей 239](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p2637) Бюджетного кодекса Российской Федерации | К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: | | (далее по тексту - Кодекс) закреплен иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской | федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты | | Федерации, который представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы | субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты. | | Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта. | Следовательно, нормы [статьи 239](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-239#p102287) Кодекса могут применяться также и к балансовым счетам N 404 - 407 и | | Из [данной нормы](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-239#p102287) права следует, что иммунитет бюджета применяется не в зависимости от вида счета | 40816. | | (бюджетный, расчетный), а в зависимости от вида средств, находящихся на том или ином счете клиента. | | | Применяется ли [статья 239](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-239#p102287) | | | Кодекса ко всем счетам, открытым органам федерального казначейства, бюджетным учреждениям, либо только к средствам, находящимся на счетах | | | N 401, 402, 403, а к счетам N 404 | | | - 407 не применяется? | | | 3. [Пункт 2 статьи 854](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-1000#p101633) | С 1 февраля 2008 года вступил в | | Гражданского кодекса Российской | силу Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1) от 2 октября | | Федерации закрепляет основания списания денежных средств со | 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", частью | | счета без распоряжения клиента по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом. | [2 статьи 70](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100528) которого предусмотрено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного | | Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы | пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем | | Российской Федерации закреплено в | или судебным приставом-исполнителем | | [Главе 24.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p102291) Кодекса. При этом исполнение исполнительного документа при открытии счета должнику в учреждении Банка | расчетных документов. Что касается судебного приказа, то в соответствии со [статьей 12](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-12#p100057) данного Федерального закона он является | | России производится в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1) "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - | одним из видов исполнительных документов. На основании [статьи 239](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-239#p102287) Кодекса правовой режим, при котором | | Закон) ([п. 13 ст. 242.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p102867), п. 12 [ст. 242.4](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p102881), [п. 12 ст. 242.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p102895) | обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы | | Кодекса). | Российской Федерации осуществляется | | [Статья 70](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-70#p100526) Закона дает основания перечисления денежных средств со счетов должника на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного приставаисполнителя. | только на основании судебного акта, распространяется на все бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. При этом порядок исполнения этих судебных актов содержится в Главе | | [Статья 12](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-12#p100057) Закона определяет виды исполнительных документов, к которым, в частности, относятся не только исполнительные листы, выданные на основании судебных актов, но и судебные приказы. | [24.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p102291) "Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" Кодекса (далее - [Глава 24.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p102291)). Анализ содержания [статьи 239](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-239#p102287) | | Производит ли подразделение | Кодекса и [Главы 24.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p102291) исключает | | Банка России списание денежных средств со счетов органов федерального казначейства, бюджетных учреждений на основании всех видов исполнительных документов, предусмотренных [статьей 12](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-12#p100057) Закона, либо только по исполнительным листам, выданным на основании судебных актов? | возможность предъявления иных исполнительных документов, кроме исполнительных документов, основанных на судебных решениях. | | Возможно ли списание денежных средств в бесспорном порядке, кроме случаев, предусмотренных | | | [Главой 24.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p102291) Кодекса? | | | 4. При открытии клиентам счетов бюджетов бюджетной системы | Счетам, перечисленным в данном пункте (с указанием клиентов), | | Российской Федерации в соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-28-i) Банка | следует присваивать вид банковского счета - бюджетные счета, поскольку | | России от 14.09.2006 N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам | они открываются в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, лицам, | | (депозитам)": | осуществляющим операции со | | какой вид банковского счета следует присваивать следующим счетам: | средствами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. | | - N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" (УФК по Ростовской области, медицинские, образовательные и другие бюджетные учреждения); | | | - N 40503 "Некоммерческие организации" (УФК по Ростовской области); | | | - N 40603, N 40703 | | | "Некоммерческие организации" | | | (медицинские, образовательные и другие бюджетные учреждения, | | | Министерство финансов Ростовской области, МУ "Муниципальное казначейство г. Ростова-на- | | | Дону")? | | ---