Письмо Банка России от 04.07.2008 № 81-Т
Центральный банк Российской Федерации · № 81-Т от 04.07.2008Действующий акт
Актуально на 30.10.2026.
Как цитировать: <Письмо> Банка России от 04.07.2008 N 81-Т. 81-Т. 04.07.2008. https://bukva.ai/docs/pismo-81-t-2008
«Разъяснения по отдельным вопросам, поступившим от территориальных учреждений Банка России»
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 4 июля 2008 г. № 81-Т
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ, ПОСТУПИВШИМ ОТ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ
Центральный банк Российской Федерации направляет ответы на отдельные вопросы территориальных учреждений Банка России, поступившие при проведении совещания с руководителями и главными бухгалтерами территориальных учреждений Банка России 19 — 20 марта 2008 года.
| Вопросы | Ответы |
|---|---|
| 1. В соответствии с Инструкцией | В соответствии с пунктом 2.1 |
| Банка России от 14.09.2006 № 28-И | Инструкции Банка России от |
| «Об открытии и закрытии банковских счетов по вкладам» | 14.09.2006 № 28-И банки открывают текущие счета; расчетные счета; |
| (депозитам)» в подразделениях расчетной сети Банка России возможно открытие только двух видов счетов: расчетного и бюджетного. | бюджетные счета; корреспондентские счета; корреспондентские субсчета; счета доверительного управления; специальные банковские счета; депозитные счета судов, |
| Пунктом 2.4 главы 2 Инструкции предусмотрено, что бюджетные счета открываются в случаях, установленных законодательством | подразделений службы судебных приставов, правоохранительных органов, нотариусов; счета по вкладам (депозитам). |
| Российской Федерации, лицам, осуществляющим операции со средствами бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской | Финансовый орган вправе принимать решение об осуществлении операций со средствами от оказания бюджетными учреждениями платных услуг, |
| Федерации и государственных внебюджетных фондов. | средствами, полученными ими безвозмездно от физических и |
| Согласно Положению Банка России от 01.01.2006 № 66-П «О правилах ведения бухгалтерского учета в» | юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, а также |
| Центральном банке Российской | средствами от иной приносящей доход |
| Федерации (Банке России)» средства бюджетов учитываются только на счетах № 401, 402, 403. | деятельности на счетах, открытых соответствующему финансовому органу или Федеральному казначейству в |
| Следует ли из указанных выше норм, что все другие счета (кроме | учреждениях Банка России или кредитных организациях с учетом |
| № 401 — 403), открываемые подразделением Банка России своим клиентам, являются расчетными? | положений бюджетного законодательства Российской Федерации и обслуживаемых без взимания платы. В 2008 году до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования указанных средств, порядок открытия счетов по учету этих средств, установленный органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, может быть сохранен при условии открытия указанных счетов соответствующим финансовым органам или органам Федерального казначейства, если законом (решением) о бюджете это предусмотрено. При этом указанные средства учитываются на балансовых счетах № 40603, № 40703. Участниками бюджетного процесса являются и государственные внебюджетные фонды, средства которых учитываются на балансовом счете № 404. Кроме того, для учета средств бюджета Союзного государства органам, исполняющим бюджет Союзного государства, открываются счета на балансовом счете № 40816. Указанные счета также следует отнести к бюджетным счетам. |
| 2. Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации | К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: |
| (далее по тексту — Кодекс) закреплен иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской | федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты |
| Федерации, который представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы | субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты. |
| Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта. | Следовательно, нормы статьи 239 Кодекса могут применяться также и к балансовым счетам № 404 — 407 и |
| Из данной нормы права следует, что иммунитет бюджета применяется не в зависимости от вида счета | 40816. |
| (бюджетный, расчетный), а в зависимости от вида средств, находящихся на том или ином счете клиента. | |
| Применяется ли статья 239 | |
| Кодекса ко всем счетам, открытым органам федерального казначейства, бюджетным учреждениям, либо только к средствам, находящимся на счетах | |
| № 401, 402, 403, а к счетам № 404 | |
| - 407 не применяется? | |
| 3. Пункт 2 статьи 854 | С 1 февраля 2008 года вступил в |
| Гражданского кодекса Российской | силу Федеральный закон от 2 октября |
| Федерации закрепляет основания списания денежных средств со | 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», частью |
| счета без распоряжения клиента по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом. | 2 статьи 70 которого предусмотрено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного |
| Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы | пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем |
| Российской Федерации закреплено в | или судебным приставом-исполнителем |
| Главе 24.1 Кодекса. При этом исполнение исполнительного документа при открытии счета должнику в учреждении Банка | расчетных документов. Что касается судебного приказа, то в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона он является |
| России производится в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - | одним из видов исполнительных документов. На основании статьи 239 Кодекса правовой режим, при котором |
| Закон) (п. 13 ст. 242.3, п. 12 ст. 242.4, п. 12 ст. 242.5 | обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы |
| Кодекса). | Российской Федерации осуществляется |
| Статья 70 Закона дает основания перечисления денежных средств со счетов должника на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного приставаисполнителя. | только на основании судебного акта, распространяется на все бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. При этом порядок исполнения этих судебных актов содержится в Главе |
| Статья 12 Закона определяет виды исполнительных документов, к которым, в частности, относятся не только исполнительные листы, выданные на основании судебных актов, но и судебные приказы. | 24.1 «Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Кодекса (далее - Глава 24.1). Анализ содержания статьи 239 |
| Производит ли подразделение | Кодекса и Главы 24.1 исключает |
| Банка России списание денежных средств со счетов органов федерального казначейства, бюджетных учреждений на основании всех видов исполнительных документов, предусмотренных статьей 12 Закона, либо только по исполнительным листам, выданным на основании судебных актов? | возможность предъявления иных исполнительных документов, кроме исполнительных документов, основанных на судебных решениях. |
| Возможно ли списание денежных средств в бесспорном порядке, кроме случаев, предусмотренных | |
| Главой 24.1 Кодекса? | |
| 4. При открытии клиентам счетов бюджетов бюджетной системы | Счетам, перечисленным в данном пункте (с указанием клиентов), |
| Российской Федерации в соответствии с Инструкцией Банка | следует присваивать вид банковского счета — бюджетные счета, поскольку |
| России от 14.09.2006 № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам» | они открываются в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, лицам, |
| (депозитам)»: | осуществляющим операции со |
| какой вид банковского счета следует присваивать следующим счетам: | средствами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. |
| - № 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений» (УФК по Ростовской области, медицинские, образовательные и другие бюджетные учреждения); | |
| - № 40503 «Некоммерческие организации» (УФК по Ростовской области); | |
| - № 40603, № 40703 | |
| «Некоммерческие организации» | |
| (медицинские, образовательные и другие бюджетные учреждения, | |
| Министерство финансов Ростовской области, МУ «Муниципальное казначейство г. Ростова-на-» | |
| Дону»)? |