---
title: "Письмо Минобразования России от 02.08.2001 N 809/23-16"
number: "809/23-16"
issuer: "Министерство образования Российской Федерации"
issued_on: 2001-08-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-80923-16"
---

## Письмо Минобразования России от 02.08.2001 N 809/23-16

# Письмо Минобразования России от 02.08.2001 N 809/23-16

"Об организации в дошкольных образовательных учреждениях групп для слабослышащих детей со сложными (комплексными) нарушениями в развитии"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

**от 2 августа 2001 г. N 809/23-16**

<a id="p100003"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ**<br>
**ГРУПП ДЛЯ СЛАБОСЛЫШАЩИХ ДЕТЕЙ СО СЛОЖНЫМИ (КОМПЛЕКСНЫМИ)**<br>
НАРУШЕНИЯМИ В РАЗВИТИИ

</div>


<a id="p100004"></a>В настоящее время среди воспитанников дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) компенсирующего вида увеличилось число детей со сложными (комплексными) нарушениями в развитии. Значительная часть таких детей не справляется с темпами освоения материала традиционных коррекционных программ воспитания и обучения, испытывает трудности социальной адаптации и в результате оказывается неподготовленной к обучению в школе. Эти дети нуждаются в особой организации воспитательно-образовательной работы, содержание, формы и методы которой должны быть адекватными их возможностям.
<a id="p100005"></a>В соответствии с пунктом 48 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.95 N 677, в ДОУ компенсирующего вида допускается открытие групп для детей со сложными дефектами (два и более дефекта).
<a id="p100006"></a>Анализ опыта создания в Российской Федерации групп для детей со сложными нарушениями в развитии свидетельствует о том, что указанные формы работы не нашли широкого распространения. В настоящее время можно констатировать, что необходимое программно-методическое обеспечение разрабатывается в достаточной мере лишь для групп слабослышащих детей со сложными (комплексными) нарушениями в развитии. В соответствии с этим по просьбе органов управления образованием субъектов Российской Федерации, методических служб и руководителей ДОУ компенсирующего вида Министерство образования Российской Федерации направляет для использования в работе рекомендации по комплектованию, организации работы, отбору программно-методического обеспечения групп для слабослышащих детей со сложными нарушениями в развитии.
<a id="p100007"></a>Группы для слабослышащих детей со сложными нарушениями в развитии создаются для дошкольников, у которых нарушение слуха сочетается с первичной задержкой психического развития, умственной отсталостью, нарушениями опорно-двигательного аппарата, мозговых механизмов речи, снижением зрительного восприятия.
<a id="p100008"></a>Основными задачами работы групп для детей со сложными (комплексными) нарушениями в развитии (далее - групп) являются:
- <a id="p100009"></a>углубленное медико-психолого-педагогическое изучение детей в процессе коррекционного воспитания и обучения; уточнение характера и степени выраженности каждого из нарушений;
- <a id="p100010"></a>создание оптимальных условий для физического, познавательного, речевого и социально-личностного развития детей;
- <a id="p100011"></a>осуществление психолого-педагогической коррекции нарушений в развитии воспитанников группы с учетом индивидуальных возможностей и личностных особенностей каждого ребенка;
- <a id="p100012"></a>создание условий для формирования предпосылок к учебной деятельности и подготовка воспитанников к обучению на следующей ступени образования;
- <a id="p100013"></a>определение формы дальнейшего обучения каждого воспитанника.
<a id="p100014"></a>Комплектование группы осуществляется по заявлению родителей (законных представителей) и на основании заключения психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий, которые устанавливают (уточняют) диагноз и дают рекомендации по выбору направлений коррекционно-педагогической работы с ребенком.
<a id="p100015"></a>Предпочтительным вариантом является первоначальное (диагностическое) обучение ребенка со сложной структурой нарушений развития в обычной группе для слабослышащих детей (ясельной, младшей) с целью выявления особенностей развития и возможностей в обучении. В случае обнаружения значительных трудностей при обучении ребенка в обычной группе психолого-медико-педагогическая комиссия решает вопрос о целесообразности перевода ребенка в группу для детей со сложными недостатками развития. Вместе с тем не исключен и такой вариант, когда дети с выраженными нарушениями в развитии после первичного обследования на комиссии (установления диагноза) и при условии возрастного соответствия направляются в данную группу сразу.
<a id="p100016"></a>Как показывает практический опыт, с целью наиболее эффективного обучения ребенка в группе и подготовки воспитанников к следующему звену обучения целесообразно обеспечить максимально долгое пребывание ребенка в группе, т.е. направлять в группу детей в возрасте 4 - 5 лет (с учетом трехлетнего срока воспитания и обучения в данной группе). В группу также могут приниматься дети и более старшего возраста (6 лет) на одно-, двухлетний срок воспитания и обучения.
<a id="p100017"></a>В одну группу могут направляться дети с разными вариантами сочетания недостатков в развитии. Их воспитание и обучение проводятся с учетом индивидуальных особенностей развития.
<a id="p100018"></a>Практический опыт показывает, что нецелесообразно принимать в группу для слабослышащих детей со сложными (комплексными) недостатками развития:
- <a id="p100019"></a>слепоглухих детей;
- <a id="p100020"></a>умственно отсталых (степени имбецильности и идиотии) слабослышащих детей;
- <a id="p100021"></a>детей с психопатоподобным поведением;
- <a id="p100022"></a>детей с текущими психическими заболеваниями (эпилепсией и др.);
- <a id="p100023"></a>детей с тяжелыми нарушениями моторики, нуждающихся в индивидуальном уходе;
- <a id="p100024"></a>детей с тяжелыми нарушениями речи (при сохранном слухе);
- <a id="p100025"></a>детей с общими противопоказаниями для поступления в ДОУ.
<a id="p100026"></a>Такие дети с целью осуществления индивидуальной коррекционно-педагогической работы по заключению медико-педагогической и психолого-педагогической комиссий и с согласия родителей (законных представителей) могут посещать индивидуальные занятия специалистов или зачисляться в группы кратковременного пребывания ([письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-12923-16) Минобразования России "Об организации в дошкольных образовательных учреждениях групп кратковременного пребывания для детей с отклонениями в развитии" от 29.06.99 N 129/23-16).
<a id="p100027"></a>Наполняемость группы определяется в соответствии с пунктом 48 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении и составляет до 5 детей для обеих возрастных групп (до 3 лет и старше 3 лет).
<a id="p100028"></a>В процессе обучения воспитанников в группе специалистам психолого-медико-педагогического консилиума ДОУ (а при его отсутствии - специалистам психолого-педагогических и медико-педагогических комиссий) рекомендуется осуществлять длительное систематическое и планомерное изучение детей: осуществлять контроль за психофизическим состоянием, уточнять диагнозы, сравнивать и оценивать результаты коррекционно-педагогической работы на разных этапах обучения.
<a id="p100029"></a>В конце каждого года обучения психолого-педагогическая и медико-педагогическая комиссии по результатам обследования воспитанников группы дают рекомендации о дальнейших формах обучения каждого ребенка. По заключению комиссии и при условии достижения ребенком определенного уровня развития он может быть переведен из группы для детей со сложными недостатками в развитии в компенсирующую группу (для слабослышащих детей).
<a id="p100030"></a>При организации коррекционно-педагогического процесса в группе необходимо учитывать особенности психофизического состояния воспитанников (повышенная утомляемость, низкая работоспособность и т.п.) и обращать внимание на внешние признаки утомления: подавленность, вялость, раздражительность либо повышенная возбудимость и т.д.
<a id="p100031"></a>С целью профилактики переутомления детей следует чередовать занятия, требующие от детей умственного напряжения, с занятиями физкультурно-оздоровительного и эстетического цикла, включающими активную двигательную деятельность детей. В процессе каждого занятия должно быть предусмотрено чередование статистических и двигательных нагрузок; в середине каждого занятия, как рекомендуют медицинские работники, необходимо проводить физкультминутку.
<a id="p100032"></a>В силу особенностей психофизического состояния воспитанников группы в режиме дня (в отличие от компенсирующих групп для слабослышащих детей) выделяется больше времени на проведение режимных моментов (завтрак, обед, подготовка к прогулке и т.д.), сокращается общее время занятий. Примерный [режим дня](#p100041) для групп первого, второго-третьего годов обучения дан в Приложении 1.
<a id="p100033"></a>В течение дня необходимо предусматривать сбалансированное чередование специально организованных занятий, нерегламентированной деятельности и отдыха детей. Не рекомендуется "поторапливать" детей во время питания, пробуждения, выполнения ими каких-либо заданий; тон педагога должен быть ровным, спокойным, доброжелательным.
<a id="p100034"></a>Организационными формами проведения занятий с воспитанниками группы являются фронтальные (со всеми воспитанниками), подгрупповые (деление группы на 2 подгруппы); занятия малыми подгруппами (по 2 - 3 ребенка), индивидуальные. В первой половине дня рекомендуется проводить два занятия учителя-дефектолога (сурдопедагога) и одно занятие воспитателя; во второй половине дня - два занятия воспитателя. Продолжительность одного занятия в средней группе составляет 15 минут, в старшей - 20 минут, в подготовительной - 25 минут. Между занятиями необходимо предусмотреть перерывы не менее 10 минут. Индивидуальные занятия проводятся с каждым воспитанником группы ежедневно. Их длительность в средней группе - 15 - 20 минут на одного ребенка; в старшей и подготовительной - 20 - 25 минут. Примерное [расписание](#p100129) занятий (для 3-го года обучения) дано в Приложении 3.
<a id="p100035"></a>В учебный план групп для детей со сложными нарушениями развития включаются все разделы работы, содержащиеся в Программе воспитания и обучения слабослышащих детей дошкольного возраста (М., Просвещение, 1991). Примерный [учебный план](#p100093) представлен в Приложении 2.
<a id="p100036"></a>Проведению фронтальных и индивидуальных занятий должно предшествовать всестороннее психолого-педагогическое обследование детей педагогом-психологом, учителем-дефектологом (сурдопедагогом), воспитателями и медицинскими работниками ДОУ (психолого-медико-педагогический консилиум учреждения) с целью определения уровня психофизического и социального развития ребенка, познавательной деятельности, изучения навыков игровой и изобразительной деятельности, а также состояния слуха и речи. Полученные в ходе обследования данные должны стать основой для планирования фронтальных занятий и составления индивидуальной программы коррекционно-педагогической работы с ребенком.
<a id="p100037"></a>При планировании фронтальных занятий на основе Программы воспитания и обучения слабослышащих детей дошкольного возраста в соответствии с состоянием здоровья и особенностями их развития рекомендуется сокращать объем и содержание материала по разным разделам Программы; при необходимости - предусматривать увеличение количества занятий по каждой теме, большую повторяемость тематического материала в разных видах занятий и нерегламентированной детской деятельности.
<a id="p100038"></a>На индивидуальные занятия рекомендуется выносить материал из разных разделов работы, вызывающий наибольшие затруднения у каждого из воспитанников группы. Занятия по различным разделам Программы могут чередоваться. Например, в течение недели могут чередоваться индивидуальные занятия по развитию слухового восприятия и обучению произношению с занятиями по развитию речи и формированию элементарных математических представлений. Необходимость проведения индивидуальной работы по тем или иным разделам Программы определяется учителем-дефектологом (сурдопедагогом) в зависимости от уровня усвоения воспитанником программного материала.

<div align="right">

<a id="p100039"></a>Первый заместитель Министра<br>
А.Ф.КИСЕЛЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100040"></a>Приложение 1<br>
к письму Минобразования России<br>
от 2 августа 2001 г. N 809/23-16

</div>


<div align="center">

<a id="p100041"></a>**ПРИМЕРНЫЙ РЕЖИМ ДНЯ**

<a id="p100043"></a>1-й год обучения<br>
<a id="p100044"></a>(возраст 4 - 5 лет)<br>
2-й год обучения<br>
(возраст 5 - 6 лет),<br>
<a id="p100045"></a>3-й год обучения<br>
<a id="p100046"></a>(возраст 6 - 7 лет)<br>
<a id="p100048"></a>Подъем<br>
7.30<br>
7.30<br>
<a id="p100050"></a>Утренняя гимнастика<br>
7.50 - 8.20<br>
7.50 - 8.20<br>
<a id="p100052"></a>Подготовка к завтраку, завтрак<br>
8.20 - 8.55<br>
8.20 - 8.50<br>
<a id="p100055"></a>Фронтальные занятия (2 занятия сурдопедагога + 1 занятие воспитателя)<br>
9.00 - 10.15<br>
(3 занятия по 20 мин.)<br>
9.00 - 10.40<br>
(3 занятия по 25 мин.)<br>
<a id="p100060"></a>Индивидуальные занятия<br>
10.25 - 12.15<br>
<a id="p100061"></a>(по 20 мин. с каждым ребенком)<br>
10.45 - 12.45<br>
(по 20 - 25 мин. с каждым ребенком)<br>
<a id="p100065"></a>Прогулка<br>
10.20 - 12.00<br>
10.45 - 12.35<br>
<a id="p100067"></a>Обед<br>
12.15 - 13.00<br>
12.45 - 13.20<br>
<a id="p100069"></a>Дневной сон<br>
13.00 - 15.00<br>
13.30 - 15.15<br>
<a id="p100071"></a>Подъем<br>
15.00 - 15.20<br>
15.15 - 15.30<br>
<a id="p100073"></a>Полдник<br>
15.30 - 15.50<br>
15.30 - 15.50<br>
<a id="p100075"></a>Фронтальные занятия воспитателя<br>
16.00 - 16.50<br>
<a id="p100077"></a>(2 занятия по 20 мин.)<br>
16.00 - 17.10<br>
(2 занятия по 25 - 30 мин.)<br>
<a id="p100079"></a>Вечерняя прогулка [<*>](#p100091)<br>
17.00 - 18.30<br>
17.15 - 18.45<br>
<a id="p100081"></a>Ужин<br>
18.45 - 19.20<br>
19.00 - 19.35<br>
<a id="p100083"></a>Игры, рисование, свободная деятельность<br>
19.20 - 20.00<br>
19.35 - 20.15<br>
<a id="p100086"></a>Подготовка ко сну<br>
20.00 - 20.30<br>
20.15 - 20.30<br>
<a id="p100088"></a>Ночной сон<br>
20.30<br>
20.30

</div>



<a id="p100090"></a>

---

<a id="p100091"></a><*> В зимнее время вечерняя прогулка может проводиться после полдника, т.е. с 16.00 до 17.30, а занятия воспитателя - с 17.40 до 18.50.





<div align="right">

<a id="p100092"></a>Приложение 2<br>
к письму Минобразования России<br>
от 2 августа 2001 г. N 809/23-16

</div>


<div align="center">

<a id="p100093"></a>**ПРИМЕРНЫЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН**

</div>



<table>
<colgroup><col width="42%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="33%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100095"></a>Раздел программы</td><td colspan="3">Год обучения</td><td rowspan="3">Специалист</td></tr>
<tr><td><a id="p100097"></a>1-й</td><td>2-й</td><td>3-й</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100099"></a>количество занятий в неделю</td></tr>
<tr><td><a id="p100102"></a>Физическое воспитание</td><td>4</td><td>3</td><td>3</td><td><a id="p100103"></a>Воспитатель, инструктор по физвоспитанию</td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>Игра:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100107"></a>сюжетно-ролевая</td><td>2</td><td>2</td><td>2</td><td>Воспитатель</td></tr>
<tr><td><a id="p100108"></a>дидактическая</td><td>2</td><td>2</td><td>1</td><td>Сурдопедагог</td></tr>
<tr><td><a id="p100110"></a>Труд</td><td>2</td><td>2</td><td>2</td><td>Воспитатель</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>Изобразительная деятельность и конструирование</td><td>3</td><td>3</td><td>3</td><td>Воспитатель</td></tr>
<tr><td><a id="p100115"></a>Ознакомление с окружающим</td><td>3</td><td>3</td><td>3</td><td>Воспитатель</td></tr>
<tr><td><a id="p100117"></a>Развитие речи</td><td>4</td><td>5</td><td>5</td><td>Сурдопедагог</td></tr>
<tr><td><a id="p100119"></a>Развитие слухового восприятия и обучение произношению</td><td>2</td><td>1</td><td>1</td><td>Сурдопедагог</td></tr>
<tr><td><a id="p100122"></a>Формирование элементарных математических представлений</td><td>2</td><td>2</td><td>3</td><td>Сурдопедагог</td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>Музыкальные занятия</td><td>2</td><td>2</td><td>2</td><td><a id="p100126"></a>Музыкальный руководитель</td></tr>
</table>






<div align="center">

<a id="p100128"></a>**Приложение 3**<br>
**к письму Минобразования России**<br>
**от 2 августа 2001 г. N 809/23-16**

<a id="p100129"></a>**ПРИМЕРНОЕ РАСПИСАНИЕ ЗАНЯТИЙ**<br>
**В ГРУППЕ 3-ГО ГОДА ОБУЧЕНИЯ (ВОЗРАСТ 6 - 7 ЛЕТ)**

</div>



| <a id="p100131"></a>Дни недели | Утро | Вечер |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100133"></a>Понедельник | <a id="p100134"></a><a id="p100136"></a>1. Развитие речи<br>2. Развитие слухового восприятия<br>3. Ознакомление с окружающим | 1. Изобразительная деятельность<br>2. Труд |
| <a id="p100139"></a>Вторник | <a id="p100140"></a><a id="p100141"></a>1. Развитие речи<br>2. Физическое воспитание<br>3. Формирование элементарных математических представлений | 1. Ознакомление с окружающим<br>2. Музыкальное воспитание |
| <a id="p100146"></a>Среда | <a id="p100147"></a><a id="p100148"></a>1. Развитие речи<br>2. Дидактическая игра<br>3. Ознакомление с окружающим | 1. Изобразительная деятельность<br>2. Физическое воспитание |
| <a id="p100151"></a>Четверг | <a id="p100152"></a><a id="p100153"></a>1. Развитие речи<br>2. Музыкальное воспитание<br>3. Формирование элементарных математических представлений | 1. Игра<br>2. Труд |
| <a id="p100158"></a>Пятница | <a id="p100159"></a><a id="p100160"></a>1. Развитие речи<br>2. Физическое воспитание<br>3. Формирование математических представлений | 1. Изобразительная деятельность<br>2. Труд |




<a id="p100164"></a>

---
