Письмо Минпроса СССР от 28.11.1983 № 80-М/05/24

«Об упорядочении режима работы детских дошкольных учреждений и групп продленного дня общеобразовательных школ»

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ СССР

ПИСЬМО от 28 ноября 1983 г. № 80-М/05/24

ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ РЕЖИМА РАБОТЫ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ГРУПП ПРОДЛЕННОГО ДНЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ

В Постановлении Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. № 52 «О серьезных недостатках в режиме работы предприятий, организаций и учреждений, занятых обслуживанием населения» указано на необходимость упорядочить режим работы учреждений, занятых обслуживанием населения. В Приказе Министерства просвещения СССР «О недостатках в режиме работы дошкольных учреждений и общеобразовательных школ, имеющих группы продленного дня» от 28 января 1983 г. № 9 министерствам просвещения союзных республик предложено пересмотреть действующий режим работы дошкольных учреждений и групп продленного дня и по разрешению исполкомов местных Советов народных депутатов привести его в соответствие с потребностью населения. Порядок работы дошкольных учреждений и групп продленного дня должен устанавливаться в зависимости от режима работы предприятий, учреждений и организаций. Изменение режима работы дошкольных учреждений и групп продленного дня должно осуществляться только при необходимости и в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели.

Органам народного образования следует установить строгий контроль за выполнением установленного режима работы дошкольных учреждений и групп продленного дня, не допускать окончания их работы до установленного времени.

При выборе режимов работы групп продленного дня, наиболее полно отвечающих пожеланиям родителей, следует учитывать, что группы продленного дня могут работать 5 дней (по 6 часов в день) или, по согласованию с родителями, 6 дней в неделю (по 5 часов в день), а также в каникулярное время учебного года. При этом общее количество всех часов работы группы продленного дня за неделю должно составлять 30 часов. В отдельных случаях, особенно в сельских школах, при четкой организации подвоза детей и по желанию родителей, допустимо заканчивать работу группы в 15 часов с оплатой воспитателю за фактически отработанные часы.

На основании заявления родителей, работающих посменно или по скользящему графику, разрешается отпускать детей из групп продленного дня в удобное для них время домой, а также для посещения занятий вне школы. При комплектовании групп в заявлении о приеме детей родители должны указать, сколько дней в неделю и до какого времени необходимо их пребывание в группах.

Для детей, нуждающихся в длительном пребывании в школе, организуется сводная дежурная группа продленного дня с продолжительностью работы с 18 — 19 до 20 — 21 часа. Общее количество часов на каждую группу не должно превышать 30 часов в неделю. Учитывая продолжительное пребывание детей в дежурных группах, следует организовывать трехразовое питание. Дежурная группа организуется только для учащихся подготовительных и I — III классов, она может иметь непостоянный и разновозрастный состав воспитанников. Дополнительное время пребывания детей в группах рекомендуется использовать для оздоровительных занятий, игр и прогулок на воздухе, организации общественно полезного труда и кружковой деятельности.

Часы работы воспитателей в дежурной группе устанавливаются с согласия работника по графику, согласованному с профсоюзным комитетом школы и утвержденному директором. Замена дежурного воспитателя и изменение графика дежурства могут производиться только по согласованию с администрацией школы.

Оплата труда воспитателей при различных вариантах работы групп осуществляется в пределах бюджетных ассигнований с использованием почасовой оплаты труда, разрешенной письмом Министерства просвещения СССР и ЦК профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений от 13 февраля 1968 г. № 11-М «О порядке оплаты труда воспитателей школ и групп с продленным днем, школ-интернатов и детских домов».

Для Москвы и Ленинграда оплату труда воспитателей в дежурных группах можно осуществлять за счет шести дополнительных часов, выделенных на каждую группу распоряжением Совета Министров СССР от 13 апреля 1978 г. № 723.

В соответствии с физиологическими особенностями детей дошкольного возраста прием их в детские сады, ясли-сады, ясли должен осуществляться не ранее 7 часов утра, а уход домой — не позже 20 часов.

При необходимости следует переводить детские дошкольные учреждения на круглосуточный режим работы или создавать постоянные круглосуточные группы при дневном режиме работы дошкольного учреждения.

Учитывая малочисленность детей, поступающих в группы в утренние часы и остающихся в них в вечернее время, в детских садах и яслях-садах могут создаваться дежурные (сводные) группы для детей дошкольного возраста. При этом следует организовывать в этих учреждениях не менее двух дежурных групп. Данные группы следует комплектовать, как правило, детьми двух возрастов.

Запрещается объединение в дежурные группы детей до трех лет, а также объединение в дежурные группы детей дошкольного возраста при возникновении в учреждении инфекционных заболеваний.

В детских дошкольных учреждениях специального назначения организация дежурных групп не рекомендуется.

Работа воспитателей в дежурных группах проводится по графику, утвержденному администрацией учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом в соответствии с установленными штатами дошкольного учреждения.

В зависимости от конкретных условий дежурные группы могут функционировать в детских дошкольных учреждениях систематически в течение длительного периода (месяц, квартал, год) или в отдельных случаях в связи с производственной необходимостью.

Для обслуживания детей в дежурных группах, функционирующих в воскресные и праздничные дни, привлекаются воспитатели, няни, работники кухни, количество которых зависит от наличия этих групп в день их функционирования.

Работа детских дошкольных учреждений в отдельные праздничные и воскресные дни оформляется в соответствии с действующим законодательством. В каждом таком случае издается приказ заведующего детским дошкольным учреждением по согласованию с профсоюзным комитетом.

Работникам детских дошкольных учреждений за работу в выходной день предоставляется другой день отдыха в течение ближайших двух недель, как это предусмотрено статьей 64 КЗоТ РСФСР и аналогичными статьями КЗоТ других союзных республик. Если предоставление другого дня отдыха невозможно, например, в связи с увольнением работника, то работа в выходной день оплачивается в двойном размере.

Работа в праздничные дни оплачивается в двойном размере на основании статьи 89 КЗоТ РСФСР и аналогичных статей КЗоТ других союзных республик. Основные вопросы применения указанного порядка изложены в разъяснении Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 8 августа 1966 года, согласно которому расчет за работу в праздничные дни производится в следующем порядке:

• если она была включена в месячную норму рабочего времени, то дополнительно к месячной зарплате по тарификации (окладу) работники получают одинарную оплату по часовым ставкам за все фактически отработанные в праздничный день часы. Это означает, что каждый работник получит в этом случае месячную зарплату, установленную при тарификации (оклад), плюс одинарную оплату за работу в праздничный день, т.е. этот день будет оплачен в двойном размере: один раз в составе месячной зарплаты по тарификации (оклада) и второй раз в виде дополнительной за него оплаты за часы работы в праздничный день;
• в том случае, если работа в праздничный день проводилась сверх нормы рабочего времени (по графику или дополнительно к нему), оплата производится в двойном размере сверх месячной заработной платы по тарификации (оклада).

С согласия работника денежная компенсация за работу в праздничный день, если она не включалась в норму рабочего времени, заменяется предоставлением другого дня отдыха. В этом случае оплата за работу в праздничный день производится в одинарном размере сверх месячной заработной платы по тарификации (оклада).

Инструктивное письмо Министерства просвещения СССР и ЦК профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений от 5 мая 1982 г. № 27-М/05 считать утратившим силу.

---