--- title: "<Письмо> Росархива от 30.11.2023 N 7/3388-III" number: "7/3388-III" issuer: "Федеральное архивное агентство" issued_on: 2023-11-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-73388-iii" --- ## <Письмо> Росархива от 30.11.2023 N 7/3388-III # <Письмо> Росархива от 30.11.2023 N 7/3388-III <О применении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, утв. Приказом Росархива от 31.07.2023 N 77> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО** **ПИСЬМО**
**от 30 ноября 2023 г. N 7/3388-III**
Управление комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования Федерального архивного агентства (Росархив) рассмотрело обращение и сообщает следующее. В соответствии с [частью 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz/statya-17#p69) Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными [частью 3 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz/statya-6#p100246) и [частями 1](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz/statya-23#p100267) и [1.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz/statya-23#p100268) настоящего Федерального закона. [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100010) организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, утвержденным приказом Росархива от 31 июля 2023 г. N 77 (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2023 г., регистрационный N 75119) (далее - Правила) установлен порядок и требования к организации хранения, комплектования, учета и использования, а также обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, документов постоянного и временного (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе документов по личному составу, и других архивных документов. 1. Приложенные к [Правилам](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100010) формы документов являются рекомендуемыми. Указанные формы могут применяться как с полным воспроизведенном всех полей и реквизитов, так и с некоторыми изменениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации. Могут быть изменены: шрифт, интервалы и т.д. согласно требованиям локальных нормативных актов конкретной организации. Кроме того, могут быть исключены отдельные реквизиты, не используемые конкретной организацией. Например, реквизит "гриф утверждения", расположенный в нижнем правом углу [Приложения N 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p101040) к Правилам "Опись дел постоянного хранения", не применяется в случае, если организация не выступает источником комплектования государственного (муниципального) архива и не представляет описи дел постоянного хранения на утверждение экспертно-проверочной комиссии архивного учреждения. Требования по формированию и оформлению дел установлены [пунктами 48](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100203) - [53](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100240), [55](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100245) - [61](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100274) Правил. Обращаем внимание, что "ГОСТ 17914-72. Государственный стандарт Союза ССР. Обложки дел длительных сроков хранения. Технические условия", введенный постановлением Госстандарта СССР от 17 июля 1972 г. N 1411, носит рекомендательный характер. 2. Начало действия [Правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100010) - 17 сентября 2023 г. То есть с указанного момента в организациях Российской Федерации начинается процедура внедрения [Правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100010). Организациями должна проводиться работа по актуализации локальных нормативных актов по вопросам работы с архивными документами, а также приведению учетных, описательных и других форм в соответствие с положениями [Правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100010). Обращаем внимание, что рекомендуемые формы, приложенные к [Правилам](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100010), подверглись незначительному изменению по сравнению с формами, приложенными к [Правилам](https://bukva.ai/docs/prikaz-526-2015#p100011) организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденным приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 г. N 526 (отменен [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-2367-2023) Минкультуры России от 8 августа 2023 г. N 2367) (далее - Правила, утвержденные приказом Минкультуры России N 526). Оформленные и утвержденные в установленном порядке документы (описи, акты, номенклатуры дел и т.д.) до вступления в силу [Правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100010) переоформлению не подлежат. Дополнительно информируем, что в настоящее время Росархивом проводится работа по внесению изменений в ряд нормативных правовых актов в части приведения их в соответствие с [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100010). Изменения вносятся в: - Примерное положение о центральном архиве федерального органа государственной власти, иного федерального государственного органа; - Примерное положение о центральной экспертной комиссии федерального органа государственной власти, иного федерального государственного органа; - Примерное положение об экспертной комиссии организации; - Примерное положение об архиве организации, а также в ряд других нормативных правовых актов. Росархивом планируется разработка Методических рекомендаций к [Правилам](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100010). 3. После издания [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-293-2016#p100036) Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 г. N 293 "Вопросы Федерального архивного агентства" Федеральное архивное агентство подчинено Президенту Российской Федерации, получило полномочия нормотворческой деятельности, соответственно в настоящее время завершается актуализация нормативных правовых актов, принятых до 2016 года. В рамках указанных процедур проводилась работа по актуализации [Правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-526-2015#p100011), утвержденных приказом Минкультуры России N 526. [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100089) уточнен порядок проведения экспертизы ценности, определен ее предмет, установлены критерии экспертизы ценности архивных документов с целью отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации. Введена обязанность организаций, выступающих источниками комплектования государственных, муниципальных архивов, представлять на утверждение экспортно-проверочных комиссий (ЭПК) архивных учреждений: проекты описей дел по личному составу, подготовленные источниками комплектования, а также составленные архивом по результатам упорядочения документов по личному составу, поступивших в исключительных случаях в неупорядоченном состоянии; проекты описей дел по личному составу ликвидированных организаций; проекты номенклатуры дел; акты о необнаружении документов Архивного фонда Российской Федерации, пути розыска которых исчерпаны; акты о неисправимых повреждениях документов Архивного фонда Российской Федерации; проекты перечней проектов/объектов, проблем/тем, научно-техническая документация по которым подлежит передаче на постоянное хранение; акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению. [Пунктом 31](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100158) Правил установлена норма, регламентирующая порядок уничтожения документов, в том числе, содержащих персональные данные, имеющих пометку "Для служебного пользования", а также содержащих информацию ограниченного доступа. Так, документы, содержащие персональные данные, имеющие пометку "Для служебного пользования", а также содержащие информацию ограниченного доступа, должны уничтожаться в государственном органе, органе местного самоуправлении, организации путем механического измельчения (шредирования) или иным способом, исключающим возможность восстановить содержание документов ([пункт 31](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100158) Правил). [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100010) дополнены положениями, регламентирующими порядок организации хранения, комплектования, учета электронных архивных документов, а также порядок подготовки дел, содержащих документы на бумажном носителе и электронные документы, к передаче в архив организации ([Глава X](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100516). Организация комплектования, хранения и учета электронных архивных документов; [Глава XI](https://bukva.ai/docs/prikaz-77-2023-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe#p100642). Подготовка дел, содержащих документы на бумажном носителе и электронные документы к передаче в архив (структурное подразделение, осуществляющее хранение архивных документов).
Начальник Управления комплектования,
обеспечения сохранности,
учета и использования
А.Р.ЕФИМЕНКО
---