---
title: "<Письмо> Генпрокуратуры РФ от 02.12.2009 N 73/1-1391-09"
number: "73/1-1391-09"
issuer: "Генеральная прокуратура Российской Федерации"
issued_on: 2009-12-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-731-1391-09"
---

## <Письмо> Генпрокуратуры РФ от 02.12.2009 N 73/1-1391-09

# <Письмо> Генпрокуратуры РФ от 02.12.2009 N 73/1-1391-09

<О правомерности включения в кредитные договоры с физическими лицами условия о возможности одностороннего изменения кредитной организацией процентных ставок по кредитам>

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.


<a id="p100001"></a>**ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 2 декабря 2009 г. N 73/1-1391-09

<a id="p100003"></a>В Генеральной прокуратуре Российской Федерации рассмотрено обращение о правомерности включения в кредитные договоры условия о возможности одностороннего изменения кредитной организацией процентных ставок по кредитам, выданным гражданам.
<a id="p100004"></a>При рассмотрении предыдущего обращения Генеральной прокуратурой Российской Федерации была сформирована позиция по данному вопросу.
<a id="p100005"></a>Системное толкование положений действующего законодательства позволило сделать вывод о том, что право банка на одностороннее изменение (увеличение или уменьшение) ставки по кредитному договору, заключенному с гражданином, не являющимся индивидуальным предпринимателем, должно быть прямо предусмотрено в законе.
<a id="p100006"></a>Учитывая, что в настоящее время нормы Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-1) "О банках и банковской деятельности", положения Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации и иных федеральных законов такого права банка прямо не предусматривают, включение в кредитный договор с физическим лицом положений, предоставляющих право банку изменять процентную ставку по кредиту в одностороннем порядке, будет противоречить действующему законодательству.
<a id="p100007"></a>Как следует из [части 1 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-2300-1/statya-1#p100109) Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
<a id="p100008"></a>Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в [Постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4-p-1999#p100022) от 23.02.1999 N 4-П, свобода договора не является абсолютной, не должна приводить к отрицанию или умалению других общепризнанных прав и свобод и может быть ограничена федеральным законом, однако лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц.
<a id="p100009"></a>В отношениях с банком гражданин и в случае заключения договора банковского вклада и договора кредитования выступает как экономически слабая сторона, лишенная возможности влиять на содержание договора в целом. В этой связи законодательное ограничение свободы договора в отношении банков обусловлено необходимостью особой защиты прав граждан.
<a id="p100010"></a>Оценка экономической обоснованности одностороннего изменения банками процентных ставок по кредитным договорам с физическими лицами не входит в компетенцию Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>И.о. Начальника Главного управления<br>
по надзору за исполнением<br>
федерального законодательства<br>
**В.Б.КРОШКИН**

</div>




<a id="p100012"></a>

---