Статья 3. Канцелярские и хозяйственные расходы. На суммы премиального фонда, который предусматривается в сметах научно-исследовательских организаций на основании Постановления Совета Министров СССР от 5 июня 1957 г. N 660, начисления на государственное социальное страхование не производятся, так как этот премиальный фонд в фонд заработной платы не включается.Письмо Минфина СССР от 05.09.1977 № 72

30. Подробная номенклатура затрат, которые предусматриваются в этих расходах, приведена в классификации расходов для учреждений, состоящих на бюджете.

В эту статью включаются затраты, связанные с содержанием помещений (отопление, освещение, водоснабжение, канализация). При этом оплата топлива, воды и электроэнергии для технических и научных целей, содержание вивариев, теплиц, оранжерей относятся на статью 5 сметы.

Значительная часть хозяйственных расходов, в частности затраты на отопление, освещение, текущий ремонт зданий, определяется в зависимости от среднегодовой кубатуры или площади здания, занимаемого научно-исследовательской организацией.

Поэтому при составлении сметы необходимо определить внешнюю кубатуру и площадь тех помещений, содержание которых должно относиться за счет сметы научно-исследовательской организации. Не принимаются в расчет кубатура и площадь помещений, занимаемых подведомственными хозяйственными организациями или структурными подразделениями, содержащимися за счет специальных средств (мастерские, опытные производства, жилые дома, общежития и т.д.), а также учреждениями, финансируемыми по другим параграфам бюджетной классификации (детские сады, пионерские лагеря, клиники и т.п.). Исключается также кубатура и площадь общежитий аспирантов.

Кубатура общежитий учитывается только при определении расходов на капитальный ремонт. Остальные расходы по содержанию общежитий аспирантов производятся за счет платы аспирантов за занимаемую площадь и коммунально-бытовые услуги по ставкам соответствующих горсоветов и за пользование постельными принадлежностями по 50 коп. в месяц с каждого аспиранта. Доходы и расходы, связанные с эксплуатацией указанных общежитий, планируются по смете специальных средств.

Например, кубатура зданий по внешнему обмеру, не включая кубатуру помещений, занятых общежитием, детским садом, пионерским лагерем, но включая помещение столовой, составляет 50000 куб. м. С 1 сентября вводится в действие новый корпус на 10000 куб. м. Общая среднегодовая кубатура составит:

10000 куб. м x 4 мес. 50000 куб. м + (---------------------) = 53333 куб. м. 12 мес.

В таком же порядке определяется среднегодовая площадь зданий.

31. В соответствии с действующим законодательством научно-исследовательские организации, состоящие на бюджете, предоставляют бесплатно государственным и кооперативным предприятиям общественного питания III категории, обслуживающим коллективы их работников, помещения с освещением и отоплением, горячую и холодную воду, а также производят за счет средств своей сметы текущий ремонт этих помещений. Поэтому кубатура и площадь помещений, занятых столовыми, учитываются при определении хозяйственных расходов научно-исследовательской организации. Топливо для приготовления пищи и транспорт для столовых оплачиваются столовыми по фактической стоимости, но не выше цен и тарифов, утвержденных для данной местности, поэтому по смете научно-исследовательской организации затраты на эту цель не предусматриваются.

32. Расходы на отопление определяются на один кубический метр исчисленной, как указано выше, кубатуры зданий исходя из фактической средней нормы затрат на один кубический метр зданий за предыдущие отчетные периоды. Если помещение научной организации отапливается через теплоцентраль, то в смете учитывается сумма, указанная в договоре, заключенном с теплоцентралью, в части, падающей на ту кубатуру помещений, которая принимается в смете этого учреждения.

33. Расходы на освещение исчисляются на общую площадь зданий, занимаемых научно-исследовательской организацией. Эта площадь определяется в квадратных метрах с соблюдением указанных выше условий. Расходы планируются исходя из фактических затрат на один квадратный метр площади за предыдущие отчетные периоды.

34. При определении расходов на текущий ремонт зданий следует учитывать наличие в штатах ремонтных рабочих — слесарей-сантехников, столяров, плотников, маляров и т.п. Эти расходы не должны превышать 6,5 коп. на один кубический метр зданий.

35. Канцелярские расходы (включая расходы на связь, приобретение справочной и официальной литературы) планируются, как правило, на уровне плана прошлого года с учетом отчетных данных. Увеличение затрат на канцелярские расходы может планироваться при условии существенного роста численности работников.

36. Расходы на содержание и наем легкового автотранспорта планируются исходя из установленного вышестоящей организацией лимита расходов на эту цель в пределах лимита предельных ассигнований на содержание аппарата управления.

37. К хозяйственным расходам относятся также затраты на ремонт инвентаря и оборудования. При исчислении этого вида затрат исходят из наличия этого инвентаря и оборудования по годовому отчету в части, относящейся к научно-исследовательской организации, включая оборудование и инвентарь общежитий.

Затраты на эту цель определяются исходя из норм износа инвентаря и оборудования.

38. Расходы на аренду помещений предусматриваются на основании договоров с соблюдением действующих расценок с тем, чтобы не допускать завышения стоимости договора.

Если в стоимость договора включаются расходы по содержанию арендуемых помещений (отопление, освещение, водоснабжение, текущий ремонт и т.д.), то кубатура и площадь этих арендуемых зданий не учитываются при определении расходов на эти цели по смете научно-исследовательской организации. Если же по условиям договора эти расходы будет производить непосредственно научно-исследовательская организация, то кубатура и площадь арендованных зданий и помещений учитываются при определении соответствующих хозяйственных расходов по смете организации.

39. Все остальные расходы, связанные с хозяйственным обслуживанием (водоснабжение, содержание помещений в чистоте и т.д.), планируются по разделу «Прочие хозяйственные расходы». Обоснование этих расходов производится каждой научно-исследовательской организацией отдельно в зависимости от характера расходов и конкретных условий работы.