Письмо Минэкономики РФ от 01.09.1999 № 7-977

«О плате за пользование железнодорожными подъездными путями»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 1 сентября 1999 г. № 7-977

О ПЛАТЕ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ ПОДЪЕЗДНЫМИ ПУТЯМИ

Департамент цен Минэкономики России совместно с Департаментом грузовой и коммерческой работы МПС России и Департаментом регулирования деятельности естественных монополий на транспорте МАП России рассмотрел письмо и сообщает следующее.

При использовании в работе таблицы 13 раздела Б «Сборы за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов» прейскуранта № 10-01 взимается два сбора, а именно: сбор за выход локомотива (таблица 13, часть 1), в котором учтены затраты, связанные с работой локомотива, и плата за пользование подъездным путем, находящимся на балансе железной дороги (таблица 13, часть 2), в которой учтены затраты на ремонт, амортизацию и на содержание подъездного пути за все время нахождения его на балансе железной дороги. Плата за пользование подъездным путем начисляется ежесуточно в течение года, независимо от выхода локомотива, т.к. железнодорожные пути должны соответствовать требованиям технической эксплуатации железных дорог, т.е. постоянно содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасность движения, сохранность подвижного состава и перевозимых грузов.

Взимание сборов за подачу вагонов в порты и уборку вагонов из портов локомотивами, принадлежащими организациям железнодорожного транспорта, установлено Федеральным законом «Транспортный устав железных дорог Российской Федерации». В связи с этим МПС России телеграммой от 16.02.98 № П-1262 объявило всем железным дорогам о том, что при перевозках грузов в прямом смешанном сообщении расстояние отдельных частей железнодорожного пути, включая припортовые и пристанские ветви, по которым проходит груз, при расчете плат исключается из общего расстояния перевозки и за него взимаются сборы за подачу и уборку вагонов. Это же положение предусмотрено и во внесенных решением Правления ФСЕМТ России изменениях и дополнениях в прейскурант № 10-01 от 06.07.98 № 25/ж/д (телеграмма МПС России от 10.07.98 № В-6490 и Сборник правил перевозок и тарифов железнодорожного транспорта № 3, 1998 год), согласно которым подпункт 2.6 из прейскуранта № 10-01 исключен.

Что касается правил перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно — водном сообщении, издания 1985 года, то с введением Транспортного устава железных дорог Российской Федерации указанные Правила применяются в части, не противоречащей Гражданском кодексу Российской Федерации, Федеральному закону «Транспортный устав железных дорог Российской Федерации» и Федеральному закону «О федеральном железнодорожном транспорте».

В настоящее время МПС России разработан с учетом новых положений проект Правил перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно — водном сообщении, который будет рассмотрен и согласован с заинтересованными организациями после принятия Федерального закона Российской Федерации «О смешанных (комбинированных) перевозках», Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Правил перевозок грузов.

В связи с изложенным действия Красноярской железной дороги в части применения сборов за подачу и уборку вагонов правомерны.

Решение Правления ФСЕМТ России (МАП России) от 25.12.98 № 45/1-ж/д об утверждении новых ставок сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов, не противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 марта 1999 г. № 253, поскольку средний уровень новых ставок сборов не превысил уровень ранее действовавших. При этом уровень новых ставок отличается от ранее действовавших только в отдельных случаях. На средних и больших расстояниях подачи и уборки вагонов новые ставки практически по всем группам подъездных путей ниже ранее действовавших и выше для подъездных путей, принадлежащих железным дорогам, при небольших значениях вагонооборота.

---